麗政發(fā)〔2008〕51號(hào) 蓮都區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 《麗水市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法（試行）》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年七月二十四日 麗水市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為依法協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作順利進(jìn)行，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和《浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 在蓮都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因?qū)嵤┦〖?jí)以上人民政府批準(zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 市人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在市國(guó)土資源局），具體辦理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)事宜。 第四條 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)，遵循合法、合理、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。 第五條 市人民政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)相關(guān)職能部門密切配合，做好有關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。 第六條 市人民政府在組織實(shí)施征地方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確定的征地補(bǔ)償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地方案的實(shí)施。 第二章 申請(qǐng)與受理 第七條本辦法所稱的申請(qǐng)人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人。對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)；對(duì)地上附著物（除房屋外）或青苗補(bǔ)償費(fèi)有爭(zhēng)議的，由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。 第八條 申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的市人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。 第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： （一）協(xié)調(diào)申請(qǐng)書； （二）申請(qǐng)人及其代理人的身份證明； （三）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明； （四）因協(xié)調(diào)需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。 申請(qǐng)人委托代理人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的，代理人不得超過(guò)2人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)資料。 第十條協(xié)調(diào)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、協(xié)調(diào)的具體請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)、理由與依據(jù)。 第十一條協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起7日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書，告知理由。 第十二條 有下列情形之一的，書面告知不予受理： （一）不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的； （二）不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人資格的； （三）申請(qǐng)人材料未提交或提交不全，經(jīng)書面告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)正的； （四）對(duì)市人民政府制定的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的；落（五）對(duì)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償安置費(fèi) 用，分配有異議的； （六）已按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模? （七）經(jīng)查明屬于征地公告后搶插、搶種的，或突擊開(kāi)發(fā)改變地類的； （八）同一事項(xiàng)經(jīng)過(guò)協(xié)商后，又以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)協(xié)調(diào)的； （九）裁決機(jī)關(guān)已作出裁決的； （十）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議已經(jīng)法院判決的； （十一）其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。 第三章 協(xié) 調(diào) 第十三條協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，向被申請(qǐng)人送達(dá)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書副本及答復(fù)通知書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，向協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。 第十四條 協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)3日前告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的，視作撤回申請(qǐng)；被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的，終止協(xié)調(diào)，告知申請(qǐng)人向浙江省人民政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)裁決辦公室申請(qǐng)協(xié)調(diào)裁決。 第十五條 協(xié)調(diào)由協(xié)調(diào)辦公室主持，協(xié)調(diào)人員由國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門組成。協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見(jiàn)，認(rèn)真審查雙方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。 第十六條協(xié)調(diào)按以下程序進(jìn)行： （一）主持人宣讀協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)工作要求； （二）聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)； （三）聽(tīng)取被申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)； （四）聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)； （五）核實(shí)證據(jù)資料； （六）主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)； （七）詢問(wèn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止協(xié)調(diào)。 第十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應(yīng)由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人閱讀、補(bǔ)正，簽名或蓋章。 第十八條 經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致的，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人共同簽名蓋章。 協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請(qǐng)人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，并將申請(qǐng)書直接遞交裁決辦公室。 第十九條有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書： （一）受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成協(xié)議的； （二）經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見(jiàn)的； （三）申請(qǐng)人撤回協(xié)調(diào)申請(qǐng)的； 第二十條協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)終止協(xié)調(diào)，制作和解協(xié)議或作出協(xié)調(diào)不成告知書。情況復(fù)雜的，經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。 第四章 附 則 第二十一條協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政予以保障。 第二十二條　因征收集體土地而對(duì)房屋實(shí)行拆遷的補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的，不適用本辦法。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。