溫政發(fā)〔2008〕53號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 　　《溫州市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保障金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　 二○○八年七月十三日 溫州市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保障金管理辦法 　　第一條 為規(guī)范在我市從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)的工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠、克扣工資問題，保障農(nóng)民工和其他職工（以下統(tǒng)稱職工）的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議關(guān)于推進企業(yè)解決工資拖欠問題若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕91號）、《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于在溫州市區(qū)范圍內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程建設(shè)施工的建筑業(yè)企業(yè)（包括總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)）職工工資支付保障金管理活動。 　　第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當依法支付職工工資，并按時足額發(fā)放到人，嚴禁拖欠、克扣職工工資。 　　第四條 建立建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保障金制度。在市區(qū)從事建設(shè)施工活動的建筑業(yè)企業(yè)必須按照規(guī)定繳納工資支付保障金。 　　工資支付保障金由勞動保障、建設(shè)、市政園林部門共同監(jiān)管，專項用于保障職工工資支付。 　　第五條 建筑業(yè)企業(yè)在參與市區(qū)建設(shè)工程項目招標投標或者承攬業(yè)務(wù)時，必須出具《履行工資支付保障制度承諾書》，并在簽訂承包合同后10日內(nèi)或者領(lǐng)取施工許可證前辦理工資支付保障金手續(xù)，已經(jīng)辦理的須提供工資支付保障金繳款憑證或者保函。 　　凡不按規(guī)定辦理工資支付保障金手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)，一律不得參與市區(qū)建設(shè)工程項目招標投標，不得承攬業(yè)務(wù)。 　　第六條 《履行工資支付保障制度承諾書》應(yīng)當載明下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┌礃藴蕦⒈Ｕ辖鹱泐~存入指定開戶銀行或者由本市各銀行出具保函； 　?。ǘ┰跍刂菔袇^(qū)所有施工現(xiàn)場實行工資卡制度，保證按時足額向職工支付工資； 　?。ㄈ┰谝?guī)定期限內(nèi)無力支付或者拖欠職工工資時，勞動保障部門可以書面通知銀行支取工資保障金用于墊付職工工資； 　?。ㄋ模┕べY支付保障金支取后，保證在10日內(nèi)補足。 　　第七條 工資支付保障金對該企業(yè)在市區(qū)范圍內(nèi)所有房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和園林綠化工程有效，其繳納標準為： 　?。ㄒ唬┮患壖耙陨峡偝邪髽I(yè)120萬元； 　?。ǘ┒壙偝邪髽I(yè)90萬元； 　?。ㄈ┤壙偝邪髽I(yè)和一、二級專業(yè)承包企業(yè)60萬元； 　?。ㄋ模┤墝I(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)30萬元。 　　第八條 建筑業(yè)企業(yè)憑勞動保障部門出具的《工資支付保障金存款通知單》，到指定銀行存儲或者辦理保函。 　　銀行保函應(yīng)當為連續(xù)擔保，每一擔保期為3年，企業(yè)應(yīng)當在擔保期滿前1個月內(nèi)申請并辦妥下一擔保期手續(xù)。 　　第九條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當將銀行出具的工資支付保障金繳款憑證或者《工資支付保障金保函》及《履行工資支付保障制度承諾書》分別報送勞動保障與建設(shè)或者市政園林部門備案。 　　第十條 建筑業(yè)企業(yè)對其所承包工程的職工工資支付負直接責任，并實行總包負責制。總承包企業(yè)應(yīng)當對分包企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督，督促其按時足額支付職工工資。 　　第十一條 業(yè)主未按照合同約定及時足額向建設(shè)工程承包企業(yè)支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠、克扣職工工資的，由業(yè)主先行墊付職工被拖欠、克扣的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。 　　第十二條 建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣工資的，勞動保障部門應(yīng)當會同建設(shè)或者市政園林部門及時核實，責令企業(yè)限期支付；逾期未支付的，通知銀行憑《工資支付保障金劃撥通知書》從該企業(yè)工資支付保障金中劃撥支付。 　　企業(yè)應(yīng)當在工資支付保障金被劃撥后10日內(nèi)按承諾補足。 　　第十三條 建筑業(yè)企業(yè)在市區(qū)范圍內(nèi)的最后一個工程項目竣工驗收備案6個月后，可以憑建設(shè)工程竣工驗收備案證明材料向勞動保障部門提出退還工資支付保障金申請，經(jīng)勞動保障部門會同建設(shè)或市政園林部門共同核實確認后出具《退還工資支付保障金通知書》，由銀行退還工資支付保障金本息或者終止保函擔保。 　　第十四條 勞動保障部門應(yīng)當會同建設(shè)、市政園林部門建立企業(yè)信用檔案，及時將企業(yè)不按規(guī)定繳納工資支付保障金或者拖欠、克扣工資等不良行為記入信用檔案，予以通報，并將該企業(yè)納入重點監(jiān)管范圍。 　　第十五條 建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資支付保障金，經(jīng)勞動保障部門會同建設(shè)或者市政園林部門核實確認后，按照下列標準予以調(diào)整： 　　（一）連續(xù)3年無拖欠、克扣職工工資記錄的，在原標準基礎(chǔ)上下調(diào)50%； 　?。ǘ┻B續(xù)6年無拖欠、克扣職工工資記錄的，可以免繳； 　?。ㄈ┯型锨?、克扣職工工資記錄的，在原標準基礎(chǔ)上上調(diào)20%。 　　第十六條 建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣職工工資以及不按規(guī)定繳納工資支付保障金的，由勞動保障、建設(shè)、市政園林等部門依照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《浙江省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第十七條 拒絕、阻礙行政機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者干擾勞動者依法申訴、追討工資的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十八條 交通、水利、電力建設(shè)施工企業(yè)職工工資支付保障金管理，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十九條 本辦法自2008年8月1日起施行。