各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會，市人民政府各部門： 　　《許昌市人民政府秘書長（辦公室主任）副秘書長工作規(guī)則》、《許昌市人民政府會議組織工作制度》、《許昌市人民政府辦公室保密制度》、《許昌市人民政府值班室工作制度》、《許昌市人民政府辦公室政務(wù)信息新聞聯(lián)絡(luò)工作制度》、《許昌市人民政府辦公室電子政務(wù)工作制度》、《許昌市人民政府及辦公室公文辦理流程圖》、《許昌市人民政府常務(wù)會議議題準備流程圖》已經(jīng)市政府秘書長（辦公室主任）辦公會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。 　　二○○八年七月三十一日 　　許昌市人民政府秘書長（辦公室主任）副秘書長工作規(guī)則 　　根據(jù)《許昌市人民政府工作規(guī)則》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則： 　　一、主要職責 　?。ㄒ唬┴撠熓姓畷h的準備、組織工作。 　　（二）審核或者組織起草以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的公文。 　?。ㄈ┭芯?、審核各部門和各縣（市、區(qū)）上報的需要辦理的公文，提出處理意見報市長、副市長審批。 　　（四）受市長、副市長委托組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作，對有爭議的問題提出處理意見，報市長、副市長審定。 　?。ㄎ澹┳ズ脩?yīng)急管理，協(xié)助市長、副市長組織處置重大、特別重大的突發(fā)事件。 　?。┒酱贆z查對省政府文件、市政府文件、市政府會議決定事項和市長、副市長批示的貫徹落實情況，并及時反饋、報告。 　　（七）及時了解和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，搞好政務(wù)信息工作，向市政府領(lǐng)導提供情況和政策性建議。 　?。ò耍﹪@市政府中心工作，針對重大及全局性問題組織調(diào)查研究，向市政府提供決策依據(jù)和政策性建議。 　?。ň牛┙M織值班工作，及時向市長、副市長報告重要情況，協(xié)助處理各地、各部門向市政府反映的問題。 　　（十）負責辦公室機關(guān)的管理，做好對工作人員的教育和管理工作。 　　（十一）負責機關(guān)安全保衛(wèi)和后勤保障服務(wù)工作。 　　（十二）辦理市長、副市長交辦事項及其他工作。 　　二、工作制度 　　（一）實行秘書長（辦公室主任）辦公會議制度。秘書長（辦公室主任）辦公會議由秘書長或者秘書長委托副秘書長召集并主持，傳達學習上級領(lǐng)導機關(guān)的重要指示、決定，研究貫徹落實意見；討論決定職責范圍內(nèi)的重要問題；研究安排辦公室工作；聽取辦公室各科室及代管單位的工作匯報；討論需要秘書長（辦公室主任）辦公會議決定的其他事項。 　　秘書長（辦公室主任）辦公會議由秘書長（辦公室主任）、副秘書長組成。市政府辦公室調(diào)研員、副調(diào)研員和市政府辦公室各科室及代管單位負責人根據(jù)需要列席。 　　秘書長（辦公室主任）辦公會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議組織工作由人事科、黨辦會同有關(guān)科室負責。 　　凡需提交秘書長（辦公室主任）辦公會議研究事項，由會議組成人員報秘書長審定。會議組成人員按分工抓好會議議定事項的落實。 　?。ǘ┟貢L在市長領(lǐng)導下，負責處理市政府日常工作，領(lǐng)導辦公室工作。副秘書長在秘書長領(lǐng)導下，按分工協(xié)助市長、副市長工作。 　?。ㄈ┟貢L外出時，由副秘書長按排序主持工作。 　　三、工作紀律和作風 　　（一）市政府秘書長（辦公室主任）、副秘書長要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策以及市委、市政府的決策和工作部署，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，做到有令必行、有禁必止。 　　（二）互通情況，分工協(xié)作。市政府秘書長（辦公室主任）、副秘書長對于市政府重大決策貫徹執(zhí)行、重要活動及關(guān)系全局工作的部署安排等要及時互通情況，加強信息交流，分工協(xié)作，相互配合，確保市政府機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。 　?。ㄈ┘訌妼W習，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。市政府秘書長（辦公室主任）、副秘書長要加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，努力推動辦公室建設(shè)學習型機關(guān)。 　?。ㄋ模┥钊牖鶎诱{(diào)查研究，密切聯(lián)系人民群眾。市政府秘書長（辦公室主任）、副秘書長要圍繞市政府中心工作和階段性重點工作，深入調(diào)查研究，解決實際問題，為市政府當好參謀和助手。 　?。ㄎ澹┦姓貢L（辦公室主任）、副秘書長執(zhí)行請銷假制度。秘書長（辦公室主任）出國、出差和休假須經(jīng)市長和常務(wù)副市長批準；副秘書長出國、出差和休假，須經(jīng)秘書長審核，報市長、分管副市長批準。 　　附件：許昌市人民政府會議組織工作制度 　　一、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市長根據(jù)需要召開的議事會議由市政府辦公室負責組織，其中市政府全體會議、市政府常務(wù)會議由一科承辦，市長辦公會議根據(jù)內(nèi)容由相關(guān)科室承辦。 　　二、各部門擬向市政府會議匯報的問題，報市政府辦公室經(jīng)分管副秘書長協(xié)調(diào)后，報分管副市長審查，由分管副市長提出提交何種會議討論的具體意見，其中提交市政府全體會議、市政府常務(wù)會議研究的議題，一般應(yīng)于會議召開前一周提交市政府辦公室，經(jīng)秘書長審核后報市長確定；提交市長辦公會議研究的議題，由市長或副市長確定。 　　三、凡需要向市政府會議匯報和提交市政府會議討論決定的問題，事先必須做好調(diào)查研究和充分準備。對請示事項和提出的建議，凡涉及兩個以上部門的，會前主辦部門應(yīng)充分協(xié)商，取得一致意見后連同會簽意見（會簽單位應(yīng)經(jīng)主要負責人簽字并加蓋公章）一并報市政府。經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報市政府協(xié)調(diào)或提交會議研究。提交市政府會議審議的重大決策方案，主辦部門應(yīng)事先會同有關(guān)部門進行認真調(diào)查研究，充分協(xié)商，協(xié)調(diào)和論證，在此基礎(chǔ)上提出比較方案，供會議決策參考。 　　四、確定為市政府會議議題的，由市政府辦公室收存，并通知匯報單位準備會議材料和提出列席單位建議名單。匯報材料應(yīng)簡明扼要，重點突出，需要議定的事項應(yīng)清晰明確，便于決策。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議材料經(jīng)分管副秘書長、分管副市長審核后，報市長審定；市長辦公會議材料經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)科室審核后，報分管副秘書長審定。未經(jīng)審定的材料不安排上會。會議材料按統(tǒng)一格式規(guī)范印制，于會前3天送市政府辦公室。市政府辦公室根據(jù)議題情況和市政府領(lǐng)導工作安排，提出會議召開時間和議題安排建議，由市政府秘書長審核后報市長確定；副市長召開的會議由分管副秘書長審核后報副市長確定。 　　五、各部門出席市政府全體會議、列席市政府常務(wù)會議的，必須是主要行政負責人，一般不得請假。特殊情況不能出席（列席）會議的，向市政府秘書長請假，由秘書長匯總后向市長報告，經(jīng)批準后，可由其他人員代替參會。未經(jīng)批準，不得擅自更換與會人員。列席市政府常務(wù)會議，除會議議題主匯報單位可帶1—2名助手外，其他與會人員不帶助手。 　　六、市政府會議應(yīng)做好會議記錄和錄音。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議均編印會議紀要。會議紀要由承辦科室起草，按程序?qū)徍撕髨笫虚L簽發(fā)。會議紀要印送有關(guān)領(lǐng)導和與會單位，特殊情況發(fā)放范圍由會議主持人確定。會議紀要、會議材料年底連同會議記錄、會議錄音一并送檔案室保存。各部門參加市政府會議的人員，不準擅自錄音、錄像、照像和編印會議記錄。會議議定事項，以會議紀要或文件為準。會議是否需要公開報道，由會議主持人確定。 　　七、市政府會議決定的事項，有關(guān)部門和地方必須堅決執(zhí)行，抓緊辦理，確保政令暢通。執(zhí)行中如有問題，應(yīng)及時向市政府報告。會議決定事項辦理，由市政府辦公室負責督促檢查。會議決定事項需提交市委常委會議研究的，由該議題主匯報單位根據(jù)市政府會議確定意見代擬匯報材料，報市政府按有關(guān)規(guī)定程序經(jīng)市長審簽后以市政府名義提交。 　　許昌市人民政府辦公室保密制度 　　為切實做好市政府辦公室機關(guān)的保密工作，確保黨和國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合市政府辦公室的工作實際，制定本制度。 　　一、市政府辦公室機關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，確保黨和國家秘密安全。 　　二、草擬公文時，起草人應(yīng)依照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》確定是否屬于國家秘密。若屬于國家秘密，則要在擬文稿紙上提出秘密等級、保密期限，并注明定密依據(jù)。 　　三、印制秘密公文，資料應(yīng)在市政府文印中心按規(guī)定份數(shù)印制，原稿、清樣應(yīng)嚴格管理，廢頁、底版應(yīng)及時銷毀。 　　四、收發(fā)和運轉(zhuǎn)秘密公文、資料，應(yīng)登記、編號，交接時應(yīng)履行簽字手續(xù)。向外地、外機關(guān)傳遞秘密公文、資料，要包裝密封，標明密級，由機要人員遞送，或通過機要交通、機要通信部門遞送。嚴禁通過普通郵局寄送秘密公文、資料。 　　五、閱讀和使用秘密公文、資料應(yīng)在符合保密要求的辦公場所進行；確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密公文、資料的，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定。閱讀和使用絕密級公文、資料必須在指定的符合保密要求的辦公場所進行。 　　六、秘密公文、資料未經(jīng)分管副秘書長批準，不準私自翻印、復制、抄錄和摘記。市政府及辦公室領(lǐng)導在機密級以下秘密公文、資料上的批示需要有關(guān)部門貫徹落實的，可將領(lǐng)導批示或連同原文一并復印轉(zhuǎn)相關(guān)單位。復印件要加蓋復印專用章，同原件一樣管理。 　　七、絕密公文未經(jīng)發(fā)文單位、密碼電報未經(jīng)發(fā)電單位和黨政機要部門批準，不得翻印、復制，不得自行擴大閱讀、使用范圍，不得自行摘錄，不得對外泄露。不得密電明復、明電密電混用。領(lǐng)導在絕密公文和密碼電報上的批示，需要有關(guān)部門貫徹落實的，應(yīng)由機要室通知相關(guān)單位負責人或工作人員到市政府辦公室機要室閱件。必要時由工作人員另紙謄寫批示原文。為說明問題，可以概括標注原件標題。 　　八、秘密公文、資料應(yīng)存放在符合保密規(guī)定的文件柜內(nèi)，指定專人保管，并經(jīng)常檢查保管情況。因工作需要借閱秘密公文、資料，應(yīng)履行登記簽字手續(xù)，妥善保管，用后及時退還。不經(jīng)批準不得外借。 　　九、在每年第一季度末，對上年度秘密公文、資料進行清理、歸檔和清退、銷毀。銷毀秘密公文、資料必須登記造冊，經(jīng)分管副秘書長批準后送市保密局指定地點銷毀。嚴禁向廢品收購部門出售秘密公文、資料。十、辦公室領(lǐng)導和機關(guān)工作人員工作調(diào)動或離崗時，應(yīng)將秘密公文、資料交接清楚，退回秘書科或本科。 　　十一、機關(guān)工作人員要嚴格遵守以下保密紀律：不準在無保密保障的場所閱辦、存放秘密公文、資料；不準在非保密本上記錄秘密事項；不準使用不符合保密要求的通信設(shè)備傳輸秘密事項；不準在普通郵局辦理秘密事項；不準在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)撁孛苁马?；不準在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作中涉及秘密內(nèi)容；不準攜帶秘密公文、資料參加社交活動，不準在出國訪問、考察、洽談貿(mào)易等外事活動中攜帶秘密公文、資料；在接受記者采訪以及同境外、國外人員會談、交往中不準涉及秘密事項。 　　十二、加強保密要害部門、部位和人員管理，為保密要害部門、部位配備相應(yīng)的保密設(shè)施，嚴格執(zhí)行保密要害部門、部位管理規(guī)定。根據(jù)工作分工調(diào)整和人員變動情況，及時調(diào)整確定保密要害部門、部位，明確責任人。 　　十三、加強電話機、傳真機、復印機、打印機管理。購買傳真機、復印機和打印機要經(jīng)市保密局保密技術(shù)檢查。不得用普通電話交談秘密事項，不得通過普通傳真機傳輸秘密公文、資料，涉密復印機、打印機不得與互聯(lián)網(wǎng)相連接。 　　十四、計算機信息系統(tǒng)的保密工作，按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。 　　十五、加強涉密會議的保密管理。涉密會議要按照“誰主辦、誰負責”的原則，制定保密措施，做好保密工作。會場內(nèi)嚴禁使用無線電通訊工具。會議涉密公文、資料應(yīng)嚴格控制印制數(shù)量和分發(fā)范圍，應(yīng)收回的秘密公文、資料會后要全部收回。 　　十六、明確職責，實行保密責任制。辦公室主要領(lǐng)導對保密工作負主要責任，分管領(lǐng)導負責保密工作的具體組織落實，形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導責任制。在人員變動時，辦公室保密工作領(lǐng)導小組要及時與相關(guān)科室負責人簽訂保密責任書。各科室負責人對涉密人員上崗前應(yīng)進行保密教育和培訓。 　　十七、加強對機關(guān)全體工作人員的保密教育。辦公室保密工作領(lǐng)導小組要根據(jù)市委保密委的要求制訂保密教育計劃并抓好落實，使保密教育制度化、經(jīng)常化，增強機關(guān)全體工作人員保密意識。辦公室保密工作領(lǐng)導小組要接受市委保密委的工作指導，辦公室保密工作領(lǐng)導小組各成員要按照職責分工做好辦公室日常保密工作。 　　十八、各科室、各單位要經(jīng)常進行保密自查，辦公室保密工作領(lǐng)導小組定期進行保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題要按有關(guān)規(guī)定及時上報并嚴肅查處，依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。 　　許昌市人民政府值班室工作制度 　　一、工作職責 　　市政府值班室承擔市政府值班工作。具體職責是：（一）接聽值班電話和接收通過傳真、電報以及其他形式發(fā)送到值班室的重要信息。填報《許昌市人民政府值班室電話記錄》，以備查詢。 　?。ǘ┓炙?、辦理各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門通過市政府值班室上報的緊急重大情況報告。協(xié)助有關(guān)部門和領(lǐng)導辦理特別重大、重大突發(fā)事件有關(guān)具體處置工作，提出工作建議。 　?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）政府、市政府各部門報送的特別重大、重大突發(fā)事件信息的統(tǒng)計和通報工作。 　?。ㄋ模┕?jié)假日、雙休日、夜間收轉(zhuǎn)上級機關(guān)、外地市和市直部門等單位的公文。 　　（五）負責編印《值班報告》并報送有關(guān)領(lǐng)導。 　　（六）指導各縣（市、區(qū)）、市政府各部門的值班工作，檢查、通報全市政府系統(tǒng)值班工作情況，指導全市政府系統(tǒng)值班體系建設(shè)。 　?。ㄆ撸┺k理領(lǐng)導交辦的其他事項。 　　二、工作程序 　?。ㄒ唬┌凑铡凹皶r、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，及時了解和掌握緊急重大情況，加強輿情分析，認真辦理有關(guān)事項。（二）對各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門報告的緊急重大情況，值班人員認真研判確認后，及時報告分管副秘書長或秘書長；特別緊急重大的事項，經(jīng)分管副秘書長或秘書長同意后，值班人員可直接報告分管副市長或市長。對特別重大、重大突發(fā)事件信息和事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息，經(jīng)值班室負責人或辦公室?guī)О囝I(lǐng)導審核后，按領(lǐng)導分工報送；必要時與有關(guān)地方、部門和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時了解事件進展，掌握事件的最新情況，及時通過《值班報告》方式報告。 　　（三）對于突發(fā)事件事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府或市政府有關(guān)部門報送的內(nèi)容相似的同一事件信息，一般只報送最早接報的信息，避免重復報送。 　?。ㄋ模┰诰o急重大情況處置過程中，及時傳達領(lǐng)導的指示、批示精神，通報有關(guān)情況，落實交辦事項，并及時反饋。按照突發(fā)事件分級標準及信息報告規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導審定后，及時向省政府值班室報告有關(guān)信息。 　?。ㄎ澹┒ㄆ趨R總和通報各地、各部門的突發(fā)事件信息報送、辦理情況，總結(jié)信息報送工作經(jīng)驗。 　?。┲蛋嗍沂盏较蚴姓娃k公室領(lǐng)導報送的公文、批示、信函等，做好登記，轉(zhuǎn)有關(guān)科室處理。節(jié)假日、雙休日和夜間需要向市政府領(lǐng)導報送的急件，由值班室通知領(lǐng)導秘書領(lǐng)取。涉密文件按規(guī)定辦理。 　　三、業(yè)務(wù)管理 　　（一）堅持24小時值班制度。節(jié)假日值班工作由市政府辦公室其他科室輪流承擔，按在職人員每人每次白天半個工作日或1個夜班安排。 　　（二）實行帶班、主副班和備班制度。工作日及其夜間重要值班情況報分管副秘書長或秘書長；雙休日和節(jié)假日及其夜間帶班工作由辦公室領(lǐng)導輪流擔任，重要值班情況報帶班領(lǐng)導。主班負責辦理當班具體事項，副班予以協(xié)助。夜班負責當班事項。備班視情況參與值班工作。 　　（三）實行交接班制度。上午交接班時間為7：30，午間交接班時間為12：30，下午交接班時間為18：30.值班人員要認真做好各項登記，當班的事務(wù)原則上要處理完畢，做到不拖拉、不推諉；未處理完畢的事務(wù)要履行交接班手續(xù)，說明已辦和待辦事項，保證值班工作正常、連續(xù)運轉(zhuǎn)。 　?。ㄋ模嵭兄蛋喑椴橹贫取＝⒅蛋喑椴榈怯浿贫?。市政府值班室定期或不定期對各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門的值班情況進行抽查，并對抽查情況及時進行通報。 　　（五）《值班報告》編印和辦理程序。《值班報告》用于報告上級機關(guān)、單位（副廳級）以上領(lǐng)導蒞許的公務(wù)活動；報告各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門各單位報告的緊急重要信息，通報政府系統(tǒng)值班工作情況，反映群眾通過“市長熱線”或其他方式反映的熱點、難點問題以及易誘發(fā)群體性事件的信息；報告特別重大、重大突發(fā)公共事件的發(fā)生和處置情況?！吨蛋鄨蟾妗酚煞止芨泵貢L或秘書長簽發(fā)，值班室按領(lǐng)導批示辦理。 　　許昌市人民政府辦公室政務(wù)信息新聞聯(lián)絡(luò)工作制度 　　一、政務(wù)信息工作 　?。ㄒ唬┕ぷ魅蝿?wù)反映政府工作及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況，為政府把握全局、科學決策和指導工作提供及時、準確、全面、規(guī)范的信息服務(wù)。 　?。ǘ┕ぷ髀氊? 　　1.收集、篩選、加工處理全市各地、各部門報送的政務(wù)信息，為市委、市政府領(lǐng)導提供信息服務(wù)；向省政府辦公廳報送我市經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面重要信息。 　　2.調(diào)研、采集有關(guān)專題信息；收集、采編互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體涉及許昌的重要報道和國家部委、省直廳局、兄弟市重要信息。 　　3.指導協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)信息工作，負責全市政府系統(tǒng)信息業(yè)務(wù)培訓和業(yè)績考評工作。 　　4.領(lǐng)導交辦的其他事項。 　?。ㄈ┕ぷ骰驹瓌t 　　1.準確性。政務(wù)信息工作必須堅持實事求是的原則。反映情況要真實，語言表述要準確。重大情況必須核實無誤。 　　2.全面性。要全面、客觀地反映情況，堅持有喜報喜、有憂報憂，喜憂兼報，防止以偏概全。3.時效性。要快速、及時地收集、編寫和傳遞信息，重大情況必須按規(guī)定時限上報。 　　4.規(guī)范性。要嚴格審核把關(guān)，上報信息須由報送單位分管領(lǐng)導同志簽發(fā)，重要信息由報送單位主要領(lǐng)導同志簽發(fā)。 　?。ㄋ模┬畔⒖锞幇l(fā) 　　1.《今日信息》。主要刊登全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情情況。各l地、各部門貫徹落實市政府及辦公室重要會議、文件、重大工作部署情況；各地、各部門的重要工作情況等。發(fā)送范圍：市政府各市長、各秘書長，辦公室各主任，市直各部門、各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志。由信息科工作人員在各單位報送的信息中篩選、編輯。 　　2.《許昌快報》?！对S昌快報》是上報省政府辦公廳的信息刊物。主要內(nèi)容：我市貫徹落實省委、省政府重大決策，落實省政府重要會議、文件、重大工作部署情況；全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大進展和成就；省政府辦公廳專題信息約稿等。上報信息由信息科工作人員在各單位報送的信息中篩選、編輯，報分管副秘書長審簽，通過內(nèi)網(wǎng)上報省政府辦公廳。重要信息由市政府分管副市長或市長審簽。 　　3.《專報信息》。主要刊登市政府領(lǐng)導關(guān)注的問題；各地經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和經(jīng)驗做法等。發(fā)送范圍：市長、副市長，秘書長、副秘書長。由信息科在各單位報送的信息中篩選、編報。 　　4.《市外媒體看許昌》。主要刊登互聯(lián)網(wǎng)及中央、省各媒體涉及許昌的重要信息等。發(fā)送范圍：市委書記、市長、分管副市長、秘書長。由信息科工作人員通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道篩選、編輯。 　　5.《信息與調(diào)研》。主要刊登涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各類調(diào)研信息、經(jīng)驗性材料及署名文章，外地經(jīng)驗介紹。發(fā)送范圍：市委常委、市政府各副市長、各秘書長、辦公室各主任，各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門，各信息直報點。全國城市政府信息網(wǎng)絡(luò)各成員市交流。 　　6.《網(wǎng)絡(luò)信息摘報》。主要收集整理互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)論壇涉及許昌的信息，每天報市政府主要領(lǐng)導。 　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)建設(shè) 　　1.建立健全全市政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，負責全市政務(wù)信息工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導。 　　2.與市政府各部門以及各縣（市、區(qū)）聯(lián)網(wǎng)并建立電子數(shù)據(jù)資料庫，收集、整理和存儲信息數(shù)據(jù)資料，以適應(yīng)隨時調(diào)用和信息共享的需要。 　　3.建立信息工作人員工作變動通報制度。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門信息科長或?qū)＃妫┞毴藛T工作如有變動、調(diào)換，應(yīng)及時向市政府辦公室信息科通報。 　?。┬畔⒄{(diào)研 　　1.題目選定。圍繞省政府辦公廳交辦的信息約稿任務(wù)，市領(lǐng)導關(guān)注的以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題，選定題目，深入調(diào)查研究。 　　2.調(diào)研計劃。每年年初制定年度信息調(diào)研計劃，劃分責任，明確任務(wù)。 　　3.調(diào)研方式。直接深入基層開展調(diào)查研究；與各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)查研究；委托縣（市、區(qū)）、政府有關(guān)部門開展調(diào)查研究。 　　4.調(diào)研信息報告主要在《專報信息》、《信息與調(diào)研》上刊登。 　　（七）信息隊伍建設(shè) 　　1.信息會議。每年召開一次全市政務(wù)信息工作會議。傳達貫徹省政府辦公廳信息工作會議精神，總結(jié)上年信息工作，表彰信息工作先進單位和先進個人，研究部署全年信息工作。會議由市政府辦公室承辦，信息科具體組織。 　　2.信息培訓。不定期邀請省政府辦公廳領(lǐng)導、專家學者講課，開闊信息工作人員視野；舉辦政務(wù)信息培訓班、研討會，提高信息工作人員業(yè)務(wù)能力。 　?。ò耍┛荚u和獎勵 　　1.考評范圍：對各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門、各駐外辦事處、各信息直報點進行考評，評選全市政務(wù)信息工作先進單位、全市政務(wù)信息工作先進個人，進行表彰。 　　2.考評方法 　　每月通報一次各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門信息采用情況。根據(jù)上報采用信息的數(shù)量和質(zhì)量進行考評記分，按照考評記分標準進行動態(tài)排序。根據(jù)年度排序，每年進行一次考核獎勵工作。對先進單位、先進個人，由市政府辦公室通報表揚。 　　二、新聞聯(lián)絡(luò)工作 　　（一）加強市政府與中央、省駐許及本市新聞單位的聯(lián)系，做好市政府常務(wù)會、市政府全會等重要會議的宣傳報道工作和市長、副市長活動的宣傳報道工作。 　?。ǘ└鶕?jù)需要配合宣傳部門邀請新聞媒體記者實事求是地宣傳報道許昌，擴大許昌的影響。 　?。ㄈ┬侣劙l(fā)布工作 　　1.主要任務(wù)：緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面、準確、主動、及時地向省內(nèi)外、國內(nèi)外公眾介紹我市在改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等方面的重大方針政策及其執(zhí)行情況和取得的成效，及時發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，消除不實或歪曲報道的影響，維護我市社會穩(wěn)定和良好形象，為我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧許昌營造良好的輿論環(huán)境。 　　2.主要內(nèi)容：介紹政府有關(guān)工作，包括政府制定的重要規(guī)章、重大方針政策，有關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策的執(zhí)行和進展情況；就省內(nèi)外、國內(nèi)外關(guān)注的我市重大熱點問題，闡明政府的主張；發(fā)生重大或特別重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)公共事件時，及時、準確、客觀、全面地介紹事件進展情況、采取的應(yīng)急處置與救援措施等；發(fā)布其他需要通過媒體向公眾公開的政府信息。 　　3.與市政府新聞辦公室共同協(xié)助市人大、政協(xié)“兩會”秘書處、市政府有關(guān)部門，聯(lián)系新聞媒體組織召開新聞發(fā)布會。 　　許昌市人民政府辦公室電子政務(wù)工作制度 　　一、工作范圍 　?。ㄒ唬┤姓到y(tǒng)電子政務(wù)（政務(wù)信息化）的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導。 　?。ǘ┤姓到y(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）和市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、應(yīng)用、管理。 　?。ㄈ┦姓k公室機關(guān)辦公自動化工作的組織、規(guī)劃、建設(shè)和日常運行的維護保障。 　?。ㄋ模┢渌娮诱?wù)工作事項。 　　二、工作內(nèi)容 　?。ㄒ唬┤姓到y(tǒng)電子政務(wù)工作。 　　1.根據(jù)國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳、省政府和省政府辦公廳有關(guān)文件精神，結(jié)合我市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的實際情況，由市政府辦公室網(wǎng)絡(luò)管理科組織起草制訂全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及專項任務(wù)建設(shè)指導意見。 　　2.加強調(diào)研和培訓。根據(jù)工作進展，由網(wǎng)絡(luò)管理科不定期召開協(xié)調(diào)會、經(jīng)驗交流會，督促推進全市政府系統(tǒng)的電子政務(wù)工作。 　?。ǘ┦姓k公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）和市政府門戶網(wǎng)站工作。 　　1.市政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）和市政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、安全保障和運行維護工作。 　　2.根據(jù)實際工作需要，安排組織相關(guān)技術(shù)交流、研討、應(yīng)用推廣及培訓。 　?。ㄈC關(guān)辦公自動化工作。 　　1.市政府辦公室內(nèi)部辦公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、安全保障和運行維護工作。 　　2.市政府辦公室機關(guān)工作人員電子政務(wù)、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用知識的普及培訓。 　　（四）其他事項的辦理。配合完成省政府辦公廳部署的和市政府領(lǐng)導交辦的有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作。 　　三、工作要求 　　（一）明確分工，各司其職。在市政府秘書長和辦公室分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下，網(wǎng)絡(luò)管理科承擔電子政務(wù)日常工作。網(wǎng)絡(luò)管理科要明確崗位職責，各司其職，各盡其責，切實完成電子政務(wù)各項工作。 　?。ǘ┙ㄕ铝⒅疲瑖栏窆芾?。根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定精神，網(wǎng)絡(luò)管理科制訂具體的相關(guān)工作制度，如計算機及網(wǎng)絡(luò)信息保密制度等。在日常工作中嚴格管理，使各項工作有章可循，工作人員照章辦事。 　　（三）加強調(diào)研，科學決策。電子政務(wù)規(guī)劃、技術(shù)方案的制訂和有關(guān)建設(shè)項目的立項實施等，要經(jīng)過充分調(diào)研、論證，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當進行積極的溝通和協(xié)商。 　?。ㄋ模┎粩嗉訌娪嬎銠C網(wǎng)絡(luò)信息的保密安全工作。要嚴格按照計算機及網(wǎng)絡(luò)信息保密安全的有關(guān)規(guī)定，不斷強化保密安全意識，加強保密安全工作。無涉密資質(zhì)的單位人員不得進入辦公室計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，連接內(nèi)網(wǎng)的計算機不得登陸外網(wǎng)，連接外網(wǎng)的計算機不得處理涉密文件材料，不得利用移動存儲介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)之間傳輸涉密文件材料。 　　附件下載：許昌市人民政府及辦公室公文辦理流程圖（http://www.xuchang.gov.cn/egov/outsite/gongshi/xzb112tu20080731174333512.pdf）