津政發(fā)〔2008〕40號(hào) 關(guān)于印發(fā)天津市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　現(xiàn)將《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照 執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月十四日 　　　　　　　　天津市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法 　　　　　　　　　　　第一章　總則 　　第一條　為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 適用住房管理，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難 的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）和《建設(shè)部發(fā)展改革委監(jiān) 察部財(cái)政部國(guó)土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住 房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號(hào)）要求，結(jié)合我 市實(shí)際， 定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指我市面向低收入家 庭銷售，享受政府政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià) 格的具有保障性質(zhì)的政策性住房，包括面向普通拆遷家庭的定向 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷、分散平房拆 遷建設(shè)的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房，以及其他面向非拆遷低收入住 房困難家庭建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房等。 　　第三條　市國(guó)土房管局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和上市交易 主管部門,市建委是我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主管部門，市規(guī)劃局 是我市經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃主管部門，市物價(jià)局是我市經(jīng)濟(jì)適用住 房?jī)r(jià)格主管部門，市民政局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭收入核 查主管部門。市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有 關(guān)工作。 　　　　　　　　 第二章　優(yōu)惠和支持政策 　　第四條　在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以 劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì) 劃和規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保 優(yōu)先供應(yīng)。 　　第五條　經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我市 規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 　　第六條　嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交 土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。 　　　　　　　　 第三章　建設(shè)和價(jià)格管理 　　第七條　經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)， 充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的需 求，合理安排區(qū)位布局。 　　第八條　在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng) 在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、 套型建筑面積、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等 事項(xiàng)，并以合同方式約定。 　　第九條　經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。 　　第十條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的 原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好 社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施，也可以由市人民政府確定的經(jīng) 濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。 　　第十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)按照發(fā)展節(jié)能 省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》（GB50386 —2005）等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極 推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、 新設(shè)備。 　　第十二條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房 工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住 宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。 有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有 資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。 　　第十三條　經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格及最高銷售價(jià)格， 由市價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住 房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基 礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。 　　第十四條　因建筑安裝造價(jià)、稅收標(biāo)準(zhǔn)和我市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)變化而引起成本變化的，經(jīng)市物價(jià)局、市建委、市國(guó)土房管局 和市規(guī)劃局審核批準(zhǔn)后，開(kāi)發(fā)單位可以對(duì)銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 　　第十五條　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格 不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo) 明的費(fèi)用。市價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　　　　　　　　　第四章　銷售管理 　　第十六條　定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府有關(guān)部門按 照帶規(guī)劃條件和戶型標(biāo)準(zhǔn)、帶開(kāi)工竣工和入住時(shí)間、帶銷售對(duì)象、 帶銷售平均價(jià)格和最高價(jià)格條件招標(biāo)選址建設(shè)，向符合條件的拆 遷居民定向銷售。 　　市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷和分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適 用住房向?qū)?yīng)拆遷項(xiàng)目中的拆遷居民銷售。 　　其他面向非拆遷低收入住房困難家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房， 按相關(guān)規(guī)定向符合條件的家庭銷售。 　　第十七條　定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位中標(biāo)后，應(yīng)按規(guī) 定盡快辦理相關(guān)手續(xù)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)中標(biāo)的 平均銷售價(jià)格和最高銷售價(jià)格，合理安排各門棟平均銷售價(jià)格及 樓層、朝向差價(jià)，并報(bào)市物價(jià)局、市建委審核。 　　定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目地塊 整理完畢且規(guī)劃總平圖審核通過(guò)后，根據(jù)土地整理情況、配套情 況和規(guī)劃條件按照經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成測(cè)算平均銷售價(jià)格和最 高銷售價(jià)格，合理安排各門棟平均銷售價(jià)格及樓層、朝向差價(jià)， 并報(bào)市物價(jià)局、市建委審核。 　　經(jīng)審核符合規(guī)定的，由市物價(jià)局制發(fā)銷售價(jià)格通知。銷售價(jià) 格一經(jīng)公布，銷售單位不得提高售價(jià)。 　　第十八條　經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在取得銷售許可證后，方可按 規(guī)定進(jìn)行銷售。 　　開(kāi)發(fā)單位辦理經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證時(shí)，須提供項(xiàng)目建設(shè) 投資計(jì)劃、國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī) 劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、銷售價(jià)格通知、銷售方案、公 用基礎(chǔ)設(shè)施配套證明等要件。要件齊全的，由市國(guó)土房管局為其 核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證，并在相關(guān)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站上發(fā)布。 　　第十九條　面向非拆遷家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦理銷 售許可證時(shí)，除提供上述要件外，還應(yīng)提供經(jīng)濟(jì)適用住房銷售主 管部門審批的銷售方案。 　　第二十條　開(kāi)發(fā)單位取得經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū) 和建設(shè)投資計(jì)劃后應(yīng)盡快按規(guī)定辦理后續(xù)銷售許可要件，不得無(wú) 故拖延。取得銷售許可證后應(yīng)開(kāi)始組織銷售。銷售可實(shí)行輪候或 配售制度。 　　第二十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門應(yīng)向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用 住房銷售政策、銷售價(jià)格和房源信息。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng) 嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容做好銷售宣傳工作。 　　第二十二條　符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭每戶只允許 申請(qǐng)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。 　　已申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得同時(shí)申請(qǐng)其他形式的住房 保障；已申請(qǐng)其他形式住房保障的家庭，不得同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用 住房。申請(qǐng)后自行放棄購(gòu)買資格或變換住房保障方式的，不得再 次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。 　　　　第五章 定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買程序 　　第二十三條 購(gòu)買定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須同時(shí)具備 以下條件： 　　（一）具有本市中心城區(qū)（外環(huán)線以內(nèi)）非農(nóng)業(yè)常住戶籍； 　?。ǘ┘彝ド夏晔杖氲陀谑薪y(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員 人均勞動(dòng)報(bào)酬2倍的（具體收入線標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房管局定期向社 會(huì)發(fā)布）； 　　（三）拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置，原則上房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安 置費(fèi)中拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于25萬(wàn)元，他處住房合計(jì) 建筑面積40平方米以下或使用面積30平方米以下。 　　房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)金額以《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 書(shū)》為依據(jù)。符合以上條件的家庭需在簽訂《天津市房屋拆遷補(bǔ) 償安置協(xié)議書(shū)》之日起6個(gè)月內(nèi)辦理申請(qǐng)定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房 的手續(xù)。 　　第二十四條　申請(qǐng)審批程序： 　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)買人由本人或本人委托具有完全民事行 為能力的家庭成員，持以下要件的原件和復(fù)印件向拆遷房屋坐落 區(qū)房管局提出申請(qǐng)： 　　1．本人身份證； 　　2．家庭戶口簿； 　　3．申請(qǐng)人與拆遷單位簽訂的《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié) 議書(shū)》（住宅房屋貨幣補(bǔ)償類）?！短旖蚴蟹课莶疬w補(bǔ)償安置協(xié) 議書(shū)》已交回房屋拆遷單位的，拆遷單位應(yīng)向申請(qǐng)人提供復(fù)印件， 在復(fù)印件上注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣并加蓋拆遷單位公章， 注明經(jīng)辦人。 　　區(qū)房管局自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)要件原件進(jìn)行審驗(yàn)， 與相關(guān)復(fù)印件核對(duì)，并核查申請(qǐng)人家庭住房情況，審核無(wú)誤的， 留存復(fù)印件，由申請(qǐng)人填寫《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng) 審核表》。 　　（二）收入核查。區(qū)房管局對(duì)初審合格的申請(qǐng)人開(kāi)具天津市 定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單，由申請(qǐng)人到拆遷房屋坐 落區(qū)民政局進(jìn)行收入核查。申請(qǐng)人向區(qū)民政局提供核查收入所需 的證明材料，區(qū)民政局在15日內(nèi)根據(jù)證明材料，結(jié)合住房公積金、 社會(huì)保障等專業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)核查申請(qǐng)人家庭收入情況，并在天津 市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單上注明核查結(jié)果和經(jīng)辦 人，加蓋專用公章，由申請(qǐng)人轉(zhuǎn)回區(qū)房管局。 　?。ㄈ┕?。區(qū)房管局根據(jù)區(qū)民政局轉(zhuǎn)回的天津市定向購(gòu)買 經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單，補(bǔ)充填寫《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì) 適用住房申請(qǐng)審核表》，并將申請(qǐng)人家庭人口、收入、住房等情 況進(jìn)行公示，公示期為10日。 　?。ㄋ模┌l(fā)證。經(jīng)公示，對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)情況無(wú)異議的，由區(qū)房 管局在《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》上簽署意見(jiàn)， 并向申請(qǐng)人開(kāi)具《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房證明》（以下簡(jiǎn) 稱《購(gòu)房證明》）。同時(shí)，在《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》 中注明“已申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。對(duì)公示情況有異議的，由 區(qū)房管局會(huì)同有關(guān)部門在5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng) 條件的，由區(qū)房管局書(shū)面通知申請(qǐng)人。 　　第二十五條　《購(gòu)房證明》只限申請(qǐng)人本人使用。申請(qǐng)人須 在《購(gòu)房證明》有效期內(nèi)，持該證明、本人身份證及復(fù)印件到經(jīng) 濟(jì)適用住房銷售單位購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。《購(gòu)房證明》有效期由 市國(guó)土房管局根據(jù)情況另行規(guī)定。 　　銷售單位應(yīng)查驗(yàn)購(gòu)買人相關(guān)證件，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人姓名 須與本人所持《購(gòu)房證明》中申請(qǐng)人姓名相一致，對(duì)不一致的， 應(yīng)拒絕向其出售經(jīng)濟(jì)適用住房。 　　第二十六條　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)與購(gòu)房人簽訂《天津 市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》，在與其簽訂合同時(shí)收回購(gòu)房人所持 《購(gòu)房證明》并留存?zhèn)洳?。?jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用 住房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到區(qū)房管局辦理買賣合同備案。 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行網(wǎng)上銷售，并進(jìn)行注記，以備核查。 　　　　第六章　定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買程序 　　第二十七條　分散平房拆遷各管理部門應(yīng)落實(shí)好定向安置經(jīng) 濟(jì)適用住房與拆遷項(xiàng)目的對(duì)接工作，規(guī)范定向安置房源使用。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃方案后，應(yīng)向市國(guó)土房 管局申請(qǐng)確認(rèn)定向安置房項(xiàng)目及對(duì)接分散平房拆遷項(xiàng)目。市國(guó)土 房管局對(duì)該項(xiàng)目戶型比例、拆遷項(xiàng)目情況等進(jìn)行審核，向符合規(guī) 定的開(kāi)發(fā)單位出具確認(rèn)單，并書(shū)面告知項(xiàng)目所在區(qū)房管局。 　　第二十八條　分散平房拆遷項(xiàng)目的被拆遷人明細(xì)，由拆遷單 位在取得拆遷許可證后上報(bào)區(qū)拆遷辦，經(jīng)區(qū)拆遷辦核實(shí)后，報(bào)區(qū) 房管局備案，作為申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的核查檔案。 　　第二十九條　各區(qū)房管局負(fù)責(zé)本區(qū)分散平房拆遷定向安置經(jīng) 濟(jì)適用住房申請(qǐng)人的資格審查工作。 　　第三十條　分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買人 由本人或本人委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持以下要 件的原件和復(fù)印件向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請(qǐng)： 　?。ㄒ唬┍救松矸葑C； 　?。ǘ┘彝艨诓?； 　　（三）申請(qǐng)人與拆遷單位簽訂的《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置 協(xié)議書(shū)》（房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換類）。 　　區(qū)房管局根據(jù)被拆遷人明細(xì)和市國(guó)土房管局告知的定向安置 經(jīng)濟(jì)適用住房與拆遷項(xiàng)目對(duì)接內(nèi)容，審核申請(qǐng)要件，對(duì)符合申請(qǐng) 條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放天津市住宅平 房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明（以下簡(jiǎn)稱“資格證明”）。 　　第三十一條　各區(qū)房管局要嚴(yán)格對(duì)“資格證明”的管理，明 確經(jīng)辦責(zé)任人，做到專人領(lǐng)取、專人發(fā)放、專人核銷，妥善保存。 　　第三十二條　分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè) 單位在取得項(xiàng)目銷售許可證后，方可與被拆遷人簽訂《天津市經(jīng) 濟(jì)適用住房買賣合同》。合同簽訂之前須核對(duì)“資格證明”，將 “資格證明”原件收回存檔，以備核查?！百Y格證明”只限申請(qǐng) 人本人使用，與“資格證明”姓名不符的，不得簽訂合同。定向 安置經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行網(wǎng)上銷售，并進(jìn)行注記，以備核查。 　　第三十三條　市政基礎(chǔ)設(shè)施拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房和其 他面向非拆遷低收入住房困難家庭經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買程 序，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　　　　　　　　　第七章　權(quán)屬登記 　　第三十四條　經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人對(duì)已購(gòu) 經(jīng)濟(jì)適用住房擁有有限產(chǎn)權(quán)。 　　第三十五條　本辦法實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)適用住房出賣、買受雙方 簽訂的《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》，應(yīng)明示經(jīng)濟(jì)適用住房 的性質(zhì)、權(quán)屬登記、轉(zhuǎn)讓和上市的有關(guān)規(guī)定?！短旖蚴薪?jīng)濟(jì)適用 住房買賣合同》示范文本由市國(guó)土房管局統(tǒng)一制訂。 　　第三十六條　經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)依法辦理房屋權(quán)屬登記，房屋 權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”、 “有限產(chǎn)權(quán)”字樣和準(zhǔn)許上市交易轉(zhuǎn)讓日期，即購(gòu)買人交納契稅 滿５年的日期。 　　本辦法頒布前，已繳納契稅的面向拆遷家庭銷售的定向銷售 經(jīng)濟(jì)適用住房、分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房和市政公用 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房，由房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu) 在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和準(zhǔn)許上市交 易轉(zhuǎn)讓日期，即購(gòu)買人交納契稅滿５年的日期。 　　第三十七條　經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年 后，可以直接補(bǔ)繳政府土地收益綜合價(jià)款，取得全部產(chǎn)權(quán)，并進(jìn) 行變更登記。購(gòu)買人按上述方法核定政府土地收益綜合價(jià)款后， 將補(bǔ)繳資金存入專戶，房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上 標(biāo)注“已補(bǔ)繳政府土地收益綜合價(jià)款，取得全部產(chǎn)權(quán)”字樣。 　　　　　　　　　第八章　上市交易管理 　　第三十八條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交 易。購(gòu)房人確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格回 購(gòu)。 　　第三十九條　市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)管理工 作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)資金的籌集、撥付及資金使 用的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)資金由市財(cái)政根據(jù)回購(gòu)住房數(shù)量安 排。 　　第四十條　政府按照以下程序?qū)?jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行回購(gòu)： 　?。ㄒ唬┗刭?gòu)申請(qǐng)人持房地產(chǎn)所有權(quán)證等要件到政府指定的經(jīng) 濟(jì)適用住房回購(gòu)管理部門辦理交易手續(xù)； 　?。ǘ┗刭?gòu)管理部門查驗(yàn)回購(gòu)申請(qǐng)人相關(guān)證件注明的允許交 易期限，并在7日內(nèi)完成審核； 　?。ㄈ┩瓿蓪徍撕?，回購(gòu)管理部門在5日內(nèi)代政府與回購(gòu)申 請(qǐng)人簽訂買賣協(xié)議并支付購(gòu)房款。 　　第四十一條　政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合我市經(jīng)濟(jì) 適用住房購(gòu)買條件的家庭銷售。 　　第四十二條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì) 適 用住房，但應(yīng)向政府繳納土地收益綜合價(jià)款。向政府繳納土地收 益綜合價(jià)款按照屆時(shí)轉(zhuǎn)讓該經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與原購(gòu)房 價(jià)格差額的一定比例確定，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。 　　第四十三條　面向拆遷家庭銷售的定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、 分散平房拆遷和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住 房，上市交易時(shí)免交土地收益綜合價(jià)款。購(gòu)買滿5年后經(jīng)申請(qǐng)可 直接取得全部產(chǎn)權(quán)。 　　其他面向非拆遷中低收入家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，上市交 易時(shí)須按規(guī)定比例交納土地收益綜合價(jià)款。 　　第四十四條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的購(gòu)房人按以下程序 轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房： 　　（一）需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)房人，持房地產(chǎn)所有權(quán)證 等要件到房屋所在區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門進(jìn)行交易。 　?。ǘ﹨^(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門在10日內(nèi)查驗(yàn)允許交易的 期限后，核定政府土地收益綜合價(jià)款，并在買賣協(xié)議中注明。 　?。ㄈ┙灰纂p方簽訂房屋買賣協(xié)議和交易資金代收代付協(xié)議。 　?。ㄋ模┵I方按照協(xié)議約定將交易房款存入專戶，政府從中提 取土地收益綜合價(jià)款，賣方繳納的政府土地收益綜合價(jià)款納入專 戶集中管理，交易資金由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。 　?。ㄎ澹┙灰纂p方憑代收代付憑證和相關(guān)要件辦理權(quán)屬變更登 記手續(xù)。 　?。┫嚓P(guān)資金交易和權(quán)屬登記程序參照我市二手房交易有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十五條　購(gòu)房人轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房或由政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適 用住房后，該家庭不得再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。 　　　　　　　　　　第九章　監(jiān)督管理 　　第四十六條　經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的 用地性質(zhì)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由國(guó) 土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第四十七條　經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的銷售 價(jià)格和銷售對(duì)象銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，對(duì)不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房銷售 價(jià)格和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門依法查處。 對(duì)擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售單位，由市 國(guó)土房管局責(zé)令銷售單位限期收回；不能收回的，由開(kāi)發(fā)銷售單 位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品住房?jī)r(jià)格差價(jià)，并對(duì)其違規(guī)行 為進(jìn)行處罰。補(bǔ)繳款項(xiàng)納入專戶集中管理。 　　第四十八條　經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門和相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照 規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，對(duì)在工作中玩忽職守、濫用職 權(quán)、弄虛作假的部門、單位責(zé)任人，由有關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。 　　第四十九條　對(duì)出具虛假證明材料的單位，由市國(guó)土房管局 提請(qǐng)有關(guān)部門追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)出具虛假證明 材料，采取其他手段騙取購(gòu)買資格或逃避應(yīng)繳政府收益的個(gè)人， 由其按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足應(yīng)繳款項(xiàng)，并提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。 補(bǔ)繳款項(xiàng)納入專戶集中管理。對(duì)拒不補(bǔ)繳的，管理部門可向人民 法院提起訴訟。 　　第五十條　對(duì)未取得銷售許可證擅自銷售或變相銷售經(jīng)濟(jì)適 用住房、無(wú)故拖延經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦理銷售許可證時(shí)間以及取 得銷售許可證后無(wú)故拖延開(kāi)盤時(shí)間的經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位，由 管理部門依法處理。 　　　　　　　　　　 第十章　附　則 　　第五十一條　市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)《天津市歷史風(fēng)貌建筑保 護(hù)條例》實(shí)施歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)騰遷的家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房， 依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十二條　本辦法實(shí)施前已取得經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格 和本辦法實(shí)施后簽訂拆遷協(xié)議并申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的家 庭，可在退出經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼后按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)定向銷售 經(jīng)濟(jì)適用住房，不受定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)期限限制。 　　第五十三條　為示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造村民家庭建設(shè)的 定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房、企業(yè)和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房管理政策，按 國(guó)家和我市相關(guān)規(guī)定，并可參照本辦法執(zhí)行。 　　第五十四條　市各有關(guān)職能部門可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則 和操作程序。 　　第五十五條　本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日實(shí)行， 市人民政府《批轉(zhuǎn)市房管局市建委市規(guī)劃和國(guó)土資源局市物價(jià)局 擬定的天津市定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（津政發(fā) 〔2005〕13號(hào)）同時(shí)廢止。