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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-21 · 6845人看過
?。?994年2月9日 國辦發(fā)[1994]23號)   《冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室審核,已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。         冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案   根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,保留冶金工業(yè)部(以下簡稱冶金部)。冶金部機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是:按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實行政企職責分開,貫徹宏觀管住、微觀放開的原則,精減機構(gòu),轉(zhuǎn)變職能,對冶金行業(yè)實行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等行業(yè)管理。   一、職能轉(zhuǎn)變   為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要,深化冶金工業(yè)管理體制改革,改變冶金部直接管理企業(yè)的狀況,今后冶金部不再對國家實行行業(yè)投入產(chǎn)出總承包,以擴大企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)方面的自主權(quán)。同時,要認真落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,大力簡政放權(quán),支持有條件的直屬企事業(yè)單位參加或并入冶金企業(yè)集團或大型鋼鐵企業(yè),賦予鋼鐵企業(yè)集團和大型企業(yè)更大的自主權(quán)。   將屬于企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)限范圍內(nèi)的職能下放給企業(yè)。取消對企業(yè)設(shè)備大修、礦山維簡工程計劃、企業(yè)留利及自籌資金建設(shè)項目的審批,停止對產(chǎn)品的評優(yōu)和給企業(yè)評獎、升級等活動,落實企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、勞動用工和工資分配等各項自主權(quán),把一些可由社會和非政府部門承擔的職能轉(zhuǎn)移出去。   二、主要職責   冶金部是國務(wù)院主管全國冶金行業(yè)的職能部門。主要職責是:  ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、目標,研究制訂冶金行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標和方針、政策,制訂冶金行業(yè)中長期規(guī)劃,搞好行業(yè)內(nèi)部的綜合平衡和宏觀管理。  ?。ǘ└鶕?jù)國家經(jīng)濟體制改革總體部署,研究和推進冶金工業(yè)管理體制改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,促進行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大對外開放,發(fā)展冶金工業(yè)外向型經(jīng)濟。  ?。ㄈ└鶕?jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),研究制訂冶金行業(yè)的管理辦法和規(guī)定,制訂行業(yè)各項專業(yè)標準和規(guī)范,監(jiān)督檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況。   (四)按照國家規(guī)定,監(jiān)督檢查和評價大中型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值,管理直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn);參與制訂有關(guān)財政、稅收、價格、信貸等項政策;協(xié)調(diào)解決冶金企業(yè)與國家有關(guān)部門、地方政府關(guān)系中的重大問題。  ?。ㄎ澹┨岢鲆苯鸸I(yè)年度生產(chǎn)、建設(shè)計劃建議,綜合協(xié)調(diào)冶金行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)中的重大問題,協(xié)同有關(guān)部門培育和完善冶金產(chǎn)品市場,收集、整理、發(fā)布國內(nèi)冶金技術(shù)、經(jīng)濟和市場信息。  ?。┲朴喴苯鹂萍及l(fā)展規(guī)劃,組織重大科研項目攻關(guān)和重要新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的開發(fā)和科研成果的的推廣應(yīng)用,推動冶金工業(yè)科技發(fā)展。  ?。ㄆ撸┌凑崭刹抗芾頇?quán)限管理直屬企事業(yè)單位和本系統(tǒng)的國家試點企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)干部,會同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部;管理部機關(guān)、直屬單位的勞動工資工作,指導(dǎo)冶金行業(yè)的勞動工資工作;制訂冶金人才培訓(xùn)和教育規(guī)劃,指導(dǎo)部屬高等院校工作。  ?。ò耍╅_展政府間有關(guān)冶金的合作與交流,協(xié)調(diào)冶金企事業(yè)單位對外經(jīng)濟技術(shù)交往中的重大問題。  ?。ň牛w口管理全國黃金行業(yè),協(xié)同公安部、武警總部管理武警黃金部隊。   (十)指導(dǎo)冶金行業(yè)加強精神文明建設(shè)和改善企業(yè)管理,指導(dǎo)冶金行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、中心和其他事業(yè)單位的工作。  ?。ㄊ唬┏修k國務(wù)院交辦的其他事項。   三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)   根據(jù)上述職責,冶金部設(shè)11個職能司局和機關(guān)黨委。  ?。ㄒ唬┺k公廳   協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織管理機關(guān)工作,協(xié)調(diào)機關(guān)各司局工作;調(diào)查研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策,起草重要文件和報告,歸口管理冶金信息、新聞宣傳工作,處理文電及機關(guān)行政等事務(wù)。  ?。ǘ┌l(fā)展規(guī)劃司   根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,研究提出發(fā)展冶金行業(yè)的政策建議,組織編制冶金行業(yè)中長期規(guī)劃和年度基建、技改計劃,審核大中型冶金企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,對限額以上冶金基建、技改項目進行初審并提出立項建議,協(xié)調(diào)行業(yè)利用外資工作,指導(dǎo)冶金企業(yè)環(huán)境保護工作,負責冶金工業(yè)統(tǒng)計。  ?。ㄈ┙ㄔO(shè)協(xié)調(diào)司   負責冶金基本建設(shè)和技術(shù)改造的宏觀管理,協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題,對重點工程建設(shè)項目進行質(zhì)量監(jiān)督和做好服務(wù)工作;指導(dǎo)部屬勘察、設(shè)計、施工單位的工作。  ?。ㄋ模┥a(chǎn)協(xié)調(diào)司   根據(jù)國家年度經(jīng)濟發(fā)展計劃和市場需求情況,編制年度冶金生產(chǎn)計劃,掌握分析生產(chǎn)動態(tài),協(xié)調(diào)冶金產(chǎn)品的國家訂貨產(chǎn)需見面以及有關(guān)生產(chǎn)條件等問題,協(xié)同有關(guān)部門和地方培育和發(fā)展冶金產(chǎn)品市場,協(xié)調(diào)冶金輔助材料的生產(chǎn)和節(jié)能、運輸工作,指導(dǎo)冶金礦山的安全生產(chǎn)和設(shè)備管理工作。  ?。ㄎ澹┵|(zhì)量監(jiān)督司   對冶金產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督,組織制訂冶金產(chǎn)品標準,按照國家規(guī)定對重要產(chǎn)品發(fā)放許可證,對冶金計量進行宏觀管理。  ?。┛茖W(xué)技術(shù)司   制訂冶金科技發(fā)展規(guī)劃和提出政策建議,組織重點冶金科技項目和重要新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品攻關(guān),消化引進技術(shù),指導(dǎo)部屬科研單位工作;歸口管理冶金軍工事項。  ?。ㄆ撸w改法規(guī)司   研究、指導(dǎo)冶金行業(yè)體制改革,協(xié)調(diào)重大改革試點工作;推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展企業(yè)集團;指導(dǎo)冶金企業(yè)管理和法制建設(shè),協(xié)調(diào)冶金工業(yè)法規(guī)的制訂和實施。   (八)經(jīng)濟調(diào)節(jié)司   按照國家規(guī)定對大型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督檢查和評價,參與制訂有關(guān)冶金行業(yè)的稅收、財政、信貸、價格等項政策,監(jiān)督直屬單位的財務(wù)工作。  ?。ň牛┤耸陆逃?   管理直屬單位和本系統(tǒng)的國家試點企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)干部,會同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部;負責部機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制管理及勞動工資工作,指導(dǎo)行業(yè)的勞動工資工作;組織行業(yè)人才交流,指導(dǎo)行業(yè)科技干部管理和職工培訓(xùn),制訂冶金教育規(guī)劃、計劃,歸口管理冶金高等院校。   (十)外事司   辦理和協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)全局的重大涉外事項,歸口管理政府對外經(jīng)濟技術(shù)合作、智力引進等事項。   (十一)黃金管理局   研究制訂黃金工業(yè)發(fā)展目標并編制中長期發(fā)展規(guī)劃,研究制訂黃金工業(yè)的方針、政策、法規(guī)和專業(yè)規(guī)范并貫徹執(zhí)行;協(xié)同地礦部制訂黃金地質(zhì)勘探規(guī)劃,負責審查批準黃金開采,參與協(xié)調(diào)黃金產(chǎn)品價格,協(xié)調(diào)黃金生產(chǎn)和建設(shè)中的問題;指導(dǎo)黃金行業(yè)改善企業(yè)管理,負責黃金工業(yè)統(tǒng)計。  ?。ㄊC關(guān)黨委   負責部機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。   四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)   冶金部機關(guān)行政編制為330名。其中,部長1名,副部長4名;正副司局長38名(含總工程師1名、機關(guān)黨委專職副書記2名、紀委專職書記1名)。   紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。   鋼鐵產(chǎn)品的指令性計劃,今后主要是保證軍工、重點建設(shè)等需要。為搞好銜接,對重點建設(shè)和專用材提倡產(chǎn)需直接見面,不必再增加中間環(huán)節(jié)。

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