發(fā)文單位：上海市財(cái)政局 文 號(hào)：滬財(cái)農(nóng)[2007]41號(hào) 發(fā)布日期：2007-10-16 執(zhí)行日期：2007-10-16 浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣財(cái)政局： 　　現(xiàn)將《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 　　上海市財(cái)政局 　　二00七年十月十六日 上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法 　　第一章　總則 　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》、市財(cái)政局《上海市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金（以下簡稱貼息資金），是指財(cái)政安排專項(xiàng)用于對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼的資金。 　　第三條　本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍和條件的貸款。 　　第四條　貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。 　　第二章　貼息范圍及條件 　　第五條　貼息資金扶持對象為本市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)適度扶持有一定規(guī)模，確能帶動(dòng)農(nóng)民致富，組織化程度較高的農(nóng)民專業(yè)合作社。 　　第六條　申請貼息資金的基本條件 　?。ㄒ唬⒎蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；資源優(yōu)勢特出，區(qū)域特色明顯；具有顯著的項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力。 　?。ǘ㈨?xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立的法人資格，經(jīng)工商注冊登記2年以上，最近連續(xù)2年有盈利業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過65%. 　?。ㄈ?、能夠帶動(dòng)一定數(shù)量的農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)產(chǎn)品購銷合同》或其他規(guī)范的合同文本，從農(nóng)戶收購的原材料占企業(yè)全部原材料的70%以上。 　?。ㄋ模?、項(xiàng)目貸款已經(jīng)貸款銀行批準(zhǔn)同意，并能提供項(xiàng)目立項(xiàng)貸款的評估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、付息憑證等相關(guān)資料。 　?。ㄎ澹⑸暾堎N息資金的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)貸款規(guī)模一般控制在1000萬元以上，5000萬元以下；季節(jié)性收購本市農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)資金貸款規(guī)?？刂圃?00萬元以上，2500萬元以下。 　　第三章　貼息方式、期限及標(biāo)準(zhǔn) 　　第七條　財(cái)政安排貼息資金實(shí)行先付后貼方式。貼息期限原則上限于一年，貼息周期從上年10月起至當(dāng)年9月底止，貼息比例為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的90%. 　　第八條　貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)；區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%. 　　第四章　貼息項(xiàng)目的申報(bào)及審定 　　第九條　符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目，按照屬地管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則，由項(xiàng)目單位向所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出貼息資金申請，并填報(bào)《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表》（附表1）、《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請表》（附表2）。 　　第十條　區(qū)（縣）農(nóng)委會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政部門，對項(xiàng)目單位申請貼息資金的材料進(jìn)行審核后，于每年10月底前將符合條件的貼息資金項(xiàng)目連同申報(bào)材料聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)委。各區(qū)（縣）農(nóng)委和財(cái)政部門對上報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。 　　第十一條　項(xiàng)目單位因逾期歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息等，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政不予安排貼息資金。 　　第十二條　市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)委對區(qū)（縣）上報(bào)申請財(cái)政貼息的項(xiàng)目材料審核后，下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，同時(shí)下?lián)苁屑?jí)財(cái)政貼息資金。 　　第五章　貼息資金監(jiān)督管理 　　第十三條　各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大對貼息資金的監(jiān)督管理力度，確保貼息資金發(fā)揮應(yīng)有效益。 　　第十四條　對弄虛作假套取、騙取財(cái)政貼息資金的，財(cái)政部門將責(zé)令其整改，收回項(xiàng)目貼息資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號(hào)）等國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。 　　第六章　附則 　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。