滬財(cái)農(nóng)[2007]41號(hào) 浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣財(cái)政局： 　　現(xiàn)將《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。　　 上海市財(cái)政局 　　　二ＯＯ七年十月十六日 　　上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》、市財(cái)政局《上海市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金），是指財(cái)政安排專項(xiàng)用于對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼的資金。 　　第三條 本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍和條件的貸款。 　　第四條 貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。 　　第二章 貼息范圍及條件 　　第五條 貼息資金扶持對(duì)象為本市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)適度扶持有一定規(guī)模，確能帶動(dòng)農(nóng)民致富，組織化程度較高的農(nóng)民專業(yè)合作社。 　　第六條 申請(qǐng)貼息資金的基本條件 　　（一）、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；資源優(yōu)勢(shì)特出，區(qū)域特色明顯；具有顯著的項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力。 　?。ǘ㈨?xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立的法人資格，經(jīng)工商注冊(cè)登記2年以上，最近連續(xù)2年有盈利業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過65%。 　?。ㄈ?、能夠帶動(dòng)一定數(shù)量的農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同》或其他規(guī)范的合同文本，從農(nóng)戶收購(gòu)的原材料占企業(yè)全部原材料的70%以上。 　?。ㄋ模?、項(xiàng)目貸款已經(jīng)貸款銀行批準(zhǔn)同意，并能提供項(xiàng)目立項(xiàng)貸款的評(píng)估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、付息憑證等相關(guān)資料。 　　（五）、申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)貸款規(guī)模一般控制在1000萬元以上，5000萬元以下；季節(jié)性收購(gòu)本市農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)資金貸款規(guī)模控制在500萬元以上，2500萬元以下。 　　第三章 貼息方式、期限及標(biāo)準(zhǔn) 　　第七條 財(cái)政安排貼息資金實(shí)行先付后貼方式。貼息期限原則上限于一年，貼息周期從上年10月起至當(dāng)年9月底止，貼息比例為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的90%。 　　第八條 貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)；區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。 　第四章 貼息項(xiàng)目的申報(bào)及審定 　　第九條 符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目，按照屬地管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則，由項(xiàng)目單位向所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出貼息資金申請(qǐng)，并填報(bào)《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表》（附表1）、《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》（附表2）。 　　第十條 區(qū)（縣）農(nóng)委會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政部門，對(duì)項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息資金的材料進(jìn)行審核后，于每年10月底前將符合條件的貼息資金項(xiàng)目連同申報(bào)材料聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)委。各區(qū)（縣）農(nóng)委和財(cái)政部門對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。 　　第十一條 項(xiàng)目單位因逾期歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息等，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政不予安排貼息資金。 　　第十二條 市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)委對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)申請(qǐng)財(cái)政貼息的項(xiàng)目材料審核后，下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，同時(shí)下?lián)苁屑?jí)財(cái)政貼息資金。 　　第五章 貼息資金監(jiān)督管理 　　第十三條 各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理力度，確保貼息資金發(fā)揮應(yīng)有效益。 　　第十四條 對(duì)弄虛作假套取、騙取財(cái)政貼息資金的，財(cái)政部門將責(zé)令其整改，收回項(xiàng)目貼息資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。 　　第六章 附則 　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件鏈接： 1 、上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表.xls 2 、上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表.doc 附表2： 上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 貸款金額 （萬元） 貸款利率（‰） 結(jié)息期 實(shí)付利息金額 （萬元） 結(jié)息單據(jù)（張） 申請(qǐng)貼息額（萬元） 負(fù)責(zé)人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 申請(qǐng)單位 （蓋章）： 區(qū)縣農(nóng)委（蓋章）： 區(qū)縣財(cái)政（蓋章）： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 附表1： 上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表 單位：萬元 申請(qǐng)單位名稱 法人代表 聯(lián)系電話 注 冊(cè)日 期 注冊(cè)資本金 資產(chǎn)總規(guī)模 資產(chǎn)負(fù)債率 建設(shè)項(xiàng)目名稱 建設(shè)項(xiàng)目地址（縣、鎮(zhèn)、村） 貸款行名稱 銀行賬號(hào) 信 用等 級(jí) 擬貸款額度 其中：用于固定資產(chǎn) 其中：用于流動(dòng)資金 擬貸款期限 項(xiàng)目總投資 其中：財(cái)政投資 單位自籌 銀 行貸 款 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容： 項(xiàng)目建設(shè)后，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)： 申請(qǐng)單位公章法人代表簽字： 年 月 日 區(qū)（縣）農(nóng)委審核意見： 單位公章年 月 日 區(qū)（縣）財(cái)政審核意見： 單位公章年 月 日