各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
重新修訂的《
海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作,切實(shí)維護(hù)用人單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《
工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))、海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》及《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(省政府令第186 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的勞動(dòng)能力鑒定,是指從業(yè)人員無(wú)論何種原因?qū)е聞趧?dòng)功能發(fā)生障礙,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)用人單位、從業(yè)人員或者其親屬的申請(qǐng),組織勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)學(xué)專家,根據(jù)國(guó)家制定的評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn),確定其勞動(dòng)能力喪失程度的一種綜合評(píng)定制度。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)等從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法。
第四條 省級(jí)和各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別建立由人事勞動(dòng)保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
第五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及我省有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)制訂本地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實(shí)施;
(三)聘請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療專家組成員;
(四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)定和管理。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的職責(zé):
(一)承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作;
(二)根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的授權(quán),對(duì)勞動(dòng)能力
鑒定專家和勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督;
(三)管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒;
(四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);
(五)辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或者交辦的其他事項(xiàng)。
第七條
勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-2006)和《職工非因工傷殘或者因病
喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。國(guó)家有新標(biāo)準(zhǔn)的,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 勞動(dòng)能力鑒定受理范圍
第八條 省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)駐瓊的中央單位及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(二)省直屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。在省級(jí)工商行政管理部門或者民政部門登記的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(三)用人單位或者從業(yè)人員及其直系親屬提出的再次鑒定申請(qǐng);
(四)其他省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和其他部門委托的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。
第九條 各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)各市、縣、自治縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外的本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(二)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(三)省農(nóng)墾總局勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理本系統(tǒng)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。
第三章 勞動(dòng)能力鑒定范圍和申請(qǐng)
第十條 勞動(dòng)能力鑒定范圍包括:
(一)因工負(fù)傷、患職業(yè)病從業(yè)人員的勞動(dòng)功能障礙程度鑒定和生活自理障礙程度鑒定;
(二)因工負(fù)傷從業(yè)人員舊傷復(fù)發(fā)和延長(zhǎng)停工留薪期的鑒定;
(三)傷殘從業(yè)人員需要安排康復(fù)的鑒定;
(四)傷殘從業(yè)人員配置輔助器具的鑒定;
(五)傷亡從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬勞動(dòng)能力鑒定;
(六)非因工傷、病從業(yè)人員勞動(dòng)能力鑒定。
第十一條 用人單位、從業(yè)人員或者其直系親屬(統(tǒng)稱為申請(qǐng)人)具有勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)資格。申請(qǐng)人在申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)材料證明申請(qǐng)人資格。
第十二條 從業(yè)人員因傷(病)在
規(guī)定的醫(yī)療期滿或者經(jīng)治療傷(病)情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),申請(qǐng)人可向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。
第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供如下材料:
(一)《海南省因工傷殘或職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》或者《海南省因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。
(二)申請(qǐng)鑒定從業(yè)人員的身份證復(fù)印件l份。
(三)申請(qǐng)鑒定從業(yè)人員的原始病歷復(fù)印件、相關(guān)檢查報(bào)告。屬職業(yè)病的,需提供診斷證明;屬精神病的,需提供最近五年??浦委煵v和診斷證明。
(四)因工傷殘從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定,需提交人事
勞動(dòng)保障部門做出的
工傷認(rèn)定通知書(shū)原件和復(fù)印件。工傷認(rèn)定通知書(shū)原件經(jīng)驗(yàn)核后,應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。
(五)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或者復(fù)查鑒定,需提交上一次勞動(dòng)能力
鑒定結(jié)論和相差材料以及收到鑒定結(jié)論時(shí)間的證明。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件經(jīng)驗(yàn)核后,應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。
(六)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)要求提供的其他材料。
第十四條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),決定是否受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
予以受理的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室向申請(qǐng)人開(kāi)具醫(yī)療技術(shù)鑒定介紹信。
對(duì)申請(qǐng)人提供材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理,并書(shū)面告知不予受理的理由。
第四章 勞動(dòng)能力醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
第十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)知識(shí);
(三)具有良好的職業(yè)品德。
專家?guī)煲WC一定的專業(yè)數(shù)量和專業(yè)類別,滿足勞動(dòng)能力鑒定的專業(yè)和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)炜筛鶕?jù)情況適時(shí)調(diào)整。
第十六條 勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)指定。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組。
被鑒定人和用人單位均不得自行選擇進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鑒定專家。
第十七條 進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí),被鑒定人憑勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室開(kāi)具的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定介紹信,接規(guī)定的時(shí)間,到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。
第十八條 專家組的鑒定專家在接到醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委托后,要依據(jù)國(guó)家的鑒定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合申請(qǐng)人的傷病情況,及時(shí)、科學(xué)、公正地對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。通過(guò)臨床檢查和診斷,作出勞動(dòng)功能障礙
傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí)的醫(yī)學(xué)技求
鑒定意見(jiàn)。
第五章 勞動(dòng)能力鑒定及結(jié)論
第十九條 勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見(jiàn)送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在完成醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定后,及時(shí)將《申請(qǐng)表》及相關(guān)醫(yī)療資料送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室。相關(guān)醫(yī)療資料的提供,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)鑒定需要確定。
第二十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見(jiàn)對(duì)被鑒定人的傷(病)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出,必要時(shí)可延長(zhǎng)30日。由于申請(qǐng)人自身的原因造成鑒定延誤的,按重新申請(qǐng)鑒定處理。
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位、個(gè)人以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)鑒定專家作出的醫(yī)學(xué)要求鑒定意見(jiàn)以集體討論、表決的方式評(píng)定勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí)。評(píng)定意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以2/3以上與會(huì)人員的一致意見(jiàn)作為鑒定結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)人數(shù)2/3時(shí),不得作出鑒定結(jié)論。
第二十二條 省級(jí)、
???/a>市、三亞市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)規(guī)定受理范圍的傷(痛)殘人員的勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí)予以確認(rèn)。
其他市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)7 -10級(jí)、因病大部分喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的,由本級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)直接作出鑒定結(jié)論;鑒定為勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)l -6級(jí)、因病完全喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)表及申請(qǐng)人提供的全部原始資料報(bào)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審核。
第二十三條 有下列情況之一的,申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng):
(一)對(duì)各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的;
(二)對(duì)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的初次鑒定結(jié)論不服的。
省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十四條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,用人單位、從業(yè)人員或其直系親屬以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷(病)情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)有關(guān)人員和參加醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的鑒定專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)勞動(dòng)能力鑒定工作中的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十七條 鑒定專家弄虛作假的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不得再聘任,并向其所在單位提出給予處分的建議。
第二十八條 參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的,進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需的費(fèi)用,從工傷保險(xiǎn)基金中列支;未參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的,進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。因病或者非因工傷殘進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用,由申請(qǐng)人承擔(dān)。
同一工傷申請(qǐng)?jiān)俅芜M(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)繳,再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);再次鑒定的結(jié)論發(fā)生改變的,鑒定費(fèi)用按照前款規(guī)定執(zhí)行。
工傷從業(yè)人員或者其直系親屬、所在單位申請(qǐng)傷殘等級(jí)復(fù)查鑒定的,鑒定費(fèi)用按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行;由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)傷殘等級(jí)復(fù)查鑒定的,鑒定費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中列支。
第二十九條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。從工傷保險(xiǎn)基金列支的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出:
(一)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi);
(二)勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的醫(yī)學(xué)檢查費(fèi);
(三)勞動(dòng)能力鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);
(四)勞動(dòng)能力鑒定所需的表、冊(cè)、證、卡等印刷費(fèi);
(五)勞動(dòng)能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用;
(六)其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。
勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行,2001年7月9日海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》(瓊府辦[2001]54號(hào))同時(shí)廢止。