新政[2007]29號 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門: 　　《新鄉(xiāng)市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2007年4月24日市政府第46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年六月十一日 新鄉(xiāng)市城市古樹名木保護(hù)管理辦法 　　第一條　為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)管理,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木的保護(hù)和管理。 　　第三條　本辦法所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木,是指稀有的以及具有歷史價值和紀(jì)念意義及重要科研價值的樹木。 　　第四條　古樹名木分為一級和二級。凡樹齡在300年以上,或者特別珍貴稀有,具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義,重要科研價值的古樹名木,為一級古樹名木;其余為二級古樹名木。 　　第五條　市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)和管理工作。 　　第六條　古樹名木保護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理與社會公眾保護(hù)相結(jié)合,定期保護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。 　　第七條　對經(jīng)鑒定并列為受保護(hù)的古樹名木,市園林綠化主管部門應(yīng)統(tǒng)一登記、編號、造冊、建立檔案,劃定古樹名木保護(hù)范圍。屬于國家一級保護(hù)的古樹名木由市政府設(shè)立標(biāo)牌,屬于國家二級保護(hù)的古樹名木由區(qū)政府設(shè)立標(biāo)牌,并在標(biāo)牌上注明古樹名木的編號、基本情況以及管護(hù)責(zé)任人。 　　第八條　古樹名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定: 　　(一)在公園、綠地、城市道路、街巷的古樹名木,由市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(二)在風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木。由風(fēng)景名勝管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(三)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、團(tuán)體、企事業(yè)及壇、廟、寺院等單位范圍內(nèi)的古樹名木由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(四)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(五)在居住區(qū)內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木,由物業(yè)管理單位或業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(六)在農(nóng)村集體土地上的古樹名木,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù); 　　(七)在其他地方生長的古樹名木,由古樹名木生存地的單位或個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。 　　第九條　市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)與被確定的管護(hù)單位或個人(以下稱責(zé)任人)簽訂責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更時,原責(zé)任人應(yīng)自變更之日起7日內(nèi)通知市園林綠化主管部門,市園林綠化行政主管部門應(yīng)及時辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 　　第十條　古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,必須按照市園林綠化主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范,精心養(yǎng)護(hù)管理,確保所管古樹名木正常生長,并接受市園林綠化主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 　　第十一條　集體和個人所有的古樹名木,未經(jīng)市園林綠化主管部門審核,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的,不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的,給予適當(dāng)獎勵。 　　第十二條　禁止下列損壞古樹名木的行為: 　　(一)擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木; 　　(二)攀樹折枝,剝損樹皮、摘采果實(shí)和種籽; 　　(三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索; 　　(四)在施工等作業(yè)時借助樹木作為支撐物或者固定物; 　　(五)在樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi),興建(搭建)建筑物、堆物、挖土、建房、施工作業(yè),傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪,動用明火或者排放煙氣等; 　　(六)其他影響古樹名木生長的行為。 　　第十三條　古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)樹木有衰萎現(xiàn)象,應(yīng)及時報(bào)告市園林綠化主管部門,由市園林綠化主管部門組織力量,治理復(fù)壯,進(jìn)行搶救。經(jīng)搶救無效,樹木確已枯死,須經(jīng)市園林綠化主管部門會同有關(guān)部門查明原因。對確無保留價值的樹木,經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報(bào)省建設(shè)行政部門。 　　第十四條　古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)由古樹名木管護(hù)的責(zé)任人承擔(dān),可以核減相應(yīng)的義務(wù)植樹任務(wù)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用,由市園林綠化主管部門適當(dāng)給予補(bǔ)貼。 　　政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。 　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施影響、危害古樹名木生長的,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)按市園林綠化主管部門提出的期限,采取積極措施,消除影響和危害。 　　第十六條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。市規(guī)劃行政主管部門在辦理有關(guān)手續(xù)時,要征得市園林綠化行政主管部門的同意,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 　　因特殊需要,無法避讓,必須移植二級古樹名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);移植一級古樹名木的,應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 　　移植古樹名木所需費(fèi)用由移植單位承擔(dān)。 　　第十七條　生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位和個人必須按照市園林綠化主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。 　　第十八條　任何單位和個人對損傷、破壞古樹名木的行為,均有權(quán)制止或向市園林綠化主管部門舉報(bào)。 　　第十九條　對養(yǎng)護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。 　　第二十條　古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未按規(guī)定的方案進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),影響古樹名木正常生長的,或者古樹名木已受損害或者衰弱,未采取補(bǔ)救措施又不及時報(bào)告的,由市園林綠化主管部門責(zé)令其改正;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第二十一條　違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市園林綠化主管部門依照《河南省城市綠化實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定,責(zé)令停止侵害,并可處以100元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 　　第二十二條　破壞古樹名木及其標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十三條　市園林綠化主管部門因保護(hù)、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹名木死亡的,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十四條　各縣(市)可參照本辦法,制定本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)和管理的具體措施。 　　第二十五條　本辦法執(zhí)行中的具體問題由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。