攀枝花市人民政府令第93號(hào) 　　《攀枝花市節(jié)能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2007年4月27日市政府第7次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予頒布實(shí)施。市長(zhǎng)：劉曉華 　　二○○七年五月八日 　　　 ——貫徹市第八次黨代會(huì)精神 　　第一條為加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,促進(jìn)我市節(jié)約型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 　　第二條在攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察,適用本辦法。 　　第三條攀枝花市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能管理和監(jiān)察工作。 　　第四條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指依法對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)的單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為依法予以處理的行為。 　　第五條節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得泄露被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密。 　　第六條實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收費(fèi),節(jié)能監(jiān)察的工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支出。 　　第七條節(jié)能監(jiān)察實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。 　　第八條任何組織和個(gè)人對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。 　　第九條節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)察職責(zé): 　　(一)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章; 　　(二)監(jiān)督檢查用能單位遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況; 　　(三)受理舉報(bào); 　　(四)依法處理節(jié)能違法行為; 　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。 　　第十條節(jié)能監(jiān)察的主要內(nèi)容: 　　(一)用能單位貫徹執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況; 　　(二)用能單位建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和人員設(shè)置、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)、能源消耗和利用狀況分析制度,開展能源管理人員的培訓(xùn)、節(jié)能宣傳,編制節(jié)能技改計(jì)劃以及定期報(bào)送能源利用狀況分析報(bào)告的情況; 　　(三)用能單位重點(diǎn)耗能設(shè)備的能源利用狀況; 　　(四)用能單位使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、耗能設(shè)備及高耗能產(chǎn)品的情況; 　　(五)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中編寫合理用能的節(jié)能篇(章)的情況; 　　(六)用能項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和建成后合理用能的情況; 　　(七)用能單位執(zhí)行國(guó)家、省或行業(yè)制定的單位產(chǎn)品能源消耗限額(定額)的情況; 　　(八)用能產(chǎn)品執(zhí)行《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》的情況; 　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。 　　第十一條節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí),行使下列職權(quán):　　(一)詢問有關(guān)人員,記錄、錄音; 　　(二)查閱、復(fù)印或抄錄有關(guān)資料; 　　(三)對(duì)用能單位的主要耗能設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試,對(duì)有關(guān)場(chǎng)景進(jìn)行錄像、拍照; 　　(四)要求被監(jiān)察單位在規(guī)定期限內(nèi),就有關(guān)問題如實(shí)作出書面答復(fù); 　　(五)制止、糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為; 　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職權(quán)。 　　第十二條節(jié)能監(jiān)察采用節(jié)能監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察與被監(jiān)察單位書面自查相結(jié)合的方式,也可采用其他合理的方式進(jìn)行。采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方式的,可實(shí)施定期監(jiān)察也可臨時(shí)監(jiān)察。 　　第十三條定期監(jiān)察的,應(yīng)當(dāng)提前15天將實(shí)施監(jiān)察的時(shí)間、內(nèi)容和要求,以書面形式通知被監(jiān)察單位。 　　第十四條有下列情形之一的,節(jié)能監(jiān)察部門有權(quán)實(shí)施臨時(shí)監(jiān)察: 　　(一)重點(diǎn)用能單位因技術(shù)改造或其他原因,其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的; 　　(二)受理舉報(bào)或者通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違法用能的; 　　(三)被依法責(zé)令限期整改的用能單位是否按期達(dá)到整改要求的; 　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 　　第十五條在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)有兩名以上取得節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法資格的人員共同進(jìn)行,出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并告知用能單位節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、要求和方法。 　　第十六條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)察人員的監(jiān)察,如實(shí)提供有關(guān)情況,不得拒絕或妨礙節(jié)能監(jiān)察工作的正常進(jìn)行。 　　第十七條節(jié)能監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察結(jié)束后14天內(nèi),向被監(jiān)察單位出具監(jiān)察報(bào)告。 　　第十八條對(duì)監(jiān)察不合格的單位,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期整改,被監(jiān)察單位應(yīng)在接到整改通知之日起30日內(nèi)將整改情況或者整改計(jì)劃報(bào)送節(jié)能行政主管部門。 　　第十九條用能單位使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的,由節(jié)能主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四十五條的規(guī)定責(zé)令停止使用,沒收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的可以提出意見,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 　　第二十條用能單位將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四十六條的規(guī)定,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。 　　第二十一條用能單位固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)不遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,或者項(xiàng)目建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的,由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《四川省〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》第二十一條的規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位限期改正;逾期未改正或改正后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停止建設(shè)或投入使用,可并處5千元以上3萬元以下的罰款。 　　第二十二條用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四十三條的規(guī)定提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 　　第二十三條用能單位拒絕節(jié)能行政主管部門依法委托的具有檢測(cè)資格和條件的能源利用檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法監(jiān)測(cè)的，由節(jié)能行政主管部門根據(jù)《四川省〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定予以警告，責(zé)令整改，可并處1千元以上5千元以下的罰款。 　　第二十四條用能單位有其他節(jié)能違法行為的，由節(jié)能行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第二十五條被監(jiān)察單位拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察的，按《四川省〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定處理。 　　第二十六條節(jié)能監(jiān)察人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條本辦法自頒布之日起施行。