安順市人民政府令第31號(hào) 　 第一章 總 則 第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡稱《條例》）和《貴州省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》和本暫行辦法的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下統(tǒng)稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位的職工均有依照《條例》、《辦法》和本暫行辦法的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。 第三條 本市工傷保險(xiǎn)按照屬地原則，以市為統(tǒng)籌管理單位，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。 第二章 參保及基金管理 第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各用人單位（包括中央、省屬駐安用人單位），統(tǒng)一在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保。 集團(tuán)、總公司等單位，其下屬有法人資格的用人單位可以獨(dú)立參保。 第五條 用人單位依法申報(bào)參加工傷保險(xiǎn)時(shí)，須按市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行申報(bào)，并填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》和《參加工傷保險(xiǎn)人員情況表》。經(jīng)確認(rèn)資格并履行有關(guān)手續(xù)后，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立檔案，辦理參保手續(xù)。 第六條 參保單位及人員發(fā)生變化有下列情形之一的，單位應(yīng)及時(shí)到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。 （一）終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)在10日內(nèi)辦理相關(guān)人員停保手續(xù)。 （二）參保單位的單位名稱、法人、隸屬關(guān)系、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生變化等，單位應(yīng)在當(dāng)月到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。 （三）參保單位的營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷，被批準(zhǔn)解散、撤消、終止等，單位應(yīng)在10日內(nèi)到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。 （四）參保單位參保人員工作調(diào)動(dòng)、退休、死亡、服刑、勞教等，單位應(yīng)于當(dāng)月到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移、變更、退?；蜃N手續(xù)。 第七條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月繳納，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為本單位職工工資總額乘以行業(yè)（或單位）繳費(fèi)率之積。 市屬、中央、省屬駐安用人單位，工傷保險(xiǎn)費(fèi)可在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，也可在委托的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納?？h（區(qū)）屬用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)采取委托征收的方式，由縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。每月10日前縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將上月征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)匯總后，上繳市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 第八條 按照工傷保險(xiǎn)基金以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)劃分為三個(gè)類別，分別實(shí)行三種不同的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率，一類行業(yè)控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右；二類行業(yè)控制在1.0%左右；三類行業(yè)控制在2.0%左右（見附表）。并實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制度，用人單位屬一類行業(yè)的，按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)費(fèi)率繳費(fèi)，不實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。用人單位屬二、三類行業(yè)的，費(fèi)率實(shí)行浮動(dòng)。用人單位的初次繳費(fèi)費(fèi)率，按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定，以后由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，進(jìn)行浮動(dòng)，具體辦法由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門另行制定。 第九條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行減免。用人單位確有困難的，經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門同意，可以緩繳。緩繳期為3個(gè)月，最長不得超過半年。緩繳期內(nèi)免繳滯納金。 第十條 參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)破產(chǎn)或者被撤銷、解散，必須在財(cái)產(chǎn)處置中留足原工傷職工、工傷職工生前供養(yǎng)親屬以及工亡遺屬應(yīng)享受的待遇費(fèi)用。 第十一條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際征繳總額的5%提取工傷預(yù)防費(fèi)，作為開展工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)的宣傳教育、知識(shí)培訓(xùn)等工作。具體的使用辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、工會(huì)組織以及用人單位等部門另行制定。 第十二條 建立全市工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金，用于調(diào)劑市內(nèi)突發(fā)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付以及出現(xiàn)的基金收支不平衡。 工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)年征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的20%比例提取，并從提取的儲(chǔ)備金中按30%比例上解省，作為省的工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金，其余存入市財(cái)政專戶，用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付。 使用工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金時(shí)，應(yīng)由市勞動(dòng)保障行政部門商財(cái)政部門提出意見，經(jīng)市人民政府同意后支付。 第三章 工傷認(rèn)定 第十三條 市屬、中央、省屬駐安參加工傷保險(xiǎn)的用人單位或職工，其工傷認(rèn)定申請(qǐng)由市勞動(dòng)保障行政部門受理?？h（區(qū)）屬參加工傷保險(xiǎn)的用人單位或職工，其工傷認(rèn)定申請(qǐng)由市勞動(dòng)保障行政部門授權(quán)縣（區(qū)）勞動(dòng)保障行政部門受理。 未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位或職工，其工傷認(rèn)定申請(qǐng)由事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門受理。 第十四條 用人單位或職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)間和時(shí)限，按《條例》第十七條和《辦法》第九條規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 用人單位或職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)提交的材料，按《條例》第十八條和《工傷認(rèn)定辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第17號(hào)）第五條規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 職工或其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位舉證期限不得超過10日。 用人單位未按前款規(guī)定履行舉證責(zé)任的，有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查核實(shí)的證據(jù)作出是否工傷的認(rèn)定決定。 第四章 勞動(dòng)能力鑒定 第十七條 市設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本市勞動(dòng)能力鑒定工作。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)在市勞動(dòng)保障行政部門。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由市勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。第十八條 勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，勞動(dòng)能力鑒定需下列資料： （一）職工所在單位填寫的《××職工勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》； （二）傷殘職工完整的原始病歷及治療資料、診斷及治療結(jié)論、職工的身份證復(fù)印件和照片； （三）《工傷認(rèn)定書》、患職業(yè)病職工的職業(yè)病診斷書。 第十九條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)的收費(fèi)和使用管理，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)暫按照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（GB/T16180—1996）執(zhí)行。新的標(biāo)準(zhǔn)頒布后，按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定的時(shí)間和時(shí)限規(guī)定，按《條例》第二十五條規(guī)定執(zhí)行。 第五章 工傷保險(xiǎn)待遇 第二十二條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，并向社會(huì)公布簽訂服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)名單。 第二十三條 參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工（以下簡稱工傷職工）醫(yī)療問題的規(guī)定 （一）參加工傷保險(xiǎn)的職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病后，所在用人單位應(yīng)積極治療，并在3日內(nèi)用書面或電話向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （二）工傷職工就醫(yī)，應(yīng)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，因情況緊急到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由參保單位墊付，待接到工傷認(rèn)定書后，由參保單位審核后交市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷。 （三）工傷職工門診就醫(yī)，實(shí)行實(shí)名制雙聯(lián)處方。住院治療實(shí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)制度。門診、住院所用藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍，暫按貴州省和我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、住院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等頒布后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （四）工傷職工因傷情需要到外埠就醫(yī)的，由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議，參保單位提出意見，填寫《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》，經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后方可前往。 （五）工傷職工需要配置輔助器具，依據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，由參保單位或職工填寫《工傷職工輔助器具配置申請(qǐng)表》，經(jīng)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的副主任以上醫(yī)師提出意見，報(bào)經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，可以到指定的輔助器具配制機(jī)構(gòu)購買、安裝。輔助器具的品種和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （六）工傷職工需要進(jìn)行醫(yī)療、身體機(jī)能、心理、職業(yè)康復(fù)的，填寫《工傷職工康復(fù)申請(qǐng)表》、經(jīng)協(xié)議醫(yī)療（康復(fù)）機(jī)構(gòu)指定的副主任以上醫(yī)師提出建議，參保單位提出意見，報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后到協(xié)議醫(yī)療（康復(fù)）機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)。 （七）工傷職工因舊傷復(fù)發(fā)需要治療的，填寫《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請(qǐng)表》，由就診的協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出診斷意見，經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。對(duì)舊傷復(fù)發(fā)有爭議的，由市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。 （八）工傷職工在門診、急診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由參保單位墊付。醫(yī)療終結(jié)后，參保單位持《工傷認(rèn)定書》、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、用藥處方、病歷醫(yī)囑、診療項(xiàng)目清單等到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核報(bào)銷。 （九）工傷職工因傷情需要到外埠就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，原則上由參保單位墊付。參保單位無力墊付的，由參保單位向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出借款申請(qǐng)，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，將所借款項(xiàng)劃撥到參保單位帳戶。醫(yī)療終結(jié)后，參保單位持《工傷認(rèn)定書》、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、用藥處方、病歷醫(yī)囑、診療項(xiàng)目清單等到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核沖銷。 （十）工傷職工在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，工傷認(rèn)定前由參保單位墊付，待接到工傷認(rèn)定決定書后，發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算費(fèi)用。 （十一）工傷職工在協(xié)議的康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配制機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)和購買安裝器具發(fā)生的費(fèi)用，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配制機(jī)構(gòu)直接結(jié)算費(fèi)用。 （十二）市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)（康復(fù)機(jī)構(gòu)）、輔助器具配制機(jī)構(gòu)的費(fèi)用結(jié)算辦法，另行制定。 第二十四條 停工留職期的有關(guān)規(guī)定按《條例》第三十一條、《辦法》第十五條規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從完成勞動(dòng)能力鑒定的次月開始，由工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)按《條例》第三十二條規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至十級(jí)傷殘的，在收到勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論后，可委托參保單位到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)有關(guān)待遇手續(xù)。享受的待遇標(biāo)準(zhǔn)按《條例》第三十三條、第三十四條、第三十五條和《辦法》第十六條、第十七條規(guī)定執(zhí)行。 工傷職工申領(lǐng)有關(guān)待遇，應(yīng)填寫《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》，并提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論和《工傷認(rèn)定書》以及市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為弄清有關(guān)情況認(rèn)為有必要提供的其它材料。 　　第二十七條 參加工傷保險(xiǎn)的職工因工死亡，事故發(fā)生地的勞動(dòng)保障行政部門必須派員趕赴事故現(xiàn)場，按照《條例》、《辦法》和本暫行辦法的規(guī)定，幫助用人單位及死者家屬就補(bǔ)助金數(shù)額進(jìn)行核算，向工亡職工直系親屬承諾支付或責(zé)令用人單位先行支付補(bǔ)助金。 職工因工死亡，其直系親屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金，一次性工亡補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤費(fèi)有關(guān)待遇應(yīng)填報(bào)《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》，并提供《工傷認(rèn)定書》、《死亡證明》、供養(yǎng)親屬身份證明等相關(guān)資料。屬交通事故的提供獲得交通事故的賠償方面的證明以及社會(huì)保險(xiǎn)為弄清有關(guān)情況認(rèn)為有必要提供的其它材料。 職工因工死亡，喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按《條例》第三十七條規(guī)定執(zhí)行，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部的通知》＜黔勞廳發(fā)［1996］189號(hào)＞規(guī)定執(zhí)行。因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍按《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條 被鑒定為一級(jí)至十級(jí)傷殘的工傷職工，市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)每年將組織復(fù)查，并調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)。具體的復(fù)查辦法和待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)保障行政部門商有關(guān)部門另行制定。 第二十九條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由市勞動(dòng)保障行政部門商有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十條 用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《條例》、《辦法》和本暫行辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。 用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《條例》、《辦法》和本暫行辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。 第三十一條 非法用工單位職工傷亡，按照《條例》第六十三條、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第19號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 工傷職工的本人工資按《條例》第六十一條，《辦法》第二十四條規(guī)定執(zhí)行。 第六章 附 則 第三十三條 本暫行辦法由安順市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 本暫行辦法自2004年10 月 8 日起施行。 2003年12月31日前受到事故傷害或者患職業(yè)病認(rèn)定為工傷的職工，其工傷（工亡）待遇按原規(guī)定執(zhí)行。2004年1月1日后受到事故傷害或者患職業(yè)病認(rèn)定為工傷的職工，其工傷（工亡）待遇按《條例》、《辦法》和本暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。