銅政發(fā)〔2007〕7號 各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)： 　　《銅川市古樹名木保護管理辦法》已經(jīng)市政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○七年二月一日 銅川市古權(quán)古木保護管理辦法 第一條 為了加強古樹名木的保護管理，維護城市歷史文化風貌，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《陜西省森林管理條例》、《陜西省實施＜城市綠化條例＞辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合銅川市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木，是指珍貴、稀有求具有歷史價值、重要紀念意義及特殊價值的樹木。凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義、重要科研價值的樹木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護管理。市和區(qū)縣林業(yè)、城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱古樹名木行政主管部門）負責各自管轄范圍內(nèi)古樹名木的保護管理工作。 城市園林綠化行政主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風景名勝區(qū)的古樹名木保護管理。林業(yè)行政主管部門負責本市其他區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理。 第四條 古樹名木的管護責任，按下列規(guī)定確定： （一）機關(guān)、部隊、學(xué)校、團體、企事業(yè)單位和公園、風景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位負責。 （二）城市街頭綠地、廣場、小游園和道路用地范圍內(nèi)的古樹名木，由園林綠化單位負責。 （三）住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民院落內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理單位或街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負責。 （四）生長在房前屋后、院內(nèi)、老莊基地、村旁、農(nóng)戶責任田、地埂、荒山荒坡的古樹名木，由所有者和承包經(jīng)營者負責。 （五）鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門負責。 （六）國有林場和森林公園范圍內(nèi)的古樹名木，由區(qū)縣林業(yè)行政主管部門指定的單位負責。 （七）古樹名木管護責任單位應(yīng)當確定專人管護。個人所有的古樹名木，由個人管護。 第五條 任何單位和個人都有保護古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)制止、檢舉。鼓勵單位和個人資助古樹名木的管護。 第六條 對在保護管理古樹名木工作中成績顯著的單位和個人，由市和區(qū)縣林業(yè)、城市園林綠化行政主管部門給予表彰、獎勵。 第七條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當對管理范圍內(nèi)的古樹名木進行調(diào)查登記、鑒定分級、通株編號、建立檔案、設(shè)置標志、一加強管護技術(shù)指導(dǎo)，定期對古樹名木生長和管護情況進行監(jiān)督和檢查。 一級古樹名本報省人民政府確認。二級古樹名木由市人民政府確認。 第八條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當根據(jù)古樹名木生長需要，劃定古樹名木保護范圍，并將保護檔案進城市規(guī)劃行政主管部門備案。 第九條 建設(shè)項目的選址定點涉及古樹名木的，建設(shè)單位須提出避讓和保護方案，并經(jīng)古樹名木行政主管部門批準后，城市規(guī)劃行政主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。建設(shè)和．施工單位必須按照批準的保護方案保護古樹名木。建設(shè)項目竣工時，古樹名木行政主管部門應(yīng)當參加驗收。 第十條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當對長勢瀕危的古樹名木提出搶救措施，并監(jiān)督實施。 第十一條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當與古樹名木管護責任單位或個人簽訂管護責任書。古樹名木管護責任單位或個人發(fā)生變更，應(yīng)當向古樹名木行政主管部門辦理管護責任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第十二條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當加強對古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，普及保護知識，提高保護和管理水平。 第十三條 管護責任單位的管護責任： （一）古樹名木管護責任單位應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范管護古樹名木。 （二）古樹名木長勢衰弱或瀕危，管護責任單位須及時報告古樹名木行政主管部門，并按照古樹名木行政主管部門的要求進行治理和復(fù)壯。 （三）古樹名木死亡，應(yīng)當報經(jīng)古樹名木行政主管部門確認并查明原因、責任后，”方可處理。 第十四條 古樹名木管護費用由管護責任單位或者個人負擔。管護責任單位或者個人負擔確有困難的，由古樹名木行政主管部門給予補貼。 第十五條 禁止下列損害、損壞古樹名木及其賠設(shè)施的行為： （一）在樹冠外緣三米內(nèi)挖坑取土、動用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹木生長的物料、修建建筑物或構(gòu)筑物。 （二）攀折樹枝、剝損樹皮、刻劃釘栓、纏繞繩索。 （三）擅自采摘果實、移植、砍伐。 （四）借用樹干做支撐物或倚樹搭棚。 （五）損壞古樹名木附屬設(shè)施。 （六）其他損害行為。 第十六條 嚴禁砍伐、擅自移植古樹名木。因特殊需要必須移植二級古樹名木應(yīng)當經(jīng)古樹名木行政主管部門按職責分工審查同意，并制訂移植保護方案后，報同級人民政府批準。區(qū)縣人民政府批準的，須報市人民政府備案。 移植一級古樹名木，按管轄范圍，分別報省林業(yè)行政主管部門或省建設(shè)行政主管部門審查同意，報省人民政府批準。 經(jīng)批準移植的古樹名木，由古樹名木行政主管部門指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的作業(yè)單位按照批準的移植保護方案和移植地點實施移植。移植施工費用、樹木損失費及移植后三年內(nèi)的專用管護費用由建設(shè)單位承擔。 第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和風景名勝區(qū)擅自砍伐、遷移古樹名木，或因養(yǎng)護不善，致使古樹名木受到損傷或死亡的，由市城市園林綠化行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。 在本市其他區(qū)域內(nèi)擅自砍伐、毀壞古樹名木和擅自移植古樹名木的，由市林業(yè)行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第十九條 古樹名木行政主管部門的工作人員和行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十條 本辦法由市林業(yè)、市城市園林綠化行政主管部門負責解釋。 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。