宜府辦發(fā)〔2007〕18號 宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市住房公積金管理辦法》的通知 各區(qū)縣人民政府，市級各部門，各企事業(yè)單位： 《宜賓市住房公積金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二OO七年三月六日 宜賓市住房公積金管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號，以下簡稱《公積金條例》）和有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。 第三條 本辦法所稱的住房公積金，是指根據(jù)《公積金條例》規(guī)定，由各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各類依法登記注冊的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，中央、省及外地駐宜單位（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長期住房儲金。 在職職工是指在前款規(guī)定的單位工作，并由單位支付工資的各類人員（不含外方及港、澳、臺人員），以及有工作單位但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤人員和所在單位應(yīng)按規(guī)定繳存住房公積金；有條件的單位應(yīng)為農(nóng)民工繳存住房公積金?！　? 第四條 所有單位均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定開設(shè)公積金帳戶，按規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個(gè)人所有，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯職工的住房公積金權(quán)益。 第五條 住房公積金管理實(shí)行“住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督”的原則。 第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第六條 宜賓市住房公積金管理委員會(huì)是全市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 市住房公積金管理委員會(huì)成員中，市政府負(fù)責(zé)人和市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會(huì)代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。 市住房公積金管理委員會(huì)主任、副主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。 市住房公積金管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)市住房公積金管理委員會(huì)日常的會(huì)議籌辦和決策事項(xiàng)督辦等工作。 第七條 市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）履行下列職責(zé)： （一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施。 （二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公積金運(yùn)作實(shí)際情況，擬訂住房公積金的具體繳存比例和繳存基數(shù)的上下限。 （三）確定住房公積金的最高貸款額度和期限。 （四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃。 （五）審議住房公積金增值收益分配方案。 （六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。 第八條 宜賓市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）是直屬市政府的不以盈利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作。管理中心在各區(qū)縣設(shè)立管理部。管理中心與各區(qū)縣管理部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。 第九條 管理中心履行下列職責(zé)： （一）編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃，并組織執(zhí)行，編報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。 （二）編制住房公積金的年度預(yù)決算，經(jīng)市財(cái)政部門審核，提交管委會(huì)審議后組織執(zhí)行。 （三）委托由管委會(huì)按中國人民銀行規(guī)定指定的商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金帳戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)，與受委托銀行簽訂委托協(xié)議，按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)。 （四）負(fù)責(zé)住房公積金的統(tǒng)一核算，指導(dǎo)、監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部核算。 （五）擬訂住房公積金具體管理辦法，經(jīng)管委會(huì)審議通過后實(shí)施。 （六）審批個(gè)人住房公積金的提取和個(gè)人住房公積金委托貸款的發(fā)放，按照管委會(huì)審議并批準(zhǔn)的比例購買國債。 （七）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還。 （八）提出住房公積金增值收益分配方案，經(jīng)市財(cái)政部門審核，報(bào)管委會(huì)審議并批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （九）審核單位降低住房公積金繳存比例或者緩繳的申請，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （十）與職工、單位和受委托銀行定期對帳。 （十一）建立職工住房公積金個(gè)人明細(xì)帳，向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。 （十二）組織建立管理中心及其所屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并與上級住房公積金行政監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，納入全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。 （十三）向管委會(huì)和市有關(guān)部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)管委會(huì)審議通過后定期向社會(huì)公布。 （十四）向市財(cái)政部門提出住房公積金呆帳核銷申請，經(jīng)管委會(huì)審議通過后，根據(jù)省級財(cái)政部門的審批意見辦理呆帳核銷，并報(bào)上級住房公積金行政監(jiān)管部門備案。 （十五）承辦市政府和市住房公積金管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 區(qū)縣管理部履行下列職責(zé)： （一）完成市住房公積金管理中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級各部門工作。 （二）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）住房公積金年度歸集、使用計(jì)劃編報(bào)。 （三）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）住房公積金歸集管理工作。 （四）記載本縣（區(qū)）職工住房公積金繳存、提取、轉(zhuǎn)移、封存等業(yè)務(wù)。 （五）辦理本縣（區(qū)）住房公積金收支管理帳務(wù)及銀行存款帳務(wù)處理工作。 （六）負(fù)責(zé)對本縣（區(qū)）欠繳住房公積金單位的催繳工作。 （七）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）住房公積金貸款管理及個(gè)人住房公積金貸款的初審工作。 （八）做好貸款發(fā)放后的檢查及逾期貸款催收工作。 （九）按會(huì)計(jì)制度的要求填制會(huì)計(jì)憑證、登記帳戶、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。 （十）按時(shí)匯總、報(bào)送會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 第十條 市住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行開設(shè)公積金專戶并委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。 管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。 第十一條 各區(qū)縣人民政府、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)助做好住房公積金管理的有關(guān)工作。 第十二條 管理中心不得對他人提供任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 第三章 住房公積金繳存 第十三條 單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，經(jīng)管理中心審核后，辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。 新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)自單位設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理繳存登記和帳戶設(shè)立手續(xù)。 第十四條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到管理中心辦理變更或注銷登記，并辦理職工住房公積金帳戶的轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。 第十五條 單位錄用職工的，應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并辦理職工公積金帳戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。 單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)載明繳交住房公積金的條款。 單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記，并辦理職工公積金轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。 第十六條 管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)帳，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金帳戶。 管理中心應(yīng)當(dāng)向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。 管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金查詢系統(tǒng)，為職工提供對本人公積金帳戶的查詢服務(wù)。 第十七條 單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)月發(fā)放職工工資后的5日內(nèi)辦理當(dāng)月的住房公積金匯繳手續(xù)。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從職工工資中代扣代繳。 新參加工作的職工，自參加工作的當(dāng)月起繳存住房公積金；單位新調(diào)入的職工，自調(diào)入后第一次發(fā)放工資的當(dāng)月起繳存住房公積金。 機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提前退休人員，其住房公積金的單位繳納部分由原單位計(jì)發(fā)至法定退休年齡。 第十八條 在本辦法施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記、帳戶設(shè)立等手續(xù)。 第十九條 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度平均月工資總額乘以單位住房公積金繳存比例。 職工個(gè)人住房公積金月繳存額為職工本人上一年度月平均工資總額乘以職工住房公積金繳存比例。 第二十條 繳存住房公積金的職工本人月平均工資總額，不超過職工工作所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資總額的3倍。 職工月平均工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，即職工工資由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。單位職工月平均工資低于市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 住房公積金繳存基數(shù)原則上每年只調(diào)整一次，由管理中心根據(jù)實(shí)際情況確定每年的一月或七月進(jìn)行調(diào)整。 第二十一條 單位和職工分別繳存住房公積金的比例一般不低于5%，原則上不高于15%。 一個(gè)繳存單位必須執(zhí)行同一繳存比例并為所有在職職工繳存住房公積金。單位和職工住房公積金繳存比例要保持一致。 第二十二條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。未經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過的，不得降低繳存比例或者緩繳。 第二十三條 有下列情況之一的單位可以申請暫時(shí)降低繳存比例： （一）企業(yè)因虧損造成欠繳公積金數(shù)額較大，且欠繳數(shù)額超過年應(yīng)繳額3倍的。 （二）職工工資收入低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。 第二十四條 有下列情況之一的單位可以向市住房公積金管理中心申請?jiān)谝欢〞r(shí)期內(nèi)辦理緩繳： （一）企業(yè)嚴(yán)重虧損，并且連續(xù)6個(gè)月以上欠發(fā)職工工資的。 （二）企業(yè)因?yàn)椴荒芮鍍攤鶆?wù)，由法院強(qiáng)制執(zhí)行封存其主要財(cái)產(chǎn)和帳戶，致使企業(yè)無法繳存住房公積金的。 第二十五條 單位未辦理住房公積金繳存手續(xù)或者已辦理繳存手續(xù)但從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)自《公積金條例》施行之日起補(bǔ)繳欠繳職工的住房公積金。單位未按照《公積金條例》規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工補(bǔ)繳。 單位有下列情況之一的，也應(yīng)當(dāng)辦理補(bǔ)繳： （一）新增加職工或調(diào)入職工未按時(shí)繳存公積金的。 （二）因故漏繳、少繳或錯(cuò)提公積金的。 （三）由于其它原因應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)繳的。 第二十六條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。單位破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)比照所欠職工工資優(yōu)先清償欠繳的住房公積金。 第二十七條 單位有下列情況之一的，應(yīng)辦理變更手續(xù)： （一）職工調(diào)入或調(diào)出。 （二）職工離退休或出國出境定居。 （三）職工在職期間死亡。 （四）職工中斷或恢復(fù)工資關(guān)系。 （五）單位合并、分立的。 第二十八條 職工因故中斷工資關(guān)系時(shí)，繳交公積金關(guān)系隨之中斷，其結(jié)余的公積金本息仍保留在職工公積金帳戶內(nèi)，作封存處理。待工資關(guān)系恢復(fù)時(shí)作啟封處理，繼續(xù)繳交公積金。 住房公積金帳戶的封存和啟封，單位均應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。 第二十九條 職工調(diào)動(dòng)工作的，調(diào)入單位為職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)后，應(yīng)向管理中心出具新帳戶證明及個(gè)人要求轉(zhuǎn)帳的申請，經(jīng)原單位和管理中心核實(shí)后，辦理變更登記和帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)；原帳戶已經(jīng)封存的，可直接辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)入單位未建立住房公積金制度的，原帳戶暫時(shí)封存。原工作單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金變更登記和帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第三十條 管理中心設(shè)立托管專戶，職工辭職、下崗等與單位脫離勞動(dòng)關(guān)系的，其住房公積金個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)入管理中心托管專戶管理。 第三十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規(guī)定列支： （一）行政單位在預(yù)算中列支。 （二）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支。 （三）企業(yè)在成本中列支。 第三十二條 單位及其職工個(gè)人在規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)繳存的住房公積金免征個(gè)人所得稅。職工實(shí)際提取個(gè)人帳戶內(nèi)的住房公積金按規(guī)定免征個(gè)人所得稅。職工存入住房公積金個(gè)人專戶所得的利息免征個(gè)人所得稅。 第四章 住房公積金提取 第三十三條 職工有下列情形之一的，可以按規(guī)定提取住房公積金個(gè)人帳戶內(nèi)的部分或全部存儲余額（提取全部存儲余額包括住房公積金本金及其利息）： （一）購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房的； （二）償還購房貸款余額本息的；　　 （三）房租超出家庭工資收入的30%的；　　 （四）離休、退休的；　　 （五）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的； （六）出國出境定居的； （七）在職期間死亡或宣告死亡的； （八）非本市戶口職工，并與所在單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的； （九）在職期間被判處刑罰，并被單位開除公職或解除勞動(dòng)關(guān)系的； （十）男職工年滿50周歲，女職工年滿40周歲，并與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的； （十一）連續(xù)失業(yè)兩年（含兩年）以上未再就業(yè)的； （十二）享受城鎮(zhèn)最低生活保障，并與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的； （十三）職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾?。ㄡt(yī)療費(fèi)用在25000元以上的）或其他突發(fā)事件等造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付房租、物業(yè)專項(xiàng)維修基金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等住房消費(fèi)費(fèi)用； （十四）職工調(diào)離本市，新單位未建公積金或無法轉(zhuǎn)入新單位，經(jīng)原單位申請的。 職工提取住房公積金帳戶內(nèi)存儲余額后，其依法享受社會(huì)保障的權(quán)利不受影響。 第三十四條 職工申請?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)由職工本人先向所在單位提出提取住房公積金申請，單位審核同意后，由職工本人或委托他人，持提取人身份證、相關(guān)證明材料到管理中心辦理審批手續(xù)。 管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請人。 第三十五條 申請?zhí)崛r(shí)應(yīng)提供本人身份證及下列相關(guān)證明材料： （一）購買自住住房的，應(yīng)提供本人的購房合同、房屋所有權(quán)證、完稅證明等；建造、翻建自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、房管主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證。 （二）大修自住住房的，應(yīng)提供房地產(chǎn)主管部門的有關(guān)證明。 （三）裝修自住住房的，應(yīng)提供與有資質(zhì)的裝飾裝修公司簽訂的房屋裝修合同，且未辦理過住房公積金貸款和其他提取，提取額不超過裝修工程總費(fèi)用的70%，最高不超過5萬元。 （四）償還個(gè)人住房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同和銀行出具的還款憑證等真實(shí)有效證明。 償還個(gè)人住房貸款本息每年辦理一次。 償還商業(yè)銀行住房貸款需提供購房合同。 辦理商業(yè)銀行住房貸款時(shí)提取了住房公積金用于購房的，在已還本金超過已提取的住房公積金后，方可辦理每年提取一次用于償還個(gè)人住房貸款。 提取額度不能超過夫妻雙方12個(gè)月繳存額之和，不能超過12個(gè)月應(yīng)還款本息之和。 提取之前有逾期貸款的不能提取。當(dāng)年累計(jì)三期以上逾期貸款的兩年內(nèi)不能辦理提取。 提取住房公積金用于一次性償還住房貸款需在貸款合同執(zhí)行一年以后辦理。 （五）房租支出超過家庭工資收入30%的，職工可以申請?zhí)崛〕?0%的部分。申請?zhí)崛r(shí)，應(yīng)提供工資收入證明、租賃合同。 （六）職工離休、退休的，申請?zhí)崛r(shí)提供離休證、退休證。 （七）喪失勞動(dòng)能力并與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供縣級以上醫(yī)院證明或者勞動(dòng)能力鑒定證明、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明。 （八）出國出境定居的，應(yīng)提供戶籍管理部門出具的戶口注銷證明、護(hù)照及出國有效簽證。 （九）繼承人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、繼承人與死亡職工法定繼承關(guān)系的證明，遺囑繼承的還應(yīng)當(dāng)提供遺囑。 （十）受遺贈(zèng)人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、死亡職工的遺囑。 （十一）遺贈(zèng)撫養(yǎng)人提取被撫養(yǎng)人的住房公積金存儲余額的，應(yīng)提供合法的死亡證明、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議。 （十二）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員，應(yīng)提供城鄉(xiāng)最低生活保障金領(lǐng)取證，非戶主的應(yīng)提供戶口簿及復(fù)印件。 第五章 住房公積金貸款 第三十六條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請住房公積金貸款。 第三十七條 住房公積金貸款由管理中心審批、受委托銀行發(fā)放和回收，貸款風(fēng)險(xiǎn)由管理中心承擔(dān)。 住房公積金貸款的呆帳核銷按照《四川省住房公積金呆帳核銷管理暫行實(shí)施辦法》執(zhí)行。 第三十八條 住房公積金貸款最高額度和期限：貸款額度最高不超過25萬元，期限最長不超過25年。 管理中心可根據(jù)市場變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擬訂新的標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十九條 住房公積金貸款實(shí)行政策性優(yōu)惠利率，按中國人民銀行公布的相關(guān)檔次利率水平執(zhí)行。 第四十條 管理中心受理貸款期限在1年以上的住房公積金貸款，償還方式分為按月等額本金償還和按月等額本息償還兩種方式，由借款人自主選定。 第四十一條 申請住房公積金貸款的借款人需同時(shí)具備下列條件： （一）具有完全民事行為能力的自然人。 （二）有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有按時(shí)還本付息的能力。 （三）借款人及所在單位已與管理中心建立正常的住房公積金繳存關(guān)系，累計(jì)繳存住房公積金一年以上，申請貸款時(shí)已連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上。 （四）購買自住住房，且所購住房是在本市行政區(qū)域內(nèi)可上市交易的居住房。辦公用房、網(wǎng)點(diǎn)房、單體車庫、商住兩用房不予貸款。 （五）已足額交付所購住房首付款。 （六）借款人可用自有、共有或第三人房產(chǎn)在不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)占有權(quán)的情況下進(jìn)行抵押，或以國債、銀行定期存單等管理中心認(rèn)可的有價(jià)證券、住房公積金作為質(zhì)押，或由管理中心認(rèn)可的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供全額擔(dān)保。以房產(chǎn)作抵押擔(dān)保的，須符合建設(shè)部《房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定。 第四十二條 凡符合個(gè)人住房公積金貸款條件的借款人應(yīng)向管理中心直接提出申請并提供以下材料： （一）借款人及配偶的居民身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。 （二）婚姻狀況證明原件及復(fù)印件。 （三）購買、建造、翻建、大修自住住房合同原件及復(fù)印件。 （四）首付購房款的發(fā)票等有效憑據(jù)原件及復(fù)印件。 （五）有效的抵押、質(zhì)押或擔(dān)保證明。 （六）其他需要提供的材料。 第四十三條 管理中心和受委托銀行要對借款人的貸款條件和應(yīng)提供的材料進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并對借款人填寫的《住房公積金個(gè)人借款申請表》進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各種證件、材料真實(shí)、合法。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)做出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)予貸款的決定，并通知申請人。 第四十四條 借款人應(yīng)當(dāng)依照《借款合同》約定按期償還貸款本息，可按《借款合同》約定提前償還部分貸款本金或者一次性提前償還全部貸款本息。 第四十五條 申請組合貸款的借款人必須同時(shí)符合住房公積金貸款和商業(yè)性住房貸款的條件。住房公積金貸款期限和商業(yè)性貸款期限相同。 管理中心與受委托銀行應(yīng)通過合同約定各自按住房公積金貸款和商業(yè)性住房貸款的組合比例分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。 住房公積金和商業(yè)性住房組合貸款的借款人，在償還住房貸款期間提取的住房公積金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還住房公積金貸款。 第四十六條 受委托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，共同做好住房公積金貸款的發(fā)放、回收工作，催收逾期貸款。 第六章 住房公積金購買國債和增值收益分配 第四十七條 管理中心在保證住房公積金正常提取和貸款的前提下，經(jīng)財(cái)政部門審核，并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可將住房公積金用于購買國債。 管理中心購買國債只能在商業(yè)銀行柜臺購買一級市場新發(fā)行的國債并持有到期，不得從事國債回購或委托理財(cái)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將購買的國債用于質(zhì)押等擔(dān)保業(yè)務(wù)。 第四十八條 管理中心應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，按財(cái)政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。增值收益按下列順序分配： （一）按規(guī)定比例提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。 （二）經(jīng)財(cái)政部門核定的管理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用。 （三）城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金。 第四十九條 管理中心的管理費(fèi)用由管理中心按預(yù)算管理規(guī)定編制全年預(yù)算支出，經(jīng)市政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從增值收益中上交本級財(cái)政，由本級財(cái)政撥付。 第七章 監(jiān)督 第五十條 市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集和使用情況的監(jiān)督，每年對管理中心或選擇1—2個(gè)管理中心分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)行住房公積金歸集、使用、增值收益、費(fèi)用開支及發(fā)放貸款等情況的專項(xiàng)檢查，并向市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告。 管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門的意見。 第五十一條 管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交市住房公積金管理委員會(huì)審議。 管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市住房公積金管理委員會(huì)和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。 管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 第五十二條 管理中心和繳存住房公積金單位的職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)： （一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記。 （二）住房公積金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存。 （三）足額繳存住房公積金。 第五十三條 管理中心有權(quán)對單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。必要時(shí)可以按照規(guī)定將檢查結(jié)果在當(dāng)?shù)匦庞眯畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行提示。 單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息，不得拒絕。管理中心應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料信息保密。 第五十四條 管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定定期向管理中心提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。 受委托銀行承辦的住房公積金金融業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受管理中心的監(jiān)督檢查和考核。 第五十五條 職工、單位對住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請管理中心復(fù)核。管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。 第五十六條 職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。 第八章 罰則 第五十七條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心依據(jù)《公積金條例》的規(guī)定責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 第五十八條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心依據(jù)《公積金條例》的規(guī)定責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第五十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，管理中心或者有關(guān)部門查處后，將其違法信息錄入信用信息系統(tǒng)，作為住房公積金監(jiān)督管理的依據(jù)。 第六十條 對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第六十一條 對拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。 第六十二條 管理中心向他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，造成損失的，視情節(jié)輕重依法追究。 管理中心違反財(cái)政法規(guī)的，由財(cái)政部門依法給予行政處罰。 第六十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第九章 附則 第六十四條 本辦法由管理中心負(fù)責(zé)解釋。管理中心可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的配套辦法、規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，市財(cái)政部門根據(jù)本辦法制定監(jiān)督管理辦法，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。 第六十五條 本辦法自公布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。