青政辦發(fā)〔2007〕4號 關(guān)于印發(fā)《青島市食品安全責任目標考核辦法》的通知 各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位: 　　《青島市食品安全責任目標考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。 　　 青島市人民政府辦公廳 　　二○○七年一月三十一日 　　 　　青島市食品安全責任目標考核辦法 　　第一條　為科學評價各區(qū)市政府和有關(guān)部門的食品安全工作，有效落實食品安全責任制及責任追究制，提高食品安全保障水平，推動全市食品安全體系建設(shè)工作深入開展，根據(jù)《山東省食品安全責任目標考核辦法》和市政府《關(guān)于進一步加強食品安全體系建設(shè)的意見》（青政發(fā)〔2007〕2號）的有關(guān)要求，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于對各區(qū)市人民政府和市食品安全委員會成員單位食品安全責任制落實情況的考核。 　　第三條　市食品安全委員會負責對各區(qū)市人民政府和市食品安全委員會成員單位進行考核。 　　第四條　考核工作遵循“客觀公正、科學規(guī)范、求真務實、以考促管”的原則，堅持食品安全綜合評價與責任目標考核相結(jié)合，宣傳教育與督導檢查相結(jié)合，責任落實與責任追究相結(jié)合，定期考核與不定期抽查相結(jié)合。 　　第五條　對各區(qū)市政府的考核內(nèi)容包括： 　　(一)食品安全工作的組織領(lǐng)導情況。政府對食品安全工作進行政務督查考核的情況，食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建立及運行情況，食品安全工作所需經(jīng)費保障情況，建立完善食品安全責任體系和落實食品安全工作責任制及責任追究制等情況。 　　(二)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作情況。農(nóng)村食品安全監(jiān)管的辦法和措施，農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)等情況。 　　(三)食品安全信息管理情況。食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，各部門食品安全監(jiān)管信息的收集、整理、分析、傳遞、報送、發(fā)布等情況。 　　(四)食品安全法律法規(guī)、政策和有關(guān)食品安全知識的宣傳教育情況。 　　(五)食品放心工程和食品安全專項整治工作開展情況，食品安全信用體系建設(shè)試點情況，本地區(qū)重大食品安全事故應急處理體系和應急反應能力建設(shè)情況。 　　(六)食品安全監(jiān)管部門依法履行食品安全監(jiān)管職責，貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)情況。 　　(七)指標完成情況。 　　第六條　對直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容包括： 　　(一)加強組織領(lǐng)導，將食品安全工作列入部門年度工作計劃和考核內(nèi)容，制定并落實食品安全監(jiān)管工作責任制和責任追究制情況。 　　(二)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，加強日常監(jiān)管，有效落實監(jiān)管措施，深入實施食品放心工程，認真組織開展食品安全專項整治等情況。 　　(三)建立重大食品安全事故應急體系，按照《青島市重大食品安全事故應急預案》要求，積極開展應急處置工作情況。 　　(四)加強食品安全監(jiān)管信息管理，及時收集、整理、分析、傳遞、報送和規(guī)范發(fā)布食品安全監(jiān)管信息，認真做好食品安全宣傳工作情況。 　　(五)查處食品安全事故，有效遏制制售假冒偽劣食品的違法行為情況。 　　(六)市政府部署的其他食品安全監(jiān)管任務完成情況。 　　(七)事故控制指標完成情況。 　　第七條　對非直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容包括： 　　(一)加強組織領(lǐng)導，將食品安全工作列入部門年度工作計劃和考核內(nèi)容情況。 　　(二)落實工作措施，制定支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的有關(guān)政策措施，積極支持、配合、協(xié)調(diào)、督導有關(guān)食品安全監(jiān)管部門開展工作，認真完成市政府部署的其他食品安全工作任務情況。 　　(三)事故控制指標完成情況。 　　第八條　對各區(qū)市政府考核分為自查和現(xiàn)場考核兩個階段，現(xiàn)場考核主要采取聽、查、看、訪等方式。 　　(一)聽匯報。全面了解被考核部門食品安全工作開展和各項食品安全責任目標完成情況。 　　(二)查資料。查閱被考核部門涉及食品安全工作的規(guī)章制度、工作文件、規(guī)劃方案、計劃總結(jié)、監(jiān)管記錄及其他檔案材料。 　　(三)看企業(yè)。隨機抽查部分農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地（場），食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲企業(yè)，畜禽屠宰場，農(nóng)（集）貿(mào)市場，集體食堂等。 　　(四)訪重點。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)（集）貿(mào)市場、食品攤點、小作坊等食品安全問題比較突出的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)進行暗查暗訪，全面了解當?shù)厥称钒踩珷顩r及監(jiān)管措施落實情況。 　　第九條　對市食品安全委員會成員單位的考核，以各部門自查為主，市食品安全委員會辦公室組織進行現(xiàn)場考核。 　　第十條　各區(qū)市政府和市食品安全委員會成員單位要按照本辦法要求，于每年12月中旬前向市食品安全委員會辦公室提交年度食品安全工作自查報告，委員會成員單位同時提交本年度涉及食品安全工作的有關(guān)文件資料。市食品安全委員會在各區(qū)市政府、各成員單位自查的基礎(chǔ)上，于次年1月底前，組織相關(guān)部門組成食品安全責任目標考核小組對各區(qū)市政府和各成員單位進行現(xiàn)場考核。 　　第十一條　食品安全責任目標考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。年度考核總分≥90分者為優(yōu)秀，≥80分者為良好，≥70分者為合格，＜70分者為不合格。 　　第十二條　市食品安全委員會辦公室根據(jù)各區(qū)市政府和各成員單位的年度考核分數(shù)確定被考核區(qū)市和單位的考核等級，并于次年2月15日前形成全市食品安全責任目標完成情況考核報告，報市政府。 　　第十三條　對年度食品安全責任目標考核結(jié)果為不合格的，責令其限期整改。有關(guān)區(qū)市政府和成員單位要在一個月內(nèi)制定整改措施，并將整改落實情況報市食品安全委員會辦公室。 　　第十四條　對在考核工作中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀行為，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責任。 　　第十五條　各區(qū)市政府應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)實際情況，制定對下一級政府和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的責任目標考核辦法。 　　第十六條　本辦法實施細則由市食品安全委員會辦公室另行制定。