綿委辦發(fā)[2006]60號(hào) 各縣市區(qū)委、人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會(huì)，科學(xué)城辦事處黨委、辦事處，市級(jí)各部門： 《綿陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)接待管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共綿陽(yáng)市委辦公室 綿陽(yáng)市人民政府辦公室 2006年12月30日 綿陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)接待管理實(shí)施辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范接待工作，提高工作質(zhì)量，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 第二條 本實(shí)施辦法適用于綿陽(yáng)市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的單位。 第三條 本實(shí)施辦法所稱接待工作，是指會(huì)議、會(huì)見(jiàn)、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、商務(wù)洽談、外事交往、請(qǐng)示匯報(bào)工作等活動(dòng)。 第四條 接待工作堅(jiān)持有利公務(wù)、熱情周到、務(wù)實(shí)節(jié)儉、遵循外交禮儀、尊重民族習(xí)俗的原則。 第五條 接待范圍包括： （一）一、二級(jí)接待任務(wù)； （二）中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部（省）級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)以及擔(dān)任過(guò)上述部（?。┘?jí)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)； （三）中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委司（局）級(jí)、省內(nèi)外地廳級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)以及綿陽(yáng)籍或在綿陽(yáng)工作過(guò)的地廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)； （四）中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作組（團(tuán)）和以省級(jí)班子名義來(lái)綿陽(yáng)工作組（團(tuán)）； （五）國(guó)內(nèi)友好城市代表團(tuán)； （六）來(lái)綿投資洽談商務(wù)的國(guó)內(nèi)外重要客商； （七）外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、海外華僑重要社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)外友好城市代表團(tuán)和市委、市政府特邀外賓； （八）其他接待任務(wù)。 第六條 全市接待工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由綿陽(yáng)市禮賓事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱市禮賓局）與相關(guān)市級(jí)部門和縣市區(qū)共同組織實(shí)施。 （一）接待信息的傳遞程序 1、接待信息是指來(lái)綿客人的基本情況，包括帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人數(shù)、姓名、性別、民族、職務(wù)、抵離方式及時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容及要求等內(nèi)容。 2、市級(jí)各部門和縣市區(qū)接到客人來(lái)綿陽(yáng)的信息后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，送交市禮賓局。一、二級(jí)接待任務(wù)和部（?。┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)綿陽(yáng)的信息報(bào)市委辦公室和市禮賓局。 3、傳遞接待信息的單位和人員要確保接待信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和保密性。一、二級(jí)接待任務(wù)的信息必須加密傳遞。 （二）接待方案的制定及審批程序 1、一、二級(jí)接待任務(wù)由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委辦公室在市禮賓局的配合下，按首長(zhǎng)要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)批示擬制接待方案，經(jīng)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審核，送市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)省委、省政府接待辦公室審定同意后，由市委辦公室組織相關(guān)單位具體實(shí)施。 2、部（?。┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)由接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市禮賓局?jǐn)M制接待方案，報(bào)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 3、地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)以上工作組（團(tuán)）和商務(wù)接待任務(wù)，由市禮賓局在對(duì)口部門的配合下擬制接待方案，報(bào)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 4、外事、國(guó)內(nèi)外友好城市代表團(tuán)的接待任務(wù)，由市禮賓局在對(duì)口部門的配合下擬制接待方案，報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審批后，由接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 （三）相關(guān)部門配合 1、匯報(bào)材料。市領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料由對(duì)口的市四套班子辦公室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。 2、安全保衛(wèi)。一、二級(jí)接待的警衛(wèi)工作，由市公安局根據(jù)上級(jí)要求和我市實(shí)際，擬制安全警衛(wèi)方案，報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。其他來(lái)綿領(lǐng)導(dǎo)的保衛(wèi)工作根據(jù)工作需要，由市公安局負(fù)責(zé)安排。 3、交通保障。交通保障工作由公安、交通部門負(fù)責(zé)安排。接待活動(dòng)中需要交通管制和警車開(kāi)道的，由市禮賓局提出具體意見(jiàn)，報(bào)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由市公安局負(fù)責(zé)安排。 4、新聞報(bào)道。新聞報(bào)道工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5、后勤保障。重要接待任務(wù)由市委辦公室或市禮賓局書面通知相關(guān)部門做好后勤保障工作。 第七條 接待活動(dòng)中需要安排食宿和會(huì)議的，安排在定點(diǎn)賓館，并按市財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待。 （一）中央、國(guó)家機(jī)關(guān)及?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）部（?。┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)綿檢查團(tuán)（組）的接待費(fèi)用由市禮賓局具實(shí)報(bào)銷； （二）中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委司（局）級(jí)、省級(jí)各部門地廳級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)以及綿陽(yáng)籍或在綿陽(yáng)工作過(guò)的地廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)接待費(fèi)用由市禮賓局具實(shí)報(bào)銷；其他地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)原則上由市禮賓局安排宴請(qǐng)一次； （三）外事、商務(wù)接待原則上由市禮賓局安排會(huì)見(jiàn)、會(huì)議和一次宴請(qǐng)； （四）國(guó)內(nèi)外友好城市代表團(tuán)按對(duì)等原則安排接待； （五）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作組（團(tuán)）到縣市區(qū)開(kāi)展工作，由縣市區(qū)、園區(qū)負(fù)責(zé)安排； （六）部門或企業(yè)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)等，由邀請(qǐng)部門或企業(yè)負(fù)責(zé)接待費(fèi)用。 第八條 外事、商務(wù)等活動(dòng)中需要交換和饋贈(zèng)宣傳品的，須經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排。 第九條 大型會(huì)議和重要活動(dòng)的接待標(biāo)準(zhǔn)，按市委、市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 接待工作實(shí)行接待責(zé)任制。接待陪同領(lǐng)導(dǎo)由市委統(tǒng)一安排；接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（對(duì)應(yīng)的市四套班子領(lǐng)導(dǎo)）、接待責(zé)任秘書長(zhǎng)（對(duì)應(yīng)的市四套班子秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)）、接待責(zé)任人（市禮賓局或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)）分別由市委領(lǐng)導(dǎo)確定。接待陪同領(lǐng)導(dǎo)、接待責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、接待責(zé)任秘書長(zhǎng)、接待責(zé)任人、接待員和接待基地負(fù)責(zé)人共同構(gòu)成接待任務(wù)的責(zé)任主體，責(zé)任主體嚴(yán)格按照分工組織實(shí)施接待。 第十一條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行接待工作各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅接待紀(jì)律，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得用公款大吃大喝，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券和貴重禮品、紀(jì)念品，不得額外配發(fā)生活用品。全市黨政機(jī)關(guān)部門之間參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考察等活動(dòng)要注意實(shí)效，不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方式變相旅游。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得參加各類社團(tuán)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的營(yíng)利性會(huì)議和活動(dòng)。 第十二條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)接待工作的規(guī)范管理。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；禮賓接待部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理，整合已有的接待服務(wù)設(shè)施，利用社會(huì)服務(wù)資源，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)；審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處。 第十三條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)接待工作的協(xié)調(diào)配合。市禮賓局負(fù)責(zé)對(duì)各縣市區(qū)和市級(jí)部門接待工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有關(guān)縣市區(qū)和市級(jí)部門必須密切配合，各司其職，確保接待工作有效實(shí)施。 第十四條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守本實(shí)施辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)，提升接待水平。 第十五條 本實(shí)施辦法由綿陽(yáng)市禮賓事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。綿陽(yáng)市人民政府辦公室