州政辦發(fā)(2007)20號
甘南藏族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)《甘南州事業(yè)單位高中級專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務聘任管理辦法(試行)》的通知
各縣市人民政府,州直各部門、各事業(yè)單位:
《甘南州事業(yè)單位高中級專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務聘任管理辦法(試行)》,已經(jīng)州人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二O O七年二月一日
甘南州事業(yè)單位高中級專業(yè)技術(shù)人員
技術(shù)職務聘任管理辦法(試行)
為了深化職稱制度改革,進一步完善以能力和業(yè)績?yōu)閷虻膶I(yè)技術(shù)人員評價機制,建立科學有序、動態(tài)管理、能上能下、競爭擇優(yōu)和職務與待遇相掛鉤的聘任制度,激勵和調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,根據(jù)《專業(yè)技術(shù)職務條例》、《
甘肅省事業(yè)單位實行
聘用合同制管理辦法》、《甘南藏族自治州專業(yè)技術(shù)職務資格評定與職務聘任實行分離的辦法(試行)》等規(guī)定,特制定本辦法。
一、總則
專業(yè)技術(shù)職務是事業(yè)單位根據(jù)實際工作需要科學設置的有明確職責、任職條件和任期,并需具備專門的業(yè)務知識和技術(shù)水平方可擔任的工作崗位。專業(yè)技術(shù)人員崗位按規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例數(shù)額進行控制。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務實行聘任制。聘任制遵循科學設崗,按崗聘任,競爭擇優(yōu),優(yōu)勝劣汰的原則,做到人員能上能下,職務能高能低,待遇能升能降,逐步建立起職務與待遇相掛鉤、競爭激勵的用人機制。
專業(yè)技術(shù)職務聘任制是指用人單位或上級業(yè)務主部門與被聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂
聘任合同,確立聘用關系,明確雙方責任、權(quán)利、義務的管理制度。
二、聘任的條件、程序和權(quán)限
1、聘任高、中級專業(yè)技術(shù)職務必須在單位設崗和職改部門核定的結(jié)構(gòu)比例數(shù)額內(nèi)進行。
2、受聘人員應具備以下基本條件
?。?)熱愛祖國,遵守憲法和法律,擁護黨的路線、方針、政策,具備《專業(yè)技術(shù)職務條例》規(guī)定的其它政治條件;
?。?)具備《專業(yè)技術(shù)職務條例》規(guī)定的任職條件,具備履行《專業(yè)技術(shù)職務崗位職責》的實際工作能力和業(yè)務知識;
(3)具備與所聘職務崗位相對應的任職資格;
?。?)身體健康,能堅持正常工作。
3、聘任程序
(1)公布聘任職務崗位、數(shù)額、聘任條件及工資待遇;
?。?)應聘人員提出申請;
?。?)用人單位和上一級業(yè)務主管部門對應聘人員的資格、條件進行初審,并提出聘任意見;
?。?)各級職改部門逐級審核;
?。?)按聘任權(quán)限上報聘任材料,提出聘任意見。
4、聘任權(quán)限
?。?)高級職務:高級專業(yè)技術(shù)職務由州人民政府聘任。擬聘人員分別由縣市人民政府或州直主管部門研究后報州職改辦審核,經(jīng)州職改領導小組研究后,統(tǒng)一報請州人民政府聘任。
?。?)中級職務:州直事業(yè)單位擬聘人員由州直業(yè)務主管部門聘任;各縣市事業(yè)單位擬聘人員由縣市職改辦審核后報縣市人民政府聘任。
?。?)聘任的高、中級專業(yè)技術(shù)人員按州直或縣市所屬單位分別由州直或縣市業(yè)務主管部門與被聘人員簽訂聘任合同;
(4)頒發(fā)聘書,兌現(xiàn)工資等待遇。
三、聘任合同的簽訂
1、聘任合同采用書面形式,一式四份,主管部門、用人單位和受聘人員各執(zhí)一份,職改部門備案一份。
2、聘任合同應具備以下條款:
?。?)聘任合同期限;
?。?)崗位職責;
(3)工作目標任務;
(4)崗位工作條件;
?。?)工資待遇。
3、聘任合同期限一般為一至三年,也可根據(jù)本人所承擔的課題和項目所需的時間長短確定。接近退休年齡人員的任期達到國家統(tǒng)一規(guī)定的退休年齡(男60歲,女55歲)為止(少數(shù)經(jīng)批準延長退休年齡的人員除外)。
4、受聘人員工資待遇按現(xiàn)行工資政策規(guī)定執(zhí)行,兌現(xiàn)相應職務工資和津貼。
5、受聘人員要嚴格執(zhí)行國家退休制度,達到退休年齡的應及時辦理退休手續(xù)。
四、解聘、緩聘、低聘、辭聘、續(xù)聘
1、被聘人員有下列情形之一的,依情節(jié)分別做出緩聘、低聘或解聘處理:
?。?)受黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過以上處分者;
?。?)思想政治表現(xiàn)不好,達不到《專業(yè)技術(shù)職務條例》規(guī)定的政治標準者;
?。?)職業(yè)道德敗壞,在群眾中造成惡劣影響者;
?。?)工作中有嚴重失職,造成重大責任事故或重大經(jīng)濟損失者;
?。?)偽造學歷,謊報成績,剽竊他人成果,弄虛作假者;
?。?)嚴重違法違紀者;
?。?)無正當理由長期脫離崗位者;
?。?)不能勝任本職工作,不履行崗位職責,無故完不成簽訂的工作目標任務,經(jīng)考核不合格者。
2、原聘期屆滿后不及時辦理續(xù)聘手續(xù)者按自行解除原聘合同對待,取消原職務工資待遇。
3、受聘人員自愿解除合同的,經(jīng)協(xié)商一致,可以與聘用單位解除合同,但須提前30天向聘用單位遞交辭聘書面報告。
4、被聘人員原聘期屆滿后,在聘期內(nèi)各年度考核或者聘期屆滿考核合格,崗位工作仍然需要的,可續(xù)聘職務,重新簽訂聘任合同,辦理續(xù)聘手續(xù)。
五、考核與監(jiān)督
考核是專業(yè)技術(shù)職務聘任制的基礎,是對專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責的檢驗,通過考核,可激勵先進,鞭策后進,可為專業(yè)技術(shù)人員的續(xù)聘、解聘和晉升提供依據(jù)。
1、考核方式、內(nèi)容和標準
對專業(yè)技術(shù)人員的考核,每年年終考核一次,任期屆滿考核一次。個別情況特殊的,也可進行專項考核??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作業(yè)績。方法以定性考核和定量考核相結(jié)合,以定量考核為主,領導考核,群眾評議??己藰藴史譃閮?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。州直各部門、各單位可根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點制定具體的考核辦法,力求做到客觀,公正,準確地反映專業(yè)技術(shù)人員工作情況。
2、考核機構(gòu)和程序
?。?)高級職務:州直事業(yè)單位的高級專業(yè)技術(shù)人員由州直事業(yè)單位業(yè)務主管部門組成考核小組進行考核。各縣市事業(yè)單位的高級專業(yè)技術(shù)人員由縣市人民政府和業(yè)務主管部門組成考核小組進行考核。其中,高級職務首聘考核和任期屆滿考核分別由州、縣職改部門參與。
?。?)中級職務:由本單位和上一級業(yè)務主管部門共同組成考核小組進行考核。其中,各縣市的中級職務首聘和任期屆滿考核由各縣市職改部門參與。
?。?)考核程序:個人寫出總結(jié)并述職,綜合評價或定量計分,確定考核等級,反饋考核結(jié)果,填寫考核鑒定,建立考核檔案。
六、考核結(jié)果的使用
專業(yè)技術(shù)人員年度考核、任期屆滿考核和專項考核結(jié)果是職務續(xù)聘、解聘、晉升及確定工資待遇的依據(jù)。
1、新聘職務人員,從聘任的下月起兌現(xiàn)職務工資,如跨年度不辦理
增資手續(xù)者,其工資從批準增資的下月起執(zhí)行。
2、年度考核、任期屆滿考核或?qū)m椏己私Y(jié)果不合格者,報經(jīng)職改部門核實,高級職務由州人民政府、中級職務分別由州直業(yè)務主管部門或縣市人民政府做出解聘或不續(xù)聘的決定,并由同級人事、財政部門取消原聘職務工資和津貼,執(zhí)行低一級職務工資和津貼標準。
3、年度考核、任期屆滿考核或?qū)m椏己顺煽兒细裾撸衫m(xù)聘職務,享受原聘職務工資待遇。
4、因工作調(diào)動、變更專業(yè)不再擔任原聘專業(yè)技術(shù)職務時,其工資按新從事的工作和變更專業(yè)后所聘職務,比照同級職務同類人員重新確定。
本辦法自發(fā)布之日起試行,由州職改辦負責解釋。