第一條　為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)，必須遵守本辦法。 　　第三條　本市的基礎(chǔ)測繪納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。 　　第四條　廈門市土地房產(chǎn)管理局是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪管理工作。其測繪管理的主要職責(zé)是： 　?、遑瀼貓?zhí)行測繪法律、法規(guī)、規(guī)章，管理測繪工作，處理測繪違法案件； 　?、尕?fù)責(zé)編制、組織實(shí)施測繪規(guī)劃和計(jì)劃，檢查測繪年度計(jì)劃執(zhí)行情況和編報(bào)測繪年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 　?、鐚彶闇y繪隊(duì)伍的測繪資格，辦理測繪資格認(rèn)證與測繪任務(wù)登記，監(jiān)督檢查測繪產(chǎn)品質(zhì)量，管理測繪市場，協(xié)調(diào)測繪業(yè)務(wù)； 　?、柝?fù)責(zé)本市地圖編制出版管理工作和測繪成果資料的接收、分析、整理、歸檔、管理，并向使用單位提供測繪成果； 　　㈤負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)各類測量標(biāo)志的管理和維護(hù)； 　　㈥負(fù)責(zé)建立本市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，向市政府提供全市地理地貌和行政區(qū)劃等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。 　　第五條　本市測繪管理項(xiàng)目包括： 　?、迕娣e大于3．0平方千米的城市平面控制測量和城市高程控制測量（含GPS衛(wèi)星定位測量建立的控制網(wǎng)）； 　?、姹壤?：500面積大于0．05平方千米、比例尺1：1000面積大于0．2平方千米、比例尺1：2000面積大于0．8平方千米、比例尺1：5000面積大于3．0平方千米的地形測量和地形圖編繪； 　?、绯青l(xiāng)地籍測量和房屋產(chǎn)籍測量； 　?、璧缆泛偷厣稀⒌叵碌母鞣N管線定位測量、竣工測量和其他重要工程測量； 　　㈤用地藍(lán)線、紅線定位測量，建筑單體放線測量； 　?、旮鞣N數(shù)字化測繪和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程； 　?、敫鞣N地圖、地圖集和專題地圖（含旅游圖、交通圖、工商標(biāo)名地圖等）的編制出版。 　　第六條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定： 　?、宄袚?dān)本辦法第五條規(guī)定的測繪管理范圍內(nèi)的測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》、《收費(fèi)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》、測繪任務(wù)合同書等證件、文件到市測繪行政主管部門辦理測繪資格證書認(rèn)證和測繪任務(wù)登記手續(xù)，并在《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)活動(dòng)； 　?、娌捎脧B門地方統(tǒng)一的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)、國家高程系統(tǒng)和廈門統(tǒng)一的圖幅分幅和編號； 　?、鐖?zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》和《地形圖圖式》等規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 　?、栝_工前應(yīng)將測繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)市測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)； 　?、槿蝿?wù)完成后應(yīng)將測繪成果、成圖和技術(shù)總結(jié)及時(shí)報(bào)市測繪行政主管部門審核鑒定，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格加蓋驗(yàn)收專用章后，方可提交委托單位使用。同時(shí)應(yīng)向市測繪行政主管部門提交一份完整的測繪成果、成圖資料和薄膜二底圖，由市測繪行政主管部門統(tǒng)一歸檔； 　?、陥?zhí)行物價(jià)行政部門批準(zhǔn)的測繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 　?、霚y繪人員進(jìn)行測繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)持有《測繪工作證》。 　　第七條　城鄉(xiāng)基本平面控制系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和基本地形圖、房地產(chǎn)權(quán)籍圖是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、土地房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)信息，應(yīng)保持統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性，必須有計(jì)劃定期修測更新。其測繪規(guī)劃和計(jì)劃由市測繪行政主管部門會同市有關(guān)部門商定，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，避免重復(fù)測繪。 　　第八條　屬于國家秘密的測繪成果、成圖，未經(jīng)審批，不得以任何理由、任何方式對境外提供；確需向境外提供時(shí)，應(yīng)持有關(guān)文件、資料向市測繪行政主管部門申領(lǐng)《對外提供測繪資料審批表》，并經(jīng)技術(shù)處理后向保密部門辦理出境審批手續(xù)。 　　未經(jīng)版權(quán)單位同意，測繪成果、成圖不得擅自復(fù)制、縮放、數(shù)字化、轉(zhuǎn)抄或轉(zhuǎn)讓。 　　第九條　測繪成果、成圖應(yīng)當(dāng)做到充分、合理利用?？上蛏鐣峁┑臏y繪成果、成圖不得壟斷。使用測繪成果、成圖按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付使用費(fèi)。 　　第十條　編制地圖單位必須具有相應(yīng)的測繪資格。出版公開地圖和內(nèi)部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或編稿圖送市測繪行政主管部門審查。 　　利用公開版地圖為載體，標(biāo)載企事業(yè)單位名錄或以地圖做廣告的，必須取得測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門頒發(fā)的廣告許可證，方可編制出版。 　　第十一條　承擔(dān)地圖印刷的單位，必須持有承印圖書報(bào)刊許可證和地圖印刷資格證，方可承擔(dān)印刷任務(wù)。 　　編制、出版和印刷屬于國家秘密的地圖，必須遵守國家保密法律、法規(guī)，不得以任何形式公開出版、發(fā)行或展示。 　　第十二條　繪制有中國國界線的用于公共場所懸掛，影視播放、報(bào)紙刊登和廣告宣傳的示意地圖，編制單位應(yīng)當(dāng)在使用前報(bào)測繪行政主管部門審查。 　　第十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)建造在地上、地下或建筑物上的各種永久性測量標(biāo)志屬國有財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)、占用或破壞。 　　建設(shè)單位和個(gè)人在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)盡量避開永久性測量標(biāo)志，確需移動(dòng)或占用，應(yīng)事先向市測繪行政主管部門申請批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納遷建費(fèi)用后方可動(dòng)遷。 　　市測繪行政主管部門實(shí)行定期勘查、維修和保護(hù)永久性測量標(biāo)志的制度。 　　第十四條　測量單位使用測量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)繳納測量標(biāo)志建設(shè)保護(hù)費(fèi)。測量人員使用測量標(biāo)志，必須持有《測繪工作證》，并保證該測量標(biāo)志的完好性。 　　第十五條　有下列行為的單位和個(gè)人按下列規(guī)定給予處罰： 　　㈠無《測繪資格證書》或超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事測繪業(yè)務(wù)的，沒收其違法所得，對直接責(zé)任人可處以違法所得一倍以下的罰款； 　?、孢`反測繪產(chǎn)品、測繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，沒收其違法所得，并可處以違法所得三至五倍的罰款； 　?、鐪y繪成果質(zhì)量不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成用戶直接經(jīng)濟(jì)損失的，由測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或重測；拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任或拒不補(bǔ)測、重測的，取消其在本市承擔(dān)測繪任務(wù)的資格，并可處以相當(dāng)工程款25％的罰款； 　?、栉唇?jīng)版權(quán)單位許可，對測繪成果、成圖擅自復(fù)制、縮放、數(shù)字化、轉(zhuǎn)抄或轉(zhuǎn)讓的，給予警告，對直接責(zé)任人可處以1000元以下的罰款； 　　㈤使用屬于國家秘密的測繪成果、成圖，拒不執(zhí)行保密檢查的，停止向其提供測繪成果；丟失、泄漏屬于國家秘密的測繪成果、成圖的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 　　㈥未經(jīng)審批，擅自繪制有中國國界線的用于公共場所懸掛、影視播放、報(bào)紙刊登和廣告宣傳的示意地圖的，責(zé)令改正，造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的，責(zé)令立即公開更正，消除影響，沒收其違法所得，并可處以違法所得一倍以下的罰款； 　?、霌p壞永久性測量標(biāo)志的，責(zé)令其賠償重建該測量標(biāo)志的價(jià)款或視情節(jié)輕重處以測量標(biāo)志損失價(jià)值20％至50％的罰款；故意破壞永久性測量標(biāo)志構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　?、煳慈〉谩稖y繪資格證書》從事編制、印刷、出版地圖的，封存其印刷底版及出版物，沒收其違法所得，并可處以違法所得一倍以下的罰款。 　　違反前款㈠、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧項(xiàng)的由市測繪行政主管部門處罰；違反前款㈡項(xiàng)的由市物價(jià)行政部門處罰。 　　第十六條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十七條　測繪行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九二年十一月二十八日廈門市人民政府頒發(fā)的《廈門市測繪管理暫行辦法》同時(shí)廢止。