嘉政辦發(fā)〔2007〕18號(hào) 關(guān)于印發(fā)嘉興市高速公路沿線戶外廣告設(shè)置管理辦法的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市高速公路沿線戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 二○○七年一月二十九日 嘉興市高速公路沿線戶外廣告設(shè)置 管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我市高速公路沿線戶外廣告設(shè)置的管理，美化路容路貌，改善公路環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制訂本辦法。 第二條 高速公路沿線戶外廣告，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置。 第三條 本辦法所指的高速公路沿線戶外廣告設(shè)置規(guī)劃區(qū)域?yàn)楦咚俟穬蓚?cè)建筑控制區(qū)外邊界至其外側(cè)200米用地范圍。 第四條 市域范圍內(nèi)已建、在建和待建的高速公路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的規(guī)劃、審批和管理，適用本辦法。 第二章 規(guī) 劃 第五條 市域范圍內(nèi)高速公路沿線戶外廣告規(guī)劃，由市規(guī)劃建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門按照一路一規(guī)劃和具有地方特色的要求負(fù)責(zé)編制，并征求高速公路沿線縣（市、區(qū)）政府意見，按程序報(bào)批后實(shí)施。 第六條 高速公路沿線戶外廣告規(guī)劃一經(jīng)確定不得隨意更改，也不得擅自改變廣告牌的設(shè)置規(guī)格。 第七條 高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置高速公路戶外廣告。 第三章 設(shè)置與許可 第八條 嘉興市高等級(jí)公路投資有限公司（簡(jiǎn)稱市高投公司）負(fù)責(zé)對(duì)高速公路戶外廣告牌統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。 第九條 縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)部門按照市域內(nèi)高速公路沿線戶外廣告規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)高速公路沿線戶外廣告設(shè)置審批。 第十條 市高投公司按規(guī)定程序向高速公路沿線縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)部門申辦廣告牌設(shè)置許可。 第十一條 在戶外廣告設(shè)置區(qū)域內(nèi)，廣告牌的設(shè)置為沿線一列式排列，并兼顧當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。 第十二條 廣告牌設(shè)置的占地，參照電力設(shè)施設(shè)置模式，由市高投公司與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T協(xié)商解決。 第四章 技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 高速公路沿線戶外廣告按以下要求設(shè)置： （一）單側(cè)縱向間距原則上不小于1000米，兩側(cè)相對(duì)縱向間距不小于500米（互通區(qū)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)、跨線橋除外）。 （二）廣告載面與公路呈85°角，廣告牌下邊緣距高速公路路面垂直高度不小于8米。 （三）廣告牌形式為單立柱雙面體外燈光廣告牌，形狀為長(zhǎng)方形，載面面積為102m2（寬17 m×高6 m）。 （四）廣告牌架體采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)具有能承受12級(jí)臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度并符合抗震設(shè)防要求，以確保牢固、安全。 第十四條 廣告牌設(shè)置不得改變公路結(jié)構(gòu)，不得影響交通安全設(shè)施和交通安全管理設(shè)施的正常使用，不得影響行車視距和妨礙高速公路的安全、暢通。 第十五條 廣告牌載體圖案及文字要清晰、簡(jiǎn)明、易讀，符合《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，色調(diào)嚴(yán)禁使用紅、黃兩種顏色。廣告牌立柱上應(yīng)按路名和方向統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)注，便于相關(guān)部門監(jiān)管和服務(wù)。 第十六條 廣告牌的照明光源應(yīng)注意照明方向，不得直射和側(cè)射路面，不得造成行車眩目,不得影響居民生產(chǎn)、生活。 第五章 監(jiān)督與管理 第十七條 按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則，廣告位通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇有廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位經(jīng)營(yíng)。 第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)取得的收益用于高速公路沿線戶外廣告的管理和相關(guān)設(shè)施的投入，由市國(guó)資、財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和考核。 第十九條 公益廣告按一路一規(guī)劃的要求分配落實(shí)到縣（市、區(qū)），由市高投公司統(tǒng)一管理，并會(huì)同縣（市、區(qū)）有關(guān)部門組織實(shí)施。 第二十條 廣告牌的產(chǎn)權(quán)單位與廣告經(jīng)營(yíng)單位是廣告設(shè)施維護(hù)、管理的共同責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期巡查、維護(hù)，保持廣告設(shè)施的安全、整潔、美觀。 第二十一條 取得廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局頒布的《戶外廣告登記管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，向發(fā)布地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》后方可發(fā)布廣告，并在戶外廣告牌右下角清晰標(biāo)明《戶外廣告登記證》的登記證號(hào)。 第二十二條 規(guī)劃建設(shè)、公路管理、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職能，加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線戶外廣告的管理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的廣告牌，由規(guī)劃建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門查處，責(zé)令其限期拆除。逾期未拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由廣告牌產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。 第六章 附 則 第二十三條 本辦法試行前，經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)置的高速公路戶外廣告，按本辦法逐步規(guī)范執(zhí)行（具體辦法另行制定）。 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。