福建省流動人口治安管理條例

　　第一條　為加強(qiáng)流動人口治安管理，保障流動人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的治安管理。

　　本條例所稱流動人口是指離開常住戶口所在地縣級行政區(qū)域的人員。在設(shè)區(qū)的城市內(nèi)跨區(qū)流動的除外。

　　第三條　公安機(jī)關(guān)是流動人口治安管理的主管機(jī)關(guān)，履行下列職責(zé)：

　　(一)辦理流動人口的暫住戶口登記，發(fā)放、收繳暫住證；

　　(二)定期核查流動人口的登記情況和有關(guān)證件，對流動人口進(jìn)行法制宣傳教育；

　　(三)決定并指導(dǎo)居(村)民委員會設(shè)立流動人口申報點；

　　(四)建立健全各項管理責(zé)任制；

　　(五)保障流動人口的合法權(quán)益。

　　第四條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會、個體工商戶業(yè)主和房屋出租人，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好流動人口治安管理工作。

　　第五條　流動人口合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)提出申訴或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　流動人口對暫住地做出突出貢獻(xiàn)的，由暫住地人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎勵。

　　第六條　凡年滿十六周歲，從事務(wù)工、經(jīng)商的流動人口，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃尤丝谏陥簏c申報暫住戶口登記；暫住三十日以上的，應(yīng)當(dāng)在住滿三十日后三日內(nèi)申領(lǐng)暫住證，也可與暫住戶口登記同時申辦。

　　寄養(yǎng)、寄讀的人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃尤丝谏陥簏c申報暫住戶口登記，不申領(lǐng)暫住證。

　　正在服刑或者勞動教養(yǎng)的人員，獲準(zhǔn)回家暫住的，應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)行機(jī)關(guān)的證明，按國家有關(guān)規(guī)定申報登記。

　　第七條　申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證，按下列規(guī)定辦理：

　　(一)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶業(yè)主經(jīng)營場所的流動人口，由留住單位或者個體工商戶業(yè)主，攜帶單位證明或者營業(yè)證照及流動人口身份證件申報辦理；

　　(二)其他流動人口由本人持身份證件申報辦理。

　　育齡公民申領(lǐng)暫住證的，必須交驗經(jīng)計劃生育部門審檢的婚育節(jié)育證明。

　　第八條　公安派出所和流動人口申報點，對申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦；手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性予以明示，不得刁難。

　　暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的，應(yīng)當(dāng)在期滿后十五日內(nèi)申請換證。遇有遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時申請補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。

　　第九條　暫住證在同一個縣或者城市市區(qū)內(nèi)有效。流動人口變更住址的，應(yīng)當(dāng)及時向新暫住地公安派出所報告。原暫住證有效期未滿的，可繼續(xù)使用。

　　雇用、留住流動人口的單位、個體工商戶業(yè)主和房屋出租人發(fā)現(xiàn)流動人口死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?

　　第十條　流動人口租賃房屋居住的，應(yīng)當(dāng)遵守租賃房屋治安管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

　　(一)不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人；

　　(二)對出租的房屋進(jìn)行檢查、維修，保障承租人的居住安全；

　　(三)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。

　　出租房屋委托他人管理的，被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定的責(zé)任。

　　第十二條　暫住證由省公安廳統(tǒng)一監(jiān)制，縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，其他任何單位和個人不得偽造、變造。

　　暫住證由流動人口持有，除公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)可以查驗或者扣留外，其他任何單位和個人不得扣留。

　　第十三條　違反本條例，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

　　(一)留住流動人口的單位和個體工商戶業(yè)主，不按規(guī)定申報辦理暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，每瞞報一人處五十元罰款；

　　(二)流動人口不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，處五十元以下罰款；

　　(三)非法扣留暫住證的，除責(zé)令返還外，每扣留一件處二百元罰款；

　　(四)偽造、變造暫住證的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)處罰決定的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第十五條　流動人口治安管理人員在工作中拖延、刁難或者擅自扣留暫住證的，責(zé)令改正，并視情給予行政處分。

　　流動人口治安管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，侵犯流動人口合法權(quán)益的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　本條例自公布之日起施行。