第一條 為了加強我省國防交通建設(shè),保障戰(zhàn)時和特殊情況下國防交通順暢,根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《國防交通條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國防交通活動,必須遵守本辦法。
第三條 國防交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條 國防交通經(jīng)費除中央安排外,分別由地方人民政府、部門和企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。國防交通經(jīng)費要??顚S?。各級財政和審計部門要對國防交通經(jīng)費的使用進行財政監(jiān)督和審計檢查;各級國防交通主管機構(gòu)要向其上一級國防交通主管機構(gòu)報告經(jīng)費使用情況,并抄報本級財政部門,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向省國防交通主管機構(gòu)和本級人民政府報告。
第五條 縣級以上國防交通主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國防交通工作。鐵路、公路、水路、航空、郵電通信和漁業(yè)船舶、公安交通管理部門(以下統(tǒng)稱交通管理部門)分別負責(zé)本系統(tǒng)的國防交通工作。國防交通主管機構(gòu)、交通管理部門以及承擔(dān)國防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)認真履行《國防交通條例》規(guī)定的各項職責(zé)。
第六條 地區(qū)國防交通保障計劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級國防交通保障計劃的要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,由縣級以上國防交通主管機構(gòu)組織本級人民政府有關(guān)部門、交通管理部門和軍事機關(guān)擬訂,征求上一級國防交通主管機構(gòu)同意后,報本級人民政府批準。承擔(dān)國防交通任務(wù)的交通企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定本單位國防交通保障計劃,完成國防交通保障任務(wù)。
第七條 國防交通建設(shè)規(guī)劃由縣級以上國防交通主管機構(gòu)擬訂,經(jīng)本級人民政府計劃部門和交通管理部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,按照規(guī)定程序報本級人民政府批準。
第八條 縣級以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在本省實施的國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目,以及需要申請國防交通經(jīng)費投資的建設(shè)項目,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,認真做好項目的前期工作,上報立項審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)同意。
第九條 國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目,其設(shè)計鑒(審)定、竣工驗收應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)同意。
承擔(dān)建設(shè)項目勘察設(shè)計的單位,應(yīng)當(dāng)對項目設(shè)計中有關(guān)貫徹國防要求的內(nèi)容單列說明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織設(shè)計鑒(審)定前將設(shè)計文件以及有關(guān)資料報送國防交通主管機構(gòu)。
建設(shè)項目竣工驗收后的資產(chǎn)、資料交接工作,應(yīng)當(dāng)有國防交通主管機構(gòu)參加。
第十條 未經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃主管部門和國防交通主管機構(gòu)批準,任何單位和個人不得在國防交通控制用地范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,不得埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。
第十一條 國防交通工程建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求建設(shè)項目,應(yīng)由工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理等單位,嚴格按照國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定,以及《國防交通工程監(jiān)督管理暫行規(guī)定》履行工程質(zhì)量責(zé)任,確保國防交通工程和貫徹國防要求建設(shè)工程質(zhì)量。
第十二條 國防交通專業(yè)保障隊伍和交通沿線保障隊伍的組建方案,由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障計劃和上級國防交通主管機構(gòu)的要求確定。
第十三條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防交通保障計劃的要求,結(jié)合生產(chǎn)、搶險救災(zāi)等任務(wù),對專業(yè)保障隊伍進行訓(xùn)練和演練。交通企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)本單位的專業(yè)保障隊伍的組織和管理工作。
第十四條 交通沿線保障隊伍,由交通線路沿線、交通設(shè)施周圍地區(qū)的民兵和群眾組成,專門負擔(dān)交通保障任務(wù)。交通沿線保障隊伍的專業(yè)訓(xùn)練,由有關(guān)軍事機關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排,國防交通專業(yè)課目,由國防交通主管機構(gòu)負責(zé)提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 縣以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國防交通主管機構(gòu)提供車輛、船舶和其他機動設(shè)備等運力注冊登記的有關(guān)資料。
第十六條 被動員或者被征用運力的單位和個人必須依法履行義務(wù),保證被動員或者被征用的運載工具和設(shè)備的技術(shù)狀況良好,并保證隨同的操作人員具有相應(yīng)的技能。
需要對動員或者征用的運載工具和設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的,必須經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)和有關(guān)公安、交通管理機關(guān)批準。
第十七條 軍隊行動和特殊情況下的緊急交通運輸保障,由縣以上國防交通主管機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)。交通管理部門和交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國防交通運輸保障計劃和要求優(yōu)先安排,做到迅速準確、安全保密。地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門為實施國防交通運輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。
第十八條 配合部隊行動和實施特殊情況下交通運輸保障的地方裝備和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予補償;因執(zhí)行任務(wù)負傷致殘、犧牲或病故的,按有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第十九條 縣級以上國防交通物資儲備計劃由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防交通保障任務(wù)的需要,會同有關(guān)部門提出,經(jīng)本級人民政府批準后,列入本級人民政府計劃管理部門和交通管理部門物資儲備計劃,報省國防交通主管機構(gòu)備案。
國防交通儲備物資所需經(jīng)費補助和貸款,參照省和所在市重要商品、物資儲備管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 國防交通儲備物資主要用于戰(zhàn)時和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修搶建,未經(jīng)國防交通主管機構(gòu)批準,任何單位和個人不得動用。
第二十一條 遇搶險救災(zāi)等情況確需動用縣級以上地方儲備的國防交通物資,應(yīng)經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準。
經(jīng)批準動用儲備的國防交通物資,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費用。收取的費用要按照財務(wù)制度嚴格管理,主要用于儲備物資的補充、更新、配套和維修、管理。
經(jīng)批準動用物資應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限歸還,造成損壞的應(yīng)當(dāng)及時更換補充。
第二十二條 國防交通儲備物資需要作報廢、降價、更新的,要按現(xiàn)行財務(wù)制度處理,并報省和國家國防交通主管機構(gòu)備案。
第二十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)采取各種形式,加強國防交通宣傳教育工作,增強全社會的國防觀念。
交通管理部門、交通企業(yè)事業(yè)單位的交通運輸學(xué)校、郵電通信學(xué)校,應(yīng)按照《國防交通條例》的規(guī)定,履行國防交通教育職責(zé)。
第二十四條 國防交通科學(xué)技術(shù)研究項目,應(yīng)納入各級科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃、計劃。國防交通科學(xué)技術(shù)研究成果應(yīng)向國防交通主管機構(gòu)登記,進行轉(zhuǎn)讓時應(yīng)得到國防交通主管機構(gòu)同意。
第二十五條 對違反國防交通管理規(guī)定的單位和個人,按照《國防交通條例》第十章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十六條 本辦法自2000年8月1日起施行。
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