呼和浩特市職業(yè)病防治監(jiān)督條例

　　(1999年10月29日呼和浩特市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，2000年1月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn))

第一章 總 則

第二章 預(yù) 防

第三章 監(jiān)測與監(jiān)督

第四章 健康保護(hù)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動者的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱有害作業(yè)單位）及從事有害作業(yè)的勞動者。

第三條 本條例所稱的職業(yè)病，是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。

職業(yè)危害因素，是指在職業(yè)活動中危害勞動者身體健康的物理、化學(xué)、生物因素的總稱。

第四條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理的原則。

第五條 市、旗縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病防治工作，將其納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實(shí)施。

第六條 市衛(wèi)生行政部門主管本市職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)病防治監(jiān)督工作。

市、旗縣區(qū)勞動行政部門依照職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門做好職業(yè)病防治工作。

各級工會組織代表職工對職業(yè)病防治工作實(shí)行群眾監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

第七條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利，有接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利，有依法要求有害作業(yè)單位改善勞動條件和獲得職業(yè)病預(yù)防與治療的權(quán)利。

作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度、強(qiáng)度等指標(biāo)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，未采取治理措施，又未配置必須的個體防護(hù)設(shè)施的，勞動者有權(quán)向衛(wèi)生行政部門檢舉、控告。

勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。

第二章 預(yù) 防

第八條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公示國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在有害作業(yè)場所配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志，建立勞動衛(wèi)生制度，并采取有效治理措施，改善勞動條件，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

有害作業(yè)單位的法定代表人或者主管人員應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。

第九條 有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場所分開。在易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品，確定專職或者兼職急救人員。

在有劇毒、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，加強(qiáng)防范管理，確保勞動者安全。

第十條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為從事有害作業(yè)的人員配備有效的個人防護(hù)用品。

第十一條 進(jìn)行有害作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計審查時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)衛(wèi)生審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可辦理其他手續(xù)。

市衛(wèi)生行政部門對有害作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查時，應(yīng)當(dāng)征求工會組織的意見。

第十二條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收使用。

第十三條 涉及有害作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查與評價，并出具報告書。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第十四條 引進(jìn)或者接受轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原料和輔助材料在使用中存在職業(yè)危害的，必須配有符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護(hù)設(shè)施，并同時安裝使用。

轉(zhuǎn)讓有害作業(yè)項(xiàng)目的，必須同時提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)資料，向市衛(wèi)生行政部門備案。

任何單位和個人不得將生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生職業(yè)有害因素的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移給不具備有效職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的單位和個人生產(chǎn)或者加工。

第十五條 生產(chǎn)或者使用新化學(xué)產(chǎn)品的單位，必須向市衛(wèi)生行政部門申報毒性登記，同時提交由市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具的化學(xué)品毒性鑒定書和中毒救治資料，經(jīng)核準(zhǔn)登記后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第十六條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期維修職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得拆除或者停止使用。

第十七條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對有害作業(yè)制訂職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，建立各種相應(yīng)的規(guī)章制度，并加強(qiáng)管理。

第十八條 有害作業(yè)單位必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，及時將上一年度職工患職業(yè)病的新病例數(shù)、累計發(fā)病例數(shù)、死亡例數(shù)和體檢人數(shù)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及勞動部門、工會組織。

第十九條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動者健康的有關(guān)資料。

第二十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有害作業(yè)單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識和相應(yīng)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。

有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識和相應(yīng)法律、法規(guī)培訓(xùn)，提高勞動者自我保護(hù)意識。

第三章 監(jiān)測與監(jiān)督

第二十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對有害作業(yè)單位的有害因素檢測工作實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督；市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有害作業(yè)單位的有害因素進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測或者檢測。

第二十二條 有條件的有害作業(yè)單位經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)對有害作業(yè)場所進(jìn)行自行檢測。自行檢測必須設(shè)立測定點(diǎn)，測定點(diǎn)的設(shè)定、變更或者取消應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。自行檢測人員的測定資格，由市衛(wèi)生行政部門審核認(rèn)可。

不具備自行檢測條件的有害作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行測定。

第二十三條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定結(jié)果，報送所在地的旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，并向職工公布。

第二十四條 衛(wèi)生行政部門對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定工作實(shí)施質(zhì)量控制，并進(jìn)行抽查測定。抽查測定不得收取費(fèi)用；有害作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令有害作業(yè)單位限期治理，并征收超標(biāo)治理費(fèi)。

超標(biāo)治理費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收、使用辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第二十五條 有害作業(yè)單位對衛(wèi)生行政部門的抽查測定結(jié)果有異議的，可以在接到測定報告之日起十五日內(nèi)，向市衛(wèi)生行政部門的職業(yè)危害因素監(jiān)測鑒定委員會申請復(fù)核。職業(yè)危害因素監(jiān)測鑒定委員會應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范，測定必須科學(xué)、真實(shí)，不得弄虛作假。

第二十七條 市、旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門設(shè)職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。

職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識，經(jīng)考核合格后，由衛(wèi)生行政部門聘任，持證執(zhí)法。

第二十八條 衛(wèi)生行政部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督時，衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查取證，索取有關(guān)資料，被監(jiān)督單位和個人不得拒絕或者隱匿。涉及被監(jiān)督單位秘密的，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第四章 健康保護(hù)

第二十九條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查，及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十條 職業(yè)性健康檢查由市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果，提出是否適宜從事相關(guān)有害作業(yè)的意見。

第三十一條 有害作業(yè)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥有關(guān)的有害作業(yè)。

第三十二條 市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織診斷職業(yè)病，并將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。

急性職業(yè)病可以由最初接診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療，并做出初步診斷。其診斷結(jié)論應(yīng)當(dāng)由市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。

第三十三條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷書之日起十五日內(nèi)向市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請重新鑒定。市職業(yè)病診斷鑒定委員會應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人重新鑒定申請之日起三十日內(nèi)重新鑒定。

市職業(yè)病診斷鑒定委員會由市衛(wèi)生行政部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家、勞動行政鑒定部門、工會、有害作業(yè)單位組成。市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)日常工作。

當(dāng)事人對市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定不服的，可以向上一級職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。

第三十四條 一般急性職業(yè)病事故，由有害作業(yè)單位調(diào)查處理，事故原因及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

重大急性職業(yè)病事故（有死亡或者同時發(fā)生三人以上急性職業(yè)中毒的事故），由市或者旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門、工會組織和有害作業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查和處理。

第三十五條 有害作業(yè)單位對確診患有職業(yè)病的職工，按下列規(guī)定處理：

（一）安排到市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療和復(fù)查，必要時可以安排療養(yǎng)。

（二）對經(jīng)市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)確定不宜從事原有害作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)離原有害作業(yè)崗位，并不得安排從事新的有害作業(yè)。

職工患職業(yè)病治療期間，有害作業(yè)單位不得解除勞動合同。

第三十六條 勞動者在待崗期間患職業(yè)病的，經(jīng)職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)是在上一個勞動合同單位工作時造成的，職業(yè)病患者的待遇由原終止或解除勞動合同的單位負(fù)責(zé)；原單位已與其他單位合并或者被兼并的，由合并或者兼并的單位負(fù)責(zé)；原單位已撤銷或者依法破產(chǎn)的，職業(yè)病患者按照《中華人民共和國勞動法》第七十三條之規(guī)定享受社會保險待遇。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）違反本條例第八條第一款、第十一條第一款、第十二條、第十四條的，分別處以2000元以上20000元以下罰款；

（二）違反本條例第九條、第十條、第十六條、第二十二條、第二十六條的，分別處以1000元以上10000元以下罰款；

（三）違反本條例第十五條、第十七條、第十八條、第十九條的，分別處以2000元以上5000元以下罰款；

（四）違反本條例第八條第二款的，對單位的法定代表人或者主管人員處以500元以上2000元以下罰款；

（五）違反本條例第二十九條、第三十一條、第三十五條的，按照每人次200元處以罰款；

違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定處罰外，責(zé)令停止有害作業(yè)操作。

第三十八條 對違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，處以五百元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款按規(guī)定上繳財政。

第四十條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可以依法申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。