晉城市養(yǎng)犬管理辦法

　　第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，改善市容環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)公共秩序，提升城市文明形象，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬只的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)管理。

　　市人民政府負(fù)責(zé)劃定城市建成區(qū)的重點(diǎn)管理區(qū)范圍，并適時(shí)予以調(diào)整。

　　縣（市）人民政府負(fù)責(zé)劃定本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)管理區(qū)范圍，并適時(shí)予以調(diào)整。

　　重點(diǎn)管理區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　重點(diǎn)管理區(qū)域之外的其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。

　　第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)、保障工作機(jī)制。

　　公安機(jī)關(guān)為養(yǎng)犬管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理、無(wú)主犬抓捕和收容管理、查處違法違規(guī)養(yǎng)犬行為及因犬引發(fā)的違反治安管理和犯罪行為，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法和應(yīng)急處置工作。

　　城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生行為。

　　畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展犬類(lèi)狂犬病的疫苗免疫，發(fā)放犬類(lèi)免疫證。

　　衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和狂犬病人診治及監(jiān)測(cè)管理工作。

　　行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)涉犬經(jīng)營(yíng)單位登記工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)涉犬經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只集中飼養(yǎng)和無(wú)害化處理等場(chǎng)所以及犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理的經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)養(yǎng)犬管理工作。

　　第五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以就本區(qū)域內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項(xiàng)依法制定公約，并組織實(shí)施。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳，對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以勸導(dǎo)、制止，并及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。

　　第六條鼓勵(lì)和支持有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)參與犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等活動(dòng)。犬只收容機(jī)構(gòu)不得從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　收容的犬只自被收容之日起三十日內(nèi)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，視為無(wú)主犬只。無(wú)主犬只由犬只收容機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七條家庭在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，每戶不得超過(guò)一只。

　　禁止家庭或者個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬目錄和大型犬標(biāo)準(zhǔn)，由市級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。

　　經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及公共安全的單位在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)可以根據(jù)需要飼養(yǎng)犬只（包括烈性犬和大型犬），并應(yīng)當(dāng)有專門(mén)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)行圈養(yǎng)并確定專人負(fù)責(zé)犬只管理，其他單位不得養(yǎng)犬。

　　第八條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)履行犬只狂犬病免疫義務(wù)，未經(jīng)免疫，不得飼養(yǎng)。

　　犬只出生滿三個(gè)月后的十五日內(nèi)，或者免疫間隔期屆滿前十五日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到狂犬病免疫點(diǎn)接種狂犬病疫苗?？袢∶庖唿c(diǎn)，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

　　鼓勵(lì)犬只狂犬病免疫機(jī)構(gòu)為行動(dòng)不便的老年人、殘障人士等提供犬只接種狂犬病疫苗上門(mén)服務(wù)。

　　第九條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓矙C(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，并領(lǐng)取犬牌。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城市管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)共同建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和電子檔案，實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共建共享，并為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。

　　第十條養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得干擾他人正常生活，不得虐待、遺棄犬只。

　　第十一條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬外出應(yīng)當(dāng)由養(yǎng)犬人攜帶并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬槿粧烊?；

　　（二）攜犬出戶應(yīng)為犬只束牽引帶并由成年人牽領(lǐng)；

　?。ㄈ┏俗娞莼蛘呱舷聵翘莸?，避開(kāi)高峰時(shí)間并主動(dòng)避讓他人；

　?。ㄋ模﹩挝伙曫B(yǎng)的烈性犬和大型犬因免疫、診療等原因需要離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠；

　?。ㄎ澹y犬出戶應(yīng)攜帶清理工具，即時(shí)清除犬只糞便；

　　（六）法律、法規(guī)作出的其他規(guī)定。

　　第十二條禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療場(chǎng)所、教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所；

　　（二）圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館、公共泳池、廣場(chǎng)等公共文化體育場(chǎng)所；

　　（三）除出租車(chē)以外的公共交通工具以及候車(chē)廳、候機(jī)室等公共交通場(chǎng)所。

　　前款規(guī)定以外其他場(chǎng)所的管理者或者運(yùn)營(yíng)者，可以設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，禁止攜犬進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所。

　　攜犬乘坐出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)的，應(yīng)當(dāng)征得出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)駕駛員的同意，并將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱。

　　第十三條養(yǎng)犬人不得在居民區(qū)樓道、露臺(tái)等公共區(qū)域養(yǎng)犬。

　　第十四條犬吠影響他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。

　　第十五條養(yǎng)犬人不得放任或者驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。

　　第十六條從事犬只經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所、籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)設(shè)施，符合法律、法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和公共安全條件，并依法辦理登記、注冊(cè)手續(xù)。

　　第十七條對(duì)疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照規(guī)定的程序報(bào)告。對(duì)患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)依照《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處置。

　　第十八條犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。

　　第十九條公安機(jī)關(guān)、城市管理等有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)職責(zé)分工分別對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。

　　公安機(jī)關(guān)、城市管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布對(duì)違法養(yǎng)犬行為舉報(bào)和投訴的方式、流程及辦理時(shí)限，方便單位和公民舉報(bào)、投訴，并為舉報(bào)人、投訴人保密。

　　第二十條違反本辦法規(guī)定行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條違反本辦法規(guī)定，未為犬只注射、續(xù)種預(yù)防狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款。

　　第二十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款：

　　（一）在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，個(gè)人養(yǎng)犬超過(guò)每戶限養(yǎng)數(shù)量或者單位違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只；

　?。ǘ┰谥攸c(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬未辦理養(yǎng)犬登記；

　?。ㄈ┰谥攸c(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬外出未掛犬牌、未由成年人束帶牽引；

　　（四）在居民區(qū)樓道、露臺(tái)等公共區(qū)域養(yǎng)犬。

　　第二十三條飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┰谥攸c(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶未即時(shí)清除犬只糞便；

　?。ǘy犬進(jìn)入第十二條規(guī)定場(chǎng)所。

　　第二十五條本辦法自２０２０年７月１日起施行。