內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

　　第220號

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營性服務(wù)價格管理辦法〉的決定》已經(jīng)2016年10月8日自治區(qū)人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　自治區(qū)主席 布小林

　　2016年12月6日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營性服務(wù)價格管理辦法

　　(2008年8月27日自治區(qū)人民政府令第159號發(fā)布

　　根據(jù)2016年12月6日《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改<內(nèi)蒙古

　　自治區(qū)經(jīng)營性服務(wù)價格管理辦法>的決定》修正)

　　第一條　為了規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)價格行為，維護市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱經(jīng)營性服務(wù)價格，是指經(jīng)營者以提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識、勞務(wù)、中介、傳遞等方式開展有償服務(wù)的收費。

　　第三條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務(wù)價格行為及其管理，適用本辦法。

　　第四條　經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、監(jiān)督和調(diào)控，應(yīng)當(dāng)遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則，促進公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的市場價格秩序。

　　第五條　旗縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務(wù)價格的監(jiān)督管理工作。

　　工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計等部門按照各自職責(zé)，做好經(jīng)營性服務(wù)價格的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　經(jīng)營性服務(wù)價格管理方式分為政府指導(dǎo)價、政府定價、市場調(diào)節(jié)價。

　　第七條　實行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格范圍：

　　(一)重要的公用事業(yè)服務(wù)價格和公益性服務(wù)價格;

　　(二)不具備市場競爭條件或者市場競爭不充分的重要經(jīng)營性服務(wù)價格;

　　(三)自治區(qū)人民政府確定的其他經(jīng)營性服務(wù)價格。

　　第八條　政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格實行目錄管理。

　　實行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格的具體項目，以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄為依據(jù)。

　　第九條　未列入內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄的經(jīng)營性服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價管理。

　　第十條　旗縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務(wù)價格進行必要的引導(dǎo)，依法規(guī)范其價格行為。

　　第十一條　實行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該服務(wù)項目的社會平均成本、稅金、合理利潤、市場供求狀況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及消費者承受能力等因素制定。

　　第十二條　政府價格主管部門制定屬于重要的政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)進行成本監(jiān)審。

　　第十三條　自治區(qū)人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限、范圍和程序，制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格。

　　第十四條　盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣市人民政府可以根據(jù)自治區(qū)人民政府的授權(quán)，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和適用范圍，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格，在公布之日起30日內(nèi)報上一級人民政府價格主管部門備案。

　　第十五條　政府價格主管部門制定經(jīng)營性服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。列入價格聽證目錄或者關(guān)系群眾切身利益的經(jīng)營性服務(wù)價格，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。價格聽證的程序、方法等事項依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　政府價格主管部門和其他相關(guān)部門根據(jù)定價權(quán)限制定的經(jīng)營性服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

　　第十七條　政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格的具體適用范圍、價格水平，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟運行情況，按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時調(diào)整。

　　對于屬于政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格，消費者、經(jīng)營者可以向旗縣級以上人民政府價格主管部門提出調(diào)整建議。

　　第十八條　實行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格的調(diào)整，按照本辦法規(guī)定的程序辦理。

　　第十九條　實行市場調(diào)節(jié)價管理的經(jīng)營性服務(wù)價格，由經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實信用原則，依據(jù)服務(wù)項目的經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定。

　　第二十條　政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)價格，實行價格公示制度。

　　第二十一條　經(jīng)營者提供屬于政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營性服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)后30日內(nèi)，到同級政府價格主管部門履行公示程序。

　　政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營性服務(wù)價格目錄清單向社會公布。

　　第二十二條　經(jīng)營性服務(wù)價格目錄清單應(yīng)當(dāng)載明收費項目、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容。

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示經(jīng)營性服務(wù)價格目錄清單，并公布監(jiān)督舉報電話。

　　第二十三條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門如實提供有關(guān)價格監(jiān)督管理的財務(wù)資料、經(jīng)營成本以及市場供求信息資料;執(zhí)行國家明碼標(biāo)價規(guī)定，向消費者出具消費清單和開具合法票據(jù)。

　　第二十四條　經(jīng)營者在經(jīng)營性服務(wù)價格活動中不得有下列不正當(dāng)價格行為：

　　(一)未執(zhí)行價格公示制度;

　　(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;

　　(三)在服務(wù)中采取降低服務(wù)質(zhì)量、分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)提供相同服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視;

　　(五)在明碼標(biāo)價之外，加收未予標(biāo)明的費用;

　　(六)互相串通，操縱市場價格，損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;

　　(七)以虛假或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者;

　　(八)強制或者變相強制服務(wù)并收費;

　　(九)違反規(guī)定以保證金、抵押金、風(fēng)險金等形式變相收費;

　　(十)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;

　　(十一)法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。

　　第二十五條　旗縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營性服務(wù)價格的監(jiān)督檢查，建立健全經(jīng)營性服務(wù)價格違法行為的舉報制度，及時受理投訴和查處案件。

　　第二十六條　旗縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對重要的經(jīng)營性服務(wù)價格實行價格監(jiān)測制度，定期發(fā)布監(jiān)測信息。

　　第二十七條　對重要的經(jīng)營性服務(wù)價格顯著上漲或者可能顯著上漲的，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣市人民政府經(jīng)上報自治區(qū)人民政府審批后，可以采取價格干預(yù)措施。當(dāng)實行價格干預(yù)措施的情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除價格干預(yù)措施。

　　第二十八條　價格執(zhí)法人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進行價格管理以外的任何其他目的;不得泄露國家秘密和經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

　　第二十九條　經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國價格法》和國務(wù)院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十條　價格執(zhí)法人員泄露國家秘密、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　本辦法自2008年10月1日起施行。