? ??《河南省〈民用爆炸物品安全管理條例〉實施辦法》已經(jīng)2014年1月10日省政府第21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
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河南省《民用爆炸物品安全管理條例》實施辦法
第一條 為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)以及硝酸銨的銷售、購買,適用本辦法。
民用爆炸物品的進(jìn)出口按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)依法實行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條 省人民政府國防科技工業(yè)主管部門是省民用爆炸物品管理部門,負(fù)責(zé)全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。省轄市、縣(市)人民政府確定的民用爆炸物品管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商行政管理、交通運輸?shù)炔块T依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第五條 省民用爆炸物品管理部門和省公安部門應(yīng)當(dāng)及時制定調(diào)整本省民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)符合民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省民用爆炸物品管理部門和省公安部門應(yīng)當(dāng)建立健全民用爆炸物品行業(yè)信用評價制度。
第六條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。
第七條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向國務(wù)院民用爆炸物品行政主管部門申請民用爆炸物品生產(chǎn)許可和安全生產(chǎn)許可。
第八條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第九條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度,保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識,對雷管編碼打號。
第十條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向省民用爆炸物品管理部門申請民用爆炸物品銷售許可。
省民用爆炸物品管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》,書面向申請人說明理由。
第十一條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期為3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事民用爆炸物品銷售活動的,應(yīng)當(dāng)在屆滿30日前向省民用爆炸物品管理部門提出換證申請。
第十二條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期內(nèi),企業(yè)名稱、法定代表人、登記類型等內(nèi)容發(fā)生變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由省民用爆炸物品管理部門審核后換發(fā)新證。
銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省民用爆炸物品管理部門提出變更申請。經(jīng)審查,符合條件的,辦理變更手續(xù);不符合條件的,不予換發(fā)新證,書面通知申請人,并說明理由。
第十三條 民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共安全、降低運輸風(fēng)險,依法從民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)購買,并按照《條例》規(guī)定向縣級人民政府公安部門申請購買許可。
受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,書面向申請人說明理由。《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。
第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》可以購買屬于民用爆炸物品的原料,可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品,不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品,民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明;對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的,應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。
第十五條 銷售、購買民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行交易。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第十六條 銷售民用爆炸物品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向省民用爆炸物品管理部門和所在地縣級人民政府公安部門備案。
購買民用爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安部門備案。
第十七條 從事民用爆炸物品運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向交通運輸部門申請辦理危險貨物運輸相關(guān)資質(zhì),使用符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防范要求的專用運輸車輛,駕駛員和押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后取得交通運輸部門核發(fā)的從業(yè)資格證。
交通運輸部門應(yīng)當(dāng)依法對被許可人落實的專用車輛、設(shè)備進(jìn)行核實,對符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明危險貨物類別、項別或者品名。
第十八條 運輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向運達(dá)地縣級人民政府公安部門申請民用爆炸物品運輸許可。受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,書面向申請人說明理由?!睹裼帽ㄎ锲愤\輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人,一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點,民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第十九條 經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;
(二)按照《民用爆炸物品運輸許可證》許可的品種、數(shù)量運輸;
(三)民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人;
(四)運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志;
(五)運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速;
(六)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經(jīng)停;
(七)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;
(八)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十條 民用爆炸物品運達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十一條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第二十二條 申請從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》和國務(wù)院公安部門的規(guī)定,向公安部門申請爆破作業(yè)單位許可。
非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的《爆破作業(yè)單位許可證》由爆破作業(yè)單位所在地省轄市人民政府公安部門核發(fā),營業(yè)性爆破作業(yè)單位的《爆破作業(yè)單位許可證》由省人民政府公安部門核發(fā)。
受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書面向申請人說明理由。
第二十三條 《爆破作業(yè)單位許可證》有效期3年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證的公安部門提出換證申請。
第二十四條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名,并與民用爆炸物品信息系統(tǒng)相一致。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十五條 非營業(yè)性爆破作業(yè)單位只能在許可區(qū)域內(nèi)從事爆破作業(yè)。營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其從業(yè)范圍承接爆破作業(yè)項目,不得為非法的生產(chǎn)活動實施爆破作業(yè),不得將承接的爆破作業(yè)項目轉(zhuǎn)包,不得為本單位或者有利害關(guān)系的單位承接的爆破作業(yè)項目進(jìn)行安全評估、安全監(jiān)理,不得在同一爆破作業(yè)項目中同時承接設(shè)計施工、安全評估和安全監(jiān)理。
爆破作業(yè)單位跨省從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安部門報告。
禁止爆破作業(yè)單位銷售和變相銷售民用爆炸物品,禁止爆破作業(yè)單位將民用爆炸物品交由服務(wù)對象自行實施爆破作業(yè)。
第二十六條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和國務(wù)院公安部門的規(guī)定,向爆破作業(yè)所在地省轄市人民政府公安部門申請爆破作業(yè)項目許可。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),在提交申請前應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估;實施作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地公安部門負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。
第二十七條 實施爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入;爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第二十八條 爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時,應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報所在地縣級人民政府公安部門組織監(jiān)督銷毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十九條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的民用爆炸物品專用倉庫內(nèi)。儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存核定容量。
從事爆破作業(yè)單位新建、改建的小型民用爆炸物品專用倉庫在投入使用前,由當(dāng)?shù)毓膊块T組織驗收。民用爆炸物品專用倉庫的治安防范工程竣工后,由公安部門按照規(guī)定組織驗收。
在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的,臨時存放條件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)專人管理、看護(hù)。當(dāng)天爆破作業(yè)后剩余的民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)當(dāng)天清退回庫,不得在爆破作業(yè)現(xiàn)場過夜存放。
民爆物品管理部門和公安部門對依法沒收的民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)及時組織銷毀。民爆物品管理部門、公安部門不得將沒收的民用爆炸物品存放在民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倉庫。
第三十條 民用爆炸物品變質(zhì)、過期失效或者剩余不再使用的,民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理,登記造冊,提出銷毀實施方案。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)銷毀民用爆炸物品,由省民爆物品管理部門組織監(jiān)督銷毀;爆破作業(yè)單位銷毀民用爆炸物品,由所在地縣級人民政府公安部門組織監(jiān)督銷毀。
第三十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)崗位人員,民用爆炸物品銷售企業(yè)的安全管理人員、倉庫管理人員和爆破作業(yè)單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資格,并不得同時受聘于兩個以上民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者爆破作業(yè)單位。
第三十二條 嚴(yán)禁民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位及其人員涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》及《爆破作業(yè)人員許可證》等證書。
第三十三條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民用爆炸物品管理部門備案。
第三十四條 在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內(nèi),不得建設(shè)建筑物和其他設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門按規(guī)定處理。因特殊原因確需在外部安全距離內(nèi)建設(shè)建筑物或者其他設(shè)施,需要拆遷、搬遷民用爆炸物品生產(chǎn)、試驗、銷毀、存儲等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位民用爆炸物品相關(guān)信息輸入信息管理系統(tǒng)。
第三十六條 民用爆炸物品管理部門、公安部門以及其他負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法對民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查或者抽查,對檢查出的違法、違規(guī)問題和事故隱患,及時提出整改、處理意見,并監(jiān)督整改;對重大違法、違規(guī)問題和重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法立即采取強(qiáng)制措施并向本級人民政府和上級監(jiān)督管理部門報告。
檢查或者抽查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行民用爆炸物品安全法律、法規(guī)、規(guī)章情況;
(二)制定和執(zhí)行民用爆炸物品安全制度情況;
(三)民用爆炸物品安全管理責(zé)任制落實情況;
(四)民用爆炸物品從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證情況;
(五)民用爆炸物品安全設(shè)施、設(shè)備的配備情況;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十七條 民爆物品管理部門、公安部門以及其他負(fù)有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)崗位人員、倉庫管理人員有下列情形之一的,由省民用爆炸物品管理部門責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不整改的,處3000元以上3萬元以下罰款:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借相關(guān)資格證書的;
(二)同時受聘于兩個以上民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的。
第四十條 爆破作業(yè)單位違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施爆破作業(yè)有下列情形之一的,由公安部門依法責(zé)令停止違法行為或者限期改正,并處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
(一)聘用無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)的;
(二)為非法生產(chǎn)活動實施爆破作業(yè)的;
(三)將承接的爆破作業(yè)項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包的;
(四)為本單位或者有利害關(guān)系的單位承接的爆破作業(yè)項目進(jìn)行安全評估、安全監(jiān)理的;
(五)領(lǐng)用民用爆炸物品后交由服務(wù)對象自行實施爆破作業(yè)的;
(六)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位超出許可區(qū)域范圍從事爆破作業(yè)的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》等許可證件的,由公安部門責(zé)令限期改正,并處3000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 爆破作業(yè)相關(guān)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)有下列情形之一的,由公安部門依法責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》:
(一)沒有按照資格等級從事爆破作業(yè)的;
(二)在同一爆破作業(yè)過程中,爆破作業(yè)人員、安全管理人員或者倉庫管理人員相互兼任的;
(三)爆破工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員同時受聘于兩個及以上爆破作業(yè)單位的。
第四十三條 民用爆炸物品管理、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商行政管理、交通運輸?shù)炔块T的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理行政許可的;
(二)不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第四十四條 本辦法自2014年3月1日起施行。
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