南京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法

　　政府令第300號(hào)

　　《南京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》已經(jīng)2014年1月17日市政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年3月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：繆瑞林

　　2014年1月23日

　　南京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法效能，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，適用本辦法。

　　市、區(qū)人民政府對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　行政監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議、規(guī)范性文件備案審查等專門監(jiān)督活動(dòng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指市、區(qū)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

　　第四條 市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　政府法制部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施工作。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門的行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施工作。

　　第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開和有錯(cuò)必糾的原則，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　第六條 市、區(qū)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督工作，并接受監(jiān)督。

　　第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重心下移、屬地為主、聯(lián)合執(zhí)法、有效監(jiān)督的要求，依法下放行政執(zhí)法權(quán)，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第八條 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)政府法制監(jiān)督能力建設(shè)，配備與行政執(zhí)法監(jiān)督工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　第九條 市、區(qū)人民政府對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 行政執(zhí)法規(guī)范

　　第十條 本市實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)審查認(rèn)定制度。行政執(zhí)法事項(xiàng)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移、撤銷，由行政執(zhí)法實(shí)施部門依法提出，經(jīng)市政府法制部門依法審查認(rèn)定后納入行政權(quán)力事項(xiàng)庫統(tǒng)一管理并向社會(huì)公布。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法權(quán)，不得超越認(rèn)定的權(quán)限和范圍，未經(jīng)認(rèn)定的不得行使。

　　第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，向本級(jí)人民政府報(bào)告年度行政執(zhí)法情況。行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況納入年度依法行政考核。

　　第十二條 下列領(lǐng)域?yàn)樾姓?zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域：

　　(一)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù);

　　(二)食品、藥品安全監(jiān)管;

　　(三)違法建筑的控制和查處;

　　(四)道路交通管理;

　　(五)開發(fā)園區(qū)、景區(qū)和窗口地區(qū)管理;

　　(六)公共安全和社會(huì)秩序維護(hù);

　　(七)市、區(qū)人民政府確定的其他重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)，邀請(qǐng)公眾對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議。

　　第十三條 實(shí)施地方性法規(guī)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交地方性法規(guī)實(shí)施情況的年度報(bào)告。

　　第十四條 本市實(shí)行行政執(zhí)法主體資格管理制度。

　　行政執(zhí)法主體資格及其執(zhí)法依據(jù)、管轄范圍，由市政府法制部門依法認(rèn)定后向社會(huì)公布。

　　因體制調(diào)整、執(zhí)法依據(jù)變化等法定原因，行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)、管轄范圍發(fā)生變化的，行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定并公布。

　　未經(jīng)認(rèn)定行政執(zhí)法主體資格的單位，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)無行政執(zhí)法資格單位從事行政執(zhí)法活動(dòng)的違法行為。

　　實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，按照行政隸屬關(guān)系由有權(quán)機(jī)關(guān)確定行政執(zhí)法主體資格后，向市政府法制部門備案。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定權(quán)限做好行政執(zhí)法工作以及行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和配合工作。

　　第十五條 本市實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照法定程序通過培訓(xùn)考試，取得行政執(zhí)法證件。

　　依法領(lǐng)取省級(jí)以上行政主管部門行政執(zhí)法證件的，所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向市政府法制部門備案。

　　市政府法制部門建立行政執(zhí)法人員檔案，公布行政執(zhí)法人員的工作單位、執(zhí)法種類、執(zhí)法范圍等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　行政執(zhí)法人員不得超越權(quán)限和范圍執(zhí)法。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)無行政執(zhí)法證件人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)的違法行為。

　　第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示行政執(zhí)法證件;不出示行政執(zhí)法證件的，行政相對(duì)人有權(quán)拒絕并舉報(bào)，法律另有規(guī)定的除外。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要聘用行政執(zhí)法協(xié)管員。行政執(zhí)法協(xié)管員管理具體辦法另行制定。

　　行政執(zhí)法協(xié)管員在行政執(zhí)法人員帶領(lǐng)下從事行政執(zhí)法中的宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻和制止等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法協(xié)管員從事執(zhí)法輔助行為以及超越輔助行為所造成的后果，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行綜合管理的區(qū)域，相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向綜合管理機(jī)構(gòu)授權(quán)或者委托行使行政執(zhí)法權(quán)。綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照授權(quán)或者委托依法行使行政執(zhí)法權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　行政執(zhí)法事項(xiàng)依法不能授權(quán)或者委托的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向綜合管理區(qū)域派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并會(huì)同綜合管理機(jī)構(gòu)對(duì)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、考核。

　　第十八條 本市實(shí)行部分行政執(zhí)法事項(xiàng)的聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)由市、區(qū)人民政府根據(jù)行政執(zhí)法需要確定并公布。

　　參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)、實(shí)施行政管理、作出行政決定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　依法由一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管，其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的行政執(zhí)法事項(xiàng)，主管機(jī)關(guān)承擔(dān)主要責(zé)任，其他機(jī)關(guān)承擔(dān)配合和協(xié)助責(zé)任。

　　第十九條 本市實(shí)行行政執(zhí)法案件移交制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到應(yīng)當(dāng)由其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的投訴或者舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)移交相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，并告知投訴或者舉報(bào)人。

　　第二十條 行政執(zhí)法按照規(guī)定的分工和權(quán)限，實(shí)行屬地管轄、級(jí)別管轄、指定管轄。

　　屬地管轄是指法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定管轄的，由違法行為發(fā)生地區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。

　　級(jí)別管轄是指法律、法規(guī)和規(guī)章明確由市以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄的案件，由違法行為發(fā)生地的區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)上報(bào)市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，或者由市以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處。

　　指定管轄是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間對(duì)行政執(zhí)法管轄事項(xiàng)有爭(zhēng)議的，可以依照法定程序報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府決定。屬于區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄，由于特殊原因不能或者不宜管轄的，區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄或者指定管轄。

　　第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)溝通協(xié)商解決;協(xié)商不能達(dá)成一致的，由政府法制部門依法協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致的，由政府法制部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

　　第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)周邊流動(dòng)性違法行為查處實(shí)施共同管轄。共同管轄范圍內(nèi)發(fā)生的流動(dòng)性違法行為，由首先發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。

　　第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法文書格式，報(bào)市政府法制部門審查備案。重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)采用說理式文書，詳細(xì)列明行政執(zhí)法依據(jù)及適用情形。

　　省級(jí)以上部門對(duì)行政執(zhí)法文書格式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，制定行政執(zhí)法自由裁量實(shí)施細(xì)則。

　　執(zhí)行國(guó)家、省行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府法制部門備案。

　　第二十五條 本市實(shí)行行政執(zhí)法案件限時(shí)辦結(jié)制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法案件有法定時(shí)限的，在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);公開承諾短于法定時(shí)限辦結(jié)的，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);因案情復(fù)雜、重大，確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)履行批準(zhǔn)程序并告知行政相對(duì)人。延長(zhǎng)辦理時(shí)限不得超過法定延長(zhǎng)期限。

　　第二十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的，屬于行政執(zhí)法職責(zé)不履行：

　　(一)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的決策事項(xiàng)不執(zhí)行、變相不執(zhí)行或者懈怠執(zhí)行，不在規(guī)定時(shí)限完成行政執(zhí)法任務(wù)的;

　　(二)行政執(zhí)法主管機(jī)關(guān)與配合協(xié)助機(jī)關(guān)、行政區(qū)與綜合管理區(qū)之間相互推諉的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)移交的案件不按照規(guī)定移交的;

　　(四)對(duì)其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)商請(qǐng)?zhí)峁┱J(rèn)定、鑒定或者有關(guān)資料，無正當(dāng)理由拒絕或者拖延提供導(dǎo)致相關(guān)行政執(zhí)法延誤或者無法正常進(jìn)行的;

　　(五)對(duì)執(zhí)法爭(zhēng)議事項(xiàng)不申請(qǐng)協(xié)調(diào)，又不履行行政執(zhí)法職責(zé)的;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法職責(zé)不履行的情形。

　　第二十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，屬于行政執(zhí)法不作為：

　　(一)對(duì)法定的依申請(qǐng)行為，在法定時(shí)限或者承諾時(shí)限內(nèi)不受理、審查、決定的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予制止、糾正或者查處的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)履行巡查、檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等法定職責(zé)而不履行的;

　　(四)對(duì)投訴、舉報(bào)不按照規(guī)定受理、調(diào)查、處理并告知投訴人、舉報(bào)人的;

　　(五)不依法給予行政賠償或者補(bǔ)償?shù)?

　　(六)對(duì)司法判決或者行政復(fù)議決定不執(zhí)行的;

　　(七)其他行政執(zhí)法不作為的情形。

　　第二十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，屬于行政執(zhí)法亂作為：

　　(一)無法定依據(jù)執(zhí)法或者超越權(quán)限執(zhí)法的;

　　(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)明顯錯(cuò)誤的;

　　(三)違反法定程序作出、變更行政決定的;

　　(四)明顯不當(dāng)運(yùn)用或者濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的;

　　(五)行政執(zhí)法方式明顯失當(dāng)或者粗暴執(zhí)法的;

　　(六)違反規(guī)定或者承諾時(shí)限，隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)限的;

　　(七)不使用票據(jù)或者不使用合法票據(jù)的;

　　(八)要求行政相對(duì)人承擔(dān)非法定義務(wù)的;

　　(九)其他不正確行使行政執(zhí)法權(quán)的情形。

　　第三章 行政執(zhí)法監(jiān)督

　　第二十九條 政府法制部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度、評(píng)議考核制度并組織實(shí)施;

　　(二)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(三)督促行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);

　　(四)向本級(jí)人民政府提交行政執(zhí)法監(jiān)督年度報(bào)告，列入本級(jí)人民政府年度依法行政工作報(bào)告對(duì)外公布;

　　(五)實(shí)施行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的資格管理;

　　(六)對(duì)重大行政執(zhí)法行為和事項(xiàng)進(jìn)行備案審查;

　　(七)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法職能爭(zhēng)議;

　　(八)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督電話和網(wǎng)上窗口，受理行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)，立案查處重大行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)案件;

　　(九)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查，邀請(qǐng)公眾評(píng)議;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督事項(xiàng)。

　　第三十條 行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取下列措施：

　　(一)詢問行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員、行政相對(duì)人、證人，并制作調(diào)查筆錄;

　　(二)查閱、復(fù)制行政執(zhí)法卷宗和相關(guān)賬目、票據(jù)、憑證;

　　(三)以錄音、錄像等方式收集證據(jù)。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢查。

　　第三十一條 本市建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督員從行政機(jī)關(guān)中產(chǎn)生，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，取得行政執(zhí)法監(jiān)督證，對(duì)指定的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。

　　第三十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)情況;

　　(二)參與重大行政執(zhí)法案件的查處;

　　(三)對(duì)行政執(zhí)法工作提出意見、建議;

　　(四)參與行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

　　第三十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不履行行政執(zhí)法職責(zé)、不作為、亂作為的，有權(quán)予以制止和責(zé)令改正，并向政府法制部門或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出調(diào)查、處理建議。

　　第三十四條 政府法制部門按照規(guī)定邀請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，領(lǐng)取行政執(zhí)法監(jiān)督證。特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員任期一年，期滿可續(xù)聘。

　　特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員不能勝任工作或者從事與特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員身份不符活動(dòng)的，取消其監(jiān)督員資格。

　　第三十五條 特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

　　(一)協(xié)助監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)情況;

　　(二)參與重大行政執(zhí)法案件集體審議，監(jiān)督行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范行使;

　　(三)對(duì)行政執(zhí)法工作提出意見、建議;

　　(四)參與行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

　　第三十六條 對(duì)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員提出的意見、建議，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處理并作出書面反饋。

　　第三十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不履行行政執(zhí)法職責(zé)、不作為、亂作為的，政府法制部門應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書，責(zé)令其限期糾正。

　　第三十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員不履行行政執(zhí)法職責(zé)、不作為、亂作為的，有權(quán)向政府法制部門或者其上級(jí)行政主管部門投訴、舉報(bào)。

　　政府法制部門或者行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴、舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

　　第三十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)媒體反映的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。

　　第四章 行政執(zhí)法責(zé)任

　　第四十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，不履行行政執(zhí)法職責(zé)、行政執(zhí)法不作為、行政執(zhí)法亂作為的，給予通報(bào)批評(píng)，記入依法行政考核。情節(jié)嚴(yán)重的，追究行政責(zé)任。侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條 行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，行政不作為、亂作為的，由所在行政機(jī)關(guān)視情節(jié)予以批評(píng)教育、責(zé)令改正、離崗培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重造成較大損失或者惡劣影響的，依法追究行政責(zé)任或者法律責(zé)任。

　　行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，由政府法制部門暫扣或者撤銷行政執(zhí)法證件。

　　第四十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督員有下列情形之一的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷行政執(zhí)法監(jiān)督證件，追究行政責(zé)任或者法律責(zé)任：

　　(一)不履行或者不正確履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;

　　(二)違法行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的;

　　(三)利用行政執(zhí)法監(jiān)督工作謀取私利的;

　　(四)有其他失職、瀆職行為的。

　　第五章 附 則

　　第四十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。