《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村消防規(guī)定》已經(jīng)2013年9月6日自治區(qū)第十二屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年11月1日起施行。
2013年9月26日
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村消防規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每年對(duì)農(nóng)村消防工作完成情況進(jìn)行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村消防工作組織體系,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),配備必需的消防車輛、器材和裝備,明確專人負(fù)責(zé)或者以政府購買服務(wù)的方式配備消防工作人員,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)農(nóng)村消防各項(xiàng)具體工作。
第三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所開展農(nóng)村消防工作,可以根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,定期組織志愿消防隊(duì)員和村民開展消防演練。
第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施;公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)事故。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村公共消防經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),扶持志愿消防隊(duì)建設(shè),獎(jiǎng)勵(lì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救中有功的單位和個(gè)人。
鼓勵(lì)和支持村民委員會(huì)、村民小組及其村民個(gè)人志愿出資建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施和資助本村的消防組織建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水安全工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新建、改建鄉(xiāng)村道路時(shí),村內(nèi)主干道的路面寬度、轉(zhuǎn)彎半徑以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度,應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。
第七條 農(nóng)村新建、改建自來水管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的,應(yīng)當(dāng)配置消火栓;沒有自來水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施;缺乏天然水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池。
第八條 農(nóng)村建筑應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)農(nóng)村防火規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防設(shè)施、器材。
對(duì)連片木結(jié)構(gòu)農(nóng)村危房的改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)幫助村民將木結(jié)構(gòu)房屋的柱、梁、墻、樓板、屋頂?shù)葮?gòu)件由可燃材料改為不燃或者難燃材料,提高房屋的耐火等級(jí),設(shè)置防火隔離帶,并進(jìn)行農(nóng)灶和電氣線路的改造。
禁止在防火隔離帶堆放木材、柴草等可燃材料,禁止在消防通道上堆放任何物品。
第九條 符合下列條件之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),并配備人員、車輛、器材和裝備:
(一)建成區(qū)面積超過2平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人;
(二)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中;
(三)國家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(四)建筑耐火等級(jí)較低,連片木結(jié)構(gòu)房屋較多;
(五)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)人員的招聘、管理按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,因地制宜地建立有志愿人員、消防車輛、執(zhí)勤站舍和經(jīng)費(fèi)保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公安派出所管理。
常住人口超過1000人的行政村、自然村以及30戶以上的連片木結(jié)構(gòu)的村寨,可以建立由志愿人員組成并配備基本消防器材的村志愿消防隊(duì)。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定規(guī)范村民行為的防火公約。防火公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)愛護(hù)公共消防設(shè)施,不埋壓、圈占消火栓;
(二)不亂堆可燃物,不占用防火間距,不堵塞公共通道;
(三)安全用火、用電、用油、用氣;
(四)安全使用易燃易爆危險(xiǎn)物品;
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六)舉報(bào)火災(zāi)隱患;
(七)牢記火警電話“119”,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警,成年村民應(yīng)當(dāng)積極參與撲救火災(zāi);
(八)其他由村民約定的防火事項(xiàng)。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各村民委員會(huì)按照相鄰聯(lián)系原則,建立村與村之間消防聯(lián)防制度,并開展下列活動(dòng):
(一)定期召開聯(lián)防會(huì)議,通報(bào)、交流消防工作情況;
(二)定期組織消防安全交叉檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所進(jìn)行防火檢查和火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。
第十三條 村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)確定本村、本組的消防工作管理人。消防工作管理人履行下列職責(zé),村民應(yīng)當(dāng)給予支持、配合:
(一)教育村民遵守防火公約;
(二)組織開展防火巡查;
(三)參加村與村之間的消防聯(lián)防活動(dòng);
(四)通報(bào)消防工作情況,對(duì)火災(zāi)隱患提出治理整改意見。
第十四條 在農(nóng)村從事燃油、燃?xì)狻⒃旒?、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定消防安全管理制度;
(二)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施,分別設(shè)置安全出口和疏散通道,并保障暢通。
第十五條 在農(nóng)村開設(shè)旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配置滅火器材,設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志;
(二)設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的安全出口,并保障暢通;
(三)敷設(shè)電氣線路符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第十六條 在農(nóng)村新建、擴(kuò)建、改建民族文化村寨和旅游景區(qū)(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)符合包括有消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備內(nèi)容的消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 在農(nóng)村舉辦規(guī)模較大的群眾性室內(nèi)活動(dòng)的,主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施;舉辦大型群眾性室內(nèi)活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦3日前報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?
第十八條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取防火措施,制定滅火救援預(yù)案,并加強(qiáng)消防安全巡查。
農(nóng)村掃墓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守森林防火有關(guān)規(guī)定,不得在林地附近及其他可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放煙花鞭炮和吸煙;不得舉行可能引發(fā)火災(zāi)的有關(guān)儀式。
第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)消防安全責(zé)任人、消防工作管理人、消防工作人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的消防培訓(xùn)。
第二十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防檢查。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取措施,予以整治。
第二十一條 違反本規(guī)定,在防火隔離帶堆放木材、柴草等可燃材料或者在消防通道上堆放物品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。
第二十二條 單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下罰款:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效;
(二)未在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施,分別設(shè)置安全出口和疏散通道,并保障暢通。
第二十三條 個(gè)人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元以上5000元以下罰款:
(一)未制定消防安全管理制度;
(二)未配置消防設(shè)施、器材,未設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
(三)未在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施,分別設(shè)置安全出口和疏散通道,并保障暢通。
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款:
(一)未配置滅火器材,未設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志;
(二)未設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的安全出口,并保障暢通;
(三)敷設(shè)電氣線路不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十五條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定自2013年11月1日起實(shí)施。
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