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重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 4369人看過

  《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》已經(jīng)2009年6月29日市人民政府第42次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。

  二00九年七月十四日

重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

  第一章 總則

  第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)

  第三章 行政責(zé)任追究

  第四章 附則

第一章 總則

  第一條 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),行政機關(guān)、公務(wù)員、行政機關(guān)任命的其他人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工作人員未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,適用本規(guī)定。

  第三條 行政責(zé)任追究方式包括行政問責(zé)、行政處分和行政處罰。

  安全生產(chǎn)行政問責(zé)和行政處分,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法決定。

  第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則。

  第五條 行政機關(guān)的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,全面承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的負責(zé)人,對安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)(組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督)責(zé)任;分管專項工作的負責(zé)人,對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)專項監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的負責(zé)人,對安全生產(chǎn)承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;分管專項工作的負責(zé)人,對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備法定的安全生產(chǎn)條件,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

  承擔(dān)安全評價、培訓(xùn)、認(rèn)證、檢測、檢驗等工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、培訓(xùn)、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。

  第七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在職責(zé)范圍內(nèi)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,生產(chǎn)經(jīng)營單位工作人員和公務(wù)員依照崗位責(zé)任制履行職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工作人員在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法報告安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門,并配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。

  行政機關(guān)及其公務(wù)員接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)依法上報。

  第十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援,依法主持或者配合事故調(diào)查。

  第十一條 全市各級人民政府主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定和督促落實本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施;

  (二)研究和解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,檢查督促本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行一崗雙責(zé)職責(zé);

  (三)每季度至少主持或者委托政府分管負責(zé)人召開一次安全生產(chǎn)工作會議,明確部門和專人負責(zé)落實會議決定事項;

  (四)依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)規(guī)劃或者不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

  (五)落實工作機構(gòu),按要求配備監(jiān)管人員和裝備,保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。

  第十二條 全市各級人民政府分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé)人的職責(zé):

  (一)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;

  (二)監(jiān)督檢查本級人民政府各部門制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,協(xié)助本級人民政府主要負責(zé)人研究和解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)中的重大問題;

  (三)組織督促開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

  (四)組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,督促檢查本級人民政府各部門和下級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況;

  (五)負責(zé)安全生產(chǎn)委員會工作,組織召開安全生產(chǎn)委員會工作會議;

  (六)每季度至少向本級人民政府報告一次本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

  第十三條 全市各級人民政府分管專項工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)研究和解決分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作重大問題;

  (二)督促分管范圍內(nèi)的有關(guān)部門制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo);

  (三)督促分管范圍內(nèi)的部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

  (四)監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的部門制訂和落實應(yīng)急救援預(yù)案;

  (五)每季度至少向本級人民政府報告一次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

  第十四條 全市各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人的職責(zé):

  (一)制定本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),完成本級人民政府和上級有關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù);

  (二)定期召開安全生產(chǎn)工作例會,明確機構(gòu)和專人負責(zé)落實會議決定事項;

  (三)對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查和督促安全隱患排查整治工作,組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和調(diào)查處理工作;

  (四)負責(zé)安全生產(chǎn)委員會辦公室全面工作,組織實施年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核;

  (五)牽頭對安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行調(diào)研,向本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議、意見,協(xié)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域、下級人民政府安全監(jiān)管中的重大問題;

  (六)建立值班和舉報獎勵制度。

  第十五條 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門分管負責(zé)人的職責(zé):

  (一)對下級人民政府和本級安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督工作進行監(jiān)督檢查,督促檢查有關(guān)部門開展安全隱患排查整治工作;

  (二)對職責(zé)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,并依法查處安全生產(chǎn)違法行為;

  (三)對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、作業(yè)場所職業(yè)危害等實施行政審批,開展監(jiān)督管理;

  (四)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況;

  (五)受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

  第十六條 安全生產(chǎn)行業(yè)行政主管部門主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)完成本級人民政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù);

  (二)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理工作;

  (三)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;

  (四)定期召開安全生產(chǎn)工作例會,明確機構(gòu)和專人負責(zé)落實會議決定事項;

  (五)保障本部門安全生產(chǎn)管理工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費;

  (六)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,推行國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);

  (七)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理;

  (八)建立值班和舉報獎勵制度。

  第十七條 安全生產(chǎn)行業(yè)行政主管部門分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé)人的職責(zé):

  (一)負責(zé)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;

  (二)督促檢查安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患排查整治工作;

  (三)協(xié)助組織實施安全生產(chǎn)工作制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

  (四)受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

  第十八條 安全生產(chǎn)行業(yè)行政主管部門分管專項工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)研究部署分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;

  (二)在分管工作范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和督促安全隱患排查整治工作;

  (三)對安全生產(chǎn)有關(guān)事項實施行政審批,開展監(jiān)督管理。

  第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)負責(zé)指導(dǎo)督促國有及國有控股企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)督促國有及國有控股企業(yè)主要負責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對國有及國有控股企業(yè)負責(zé)人的安全業(yè)績考核工作;

  (三)負責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

  第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé)人的職責(zé):

  (一)督促企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)參與或組織督促檢查國有及國有控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促落實各項安全防范和隱患治理措施;

  (三)參與國有及國有控股企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。

  第二十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)分管專項工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)督促國有及國有控股企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全;

  (二)參與或組織開展國有及國有控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促落實各項安全防范和隱患治理措施。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé):

  (一)建立健全并落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  (二)建立健全與本單位經(jīng)濟活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,按照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,落實安全生產(chǎn)經(jīng)費;

  (三)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全隱患排查整治和安全宣傳教育培訓(xùn)工作;

  (四)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;

  (五)將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用制度;

  (六)負責(zé)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

  (七)制訂并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (八)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作,執(zhí)行事故處理決定。

  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)管理工作負責(zé)人的職責(zé):

  (一)負責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

  (二)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查整治工作;

  (三)監(jiān)督檢查單位負責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;

  (四)督促做好作業(yè)場所的勞動保護工作,預(yù)防和消除職業(yè)危害;

  (五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作,督促執(zhí)行事故處理決定。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管專項工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé):

  (一)在分管工作范圍內(nèi)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

  (二)負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作;

  (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作。

第三章 行政責(zé)任追究

  第二十五條 行政機關(guān)負責(zé)人和由行政機關(guān)任命的負責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實施行政問責(zé);同時構(gòu)成違紀(jì)的,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:

  (一)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位一年內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故3起且超過目標(biāo)考核指標(biāo)一倍的;

  (二)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位一年內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)重大生產(chǎn)安全事故或者1起以上(含1起)特別重大生產(chǎn)安全事故的;

  (三)在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置中,未及時采取措施進行處理,以致造成更大損失或者不良社會影響的;

  (四)謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;

  (五)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的。

  第二十六條 行政問責(zé)包括以下方式:

  (一)取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;

  (二)通報批評;

  (三)責(zé)令做出書面檢查;

  (四)誡勉談話;

  (五)責(zé)令公開道歉;

  (六)調(diào)離現(xiàn)工作崗位;

  (七)引咎辭職;

  (八)責(zé)令辭職;

  (九)免職。

  前款規(guī)定的責(zé)任追究方式,可以單獨或者合并適用。

  第二十七條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

  (一)不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成不良后果的;

  (二)未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作會議,造成不良后果的;

  (三)未按規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機構(gòu)、配備工作人員、保證經(jīng)費投入,造成不良后果的;

  (四)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,造成不良后果的;

  (五)未按規(guī)定對企業(yè)進行安全生產(chǎn)考核的。

  第二十八條 行政機關(guān)及其公務(wù)員違反行政審批規(guī)定,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

  (一)違法委托單位或者個人行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批權(quán)的;

  (二)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、民爆物品或者其他危險物資的;

  (三)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者提供劇毒品、火工品等危險物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的;

  (四)其他違反安全生產(chǎn)行政審批規(guī)定的。

  向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位頒發(fā)有關(guān)證照的,或者對不具備法定安全生產(chǎn)條件的機構(gòu)資質(zhì)、人員資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予降級或者撤職處分。

  第二十九條 行政機關(guān)及其公務(wù)員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未按規(guī)定采取措施,或者其他不履行、不正確履行安全隱患排查督促職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

  發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予降級或者撤職處分。

  對已經(jīng)依法取得行政審批的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原行政審批或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予降級或者撤職處分。

  第三十條 行政機關(guān)及其公務(wù)員在事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理中,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

  (一)對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報的;

  (二)事故發(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶救,組織事故調(diào)查處理和善后工作的;

  (三)不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的;

  (四)不制止、不查處瞞報、謊報等違法行為的;

  (五)在事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故,提供偽證、指使他人提供偽證,或者阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

  第三十一條 國有及國有控股企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生或者造成不良社會影響的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分:

  (一)對存在的安全隱患,未采取有效措施的;

  (二)違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;

  (三)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;

  (四)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;

  (五)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;

  (六)拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場檢查、提供資料或者在被檢查時隱瞞安全隱患,不如實反映情況的;

  (七)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;

  (八)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

  (九)有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

  承擔(dān)安全評價、培訓(xùn)、認(rèn)證、檢測、檢驗等工作的機構(gòu)及其工作人員,出具虛假報告等與事實不符的文件、材料,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

  第三十二條 國有及國有控股企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,遲報、漏報或者不及時組織搶救的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予降級(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

  謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故,對有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(職)、責(zé)令辭職、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘、開除處分。

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開除處分。

  第三十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:

  (一)在共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;

  (二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

  (三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

  (四)包庇同案人員的。

  第三十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:

  (一)主動交代違法違紀(jì)行為的;

  (二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;

  (三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況經(jīng)查證屬實的。

  具有前款規(guī)定兩種以上情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。

  第三十五條 違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分;

  工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實盡職盡責(zé)的,應(yīng)當(dāng)不予處分;

  因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)不予處分。

  第三十六條 對責(zé)任人員的行政問責(zé)和行政處分實行責(zé)任跟蹤追究制度,已調(diào)離崗位的責(zé)任人員在任職期間有責(zé)任追究情形的,應(yīng)當(dāng)追究。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工作人員違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,從其規(guī)定。

  第三十八條 行政問責(zé)參照《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。

  第三十九條 對行政問責(zé)和行政處分不服的,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申訴。

第四章 附則

  第四十條 事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、行政機關(guān)依法委托的組織及其工作人員有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予行政問責(zé)和行政處分的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  國有及國有控股企業(yè)中除由國家行政機關(guān)任命的人員外,其他人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處理的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。

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