各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《嘉興市燃氣管道設施保護辦法》已經(jīng)六屆市政府第63次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　嘉興市人民政府

　　二○一一年九月十日

　　嘉興市燃氣管道設施保護辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強本市燃氣管道設施保護管理，保障燃氣管道設施安全運行，維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道設施的保護及相關管理活動。

　　城市天然氣接收門站前的天然氣管道設施以及燃氣企業(yè)場站內(nèi)部管道設施、燃氣用戶戶內(nèi)燃氣管道設施的保護，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 嘉興市建設行政主管部門是全市燃氣行業(yè)行政主管部門，具體負責嘉興市區(qū)燃氣管道設施保護的監(jiān)督管理工作，并指導各縣(市)燃氣管道設施保護的監(jiān)督管理工作;南湖區(qū)、秀洲區(qū)建設行政主管部門配合市建設行政主管部門做好本轄區(qū)的燃氣管道設施保護的監(jiān)督管理;各縣(市)建設行政主管部門根據(jù)職責負責本轄區(qū)的燃氣管道設施保護的監(jiān)督管理;各燃氣經(jīng)營企業(yè)是燃氣管道設施保護的第一責任單位。

　　縣級以上發(fā)展改革(物價)、國土資源、安全監(jiān)管、質(zhì)量技術監(jiān)督、城管執(zhí)法、公安、交通運輸、環(huán)境保護等部門應當按照各自職責，協(xié)同做好燃氣管道設施保護的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 鼓勵和支持對燃氣管道設施保護的科學技術研究，推廣計算機自動監(jiān)控技術，提高燃氣管道設施安全運行管理水平。

　　第二章 安全管理

　　第五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)定期巡查、維護燃氣管道設施，建立巡查、維護記錄，消除安全隱患，確保運行安全。

　　(二)制訂燃氣管道設施突發(fā)事件應急處置預案和開展演練，并報燃氣行業(yè)行政主管部門備案。

　　(三)向社會公布搶險搶修電話，并設專崗每天24小時值班。

　　(四)設置燃氣管道安全警示標志。安全警示的設置要求：

　　1.設置在燃氣管道設施上，標志顏色醒目;

　　2.標明保護范圍、“燃氣管道”字樣;

　　3.在燃氣管道設施轉(zhuǎn)角處設置的，需標明走向。

　　安全警示標志的敷設方式、間距，由燃氣經(jīng)營企業(yè)會同燃氣行政主管部門確定。

　　(五)對易遭受車輛或者其他外力碰撞的燃氣管道設施采取相應保護措施。

　　(六)按年度向燃氣行業(yè)行政主管部門報送燃氣管道設施現(xiàn)狀圖及電子檔案。

　　(七)根據(jù)生產(chǎn)運行狀況，對燃氣管道設施進行安全評估。

　　(八)發(fā)現(xiàn)可能危害燃氣管道設施安全的行為，應當予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告建設、城管執(zhí)法、公安等有關管理部門。

　　(九)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第六條 燃氣管道設施的安全保護范圍：

　　(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;

　　(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;

　　(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　第七條 燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi)，不得擅自從事下列行為：

　　(一)新建、擴建建筑物和構筑物;

　　(二)開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物;

　　(三)打樁或者頂進作業(yè);

　　(四)動用明火作業(yè);

　　(五)拋錨、拖錨、掏沙、挖泥;

　　(六)從事爆破作業(yè);

　　(七)置放、碾壓易燃易爆物或者傾倒、排放腐蝕性物品;

　　(八)其他損壞燃氣管道設施或者危害燃氣管道設施安全的行為。

　　第八條 在燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi)，確需實施本辦法第七條第(一)至(四)項作業(yè)事項的，按《浙江省燃氣管理條例》第三十六條規(guī)定向所在地市、縣燃氣行業(yè)行政主管部門申請許可。

　　第九條 燃氣管道設施的維修、保護人員應具備相關專業(yè)知識，經(jīng)培訓取得執(zhí)業(yè)資格證書后方可上崗。

　　第十條 業(yè)主單位在進行地下施工作業(yè)前，應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構查詢施工活動區(qū)域內(nèi)地下燃氣管道設施情況，燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構應當在接到查詢要求后三日內(nèi)書面告知地下燃氣設施情況。

　　施工活動在燃氣管道設施安全保護范圍的，業(yè)主單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂《施工現(xiàn)場燃氣管道設施保護協(xié)議》，明確安全保護責任，并按規(guī)定向燃氣行業(yè)行政主管部門申請辦理相關許可。建設工程項目由不同施工單位分期、分段施工的，應由業(yè)主單位負責聯(lián)系燃氣經(jīng)營企業(yè)分別簽訂《施工現(xiàn)場燃氣管道設施保護協(xié)議》。

　　第十一條　業(yè)主單位應當按規(guī)定向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下燃氣管線資料，并組織施工企業(yè)進行開挖探查，確定燃氣管道的準確位置。燃氣管道設施的具體位置以現(xiàn)場探查為準。

　　業(yè)主單位應當監(jiān)督施工企業(yè)嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場燃氣管道設施保護協(xié)議》中的相關條款。

　　第十二條　施工企業(yè)在取得施工現(xiàn)場燃氣管線資料后，應當制定安全施工方案，按規(guī)定做好施工安全技術交底，安全保障措施真正落實后方可開始施工。施工企業(yè)應當將施工范圍、工期等事項事先書面通知燃氣經(jīng)營企業(yè)。

　　第十三條　燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)《施工現(xiàn)場燃氣管道設施保護協(xié)議》，應當指派技術人員在施工現(xiàn)場提供安全保護指導，并加強現(xiàn)場巡查，制止可能危害燃氣管道設施安全運行的行為。因作業(yè)不當造成燃氣設施損壞的，施工企業(yè)應當協(xié)助燃氣企業(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的，應承擔賠償責任。

　　第十四條 監(jiān)理企業(yè)對燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi)的工程開挖活動，應當委派監(jiān)理工程師進行旁站監(jiān)理，對危害燃氣管道設施安全的施工活動必須立即制止并報告。

　　第十五條　發(fā)生燃氣管道設施事故的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照突發(fā)燃氣事故應急預案處置，并及時報告當?shù)卣嘘P行業(yè)主管部門。有關行業(yè)主管部門應當按照應急預案的要求，組織救援。

　　第十六條 燃氣管道設施搶修、搶險、巡護、檢測作業(yè)時，相關單位和個人應當給予必要的協(xié)助，不得阻撓、妨礙。

　　第十七條 物業(yè)企業(yè)應當協(xié)同燃氣經(jīng)營企業(yè)對庭院燃氣管道、公共樓面燃氣管道進行監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)占壓燃氣管道設施的，應當及時制止，制止無效的，應當報有關行政主管部門予以查處。

　　第十八條 任何單位和個人都有保護燃氣管道設施安全的義務，有權制止破壞、盜竊燃氣管道設施以及其他危害燃氣管道設施安全的行為，并向燃氣行業(yè)行政主管部門或其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當在職責范圍內(nèi)及時處理。

　　第三章 法律責任

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定的，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省燃氣管理條例》及有關法律法規(guī)，由相關行政主管部門予以處理。

　　第二十條 盜竊、損毀燃氣管道設施或者阻礙燃氣行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 燃氣行政主管部門及其工作人員在行政管理和執(zhí)法活動中，不履行或者不正確履行職責、或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四章 附則

　　第二十二條 本辦法所稱的燃氣管道設施，包括：

　　(一)輸送天然氣、液化石油氣的管道;

　　(二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(室)、計量裝置、補償器、放散管等設施;

　　(三)管道防腐保護設施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

　　(四)標志樁(貼、塊)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標識和穿越道(鐵)路檢漏裝置;

　　(五)燃氣管道防護構筑物、抗震設施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。

　　第二十三條 本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自印發(fā)之日起30日后實施。