盤錦市人民政府關(guān)于修改《盤錦市本級財(cái)政資金管理暫行辦法》的決定

　　盤錦市人民政府令 第52號

　　《盤錦市人民政府關(guān)于修改〈盤錦市本級財(cái)政資金管理暫行辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)2014年3月3日盤錦市第七屆人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自印發(fā)之日起施行。

　　市長 蹇彪

　　二○一四年三月三日

　　盤錦市人民政府關(guān)于修改《盤錦市本級財(cái)政資金管理暫行辦法》的決定

　　市政府決定對《盤錦市本級財(cái)政資金管理暫行辦法》作如下修改：

　　一、第十三條修改為：“重大財(cái)政專項(xiàng)資金的使用須經(jīng)市直業(yè)務(wù)部門、市財(cái)政局初審，報(bào)分管副市長和常務(wù)副市長審簽后，提交市政府常務(wù)會(huì)議討論通過。預(yù)算待分配資金和車輛購置資金的使用經(jīng)財(cái)政部門初審，報(bào)市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后實(shí)施?！?

　　二、第十四條修改為：“政府類投資的公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目資金，依照《盤錦市重點(diǎn)公共項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室建設(shè)資金管理辦法》、《盤錦建設(shè)投資有限責(zé)任公司貸款資金管理辦法》和《盤錦市土地儲(chǔ)備資金管理暫行辦法》等資金管理辦法，進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金撥付、監(jiān)督管理。市政府投資的重大項(xiàng)目及超出預(yù)算的項(xiàng)目，必須通過專家論證和審計(jì)部門審計(jì)后形成意見，經(jīng)市長主持召開的辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論通過。公共項(xiàng)目包括：交通、城建、基建、水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和涉及民生的工程項(xiàng)目?！?

　　三、第十七條修改為：“追加預(yù)算的范圍主要包括：年度預(yù)算執(zhí)行中因國家和省出臺(tái)重大政策需增加的支出;市委、市政府出臺(tái)重大政策需增加的支出;發(fā)生特大自然災(zāi)害需增加的支出;預(yù)算執(zhí)行中突發(fā)的重大傳染性疾病等需增加的支出;因項(xiàng)目論證等原因未能納入年初預(yù)算需在預(yù)算執(zhí)行中安排的市重點(diǎn)專項(xiàng)支出;其他特殊情況等?！?

　　四、第十八條修改為：“追加預(yù)算嚴(yán)格按以下程序執(zhí)行：市財(cái)政局為追加預(yù)算的主辦部門，市直各部門要在追加預(yù)算限定范圍內(nèi)，向市財(cái)政局報(bào)送追加預(yù)算的申請，提供與追加預(yù)算有關(guān)的資料。市財(cái)政局按制度規(guī)定審理市直各部門的追加事項(xiàng)，本著從嚴(yán)支出、收支平衡的原則，提出審核意見，并以追加預(yù)算專報(bào)形式，報(bào)市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后實(shí)施。”

　　五、增加一條，作為第二十條：“重大追加預(yù)算支出不經(jīng)過集體討論，一律不得安排和撥付?！?

　　六、第二十條改為第二十一條，修改為：“財(cái)政非稅收入根據(jù)《遼寧省非稅收入管理辦法》納入綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。非稅收入收支預(yù)算報(bào)常務(wù)副市長審簽后，提交市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后執(zhí)行?！?

　　七、增加一章，作為第七章，章名為：“財(cái)政資金的監(jiān)督管理”。

　　八、增加一條，作為第二十四條：“加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，對各類財(cái)政專項(xiàng)資金都要進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督和檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，自覺接受監(jiān)督。財(cái)政和主管部門要對項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤管理，定期或不定期對資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門要對項(xiàng)目資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門要對項(xiàng)目資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處?！?

　　九、增加一章，作為第八章，章名為：“市政府財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

　　十、增加一條，作為第二十五條：“市政府成立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，副組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，成員由相關(guān)副市長、秘書長、監(jiān)察局長、財(cái)政局長、審計(jì)局長組成?！?

　　此外，對部分條款的表述予以修改，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自印發(fā)之日起施行。

　　《盤錦市本級財(cái)政資金管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。