內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第一號

　　2008年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理?xiàng)l例》，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。1992年8月29日自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，1995年7月20日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理?xiàng)l例

　　(2008年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過)

　　第一條　為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理以及監(jiān)督檢查。

　　第三條　本條例所稱非稅收入，是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)，征收、收取的稅收以外的財(cái)政資金，包括：

　　(一)行政事業(yè)性收費(fèi)；

　　(二)政府性基金；

　　(三)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入；

　　(四)國有資本經(jīng)營收益；

　　(五)罰沒收入；

　　(六)彩票公益金；

　　(七)以政府名義接受的捐贈收入；

　　(八)其他非稅收入。

　　第四條　旗縣級以上人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一管理非稅收入資金。 旗縣級以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和價(jià)格主管部門等按照各自的職責(zé)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非稅收入管理工作，定期向本級人民代表大會或者常務(wù)委員會報(bào)告非稅收入征收管理工作，接受審查監(jiān)督。

　　第六條　非稅收入的征收或者收取應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家及自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　非稅收入應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的部門、單位(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)征收或者收取。執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以委托其他單位征收或者收取。委托執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議書報(bào)送本級人民政府財(cái)政部門備案。受委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，不得再委托。法律、法規(guī)沒有規(guī)定執(zhí)收單位的，非稅收入由財(cái)政部門直接收取。

　　第八條　執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征或者擅自緩征、減征、免征。 繳款人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)收單位提出書面申請，由法律、法規(guī)、國務(wù)院及自治區(qū)人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第一款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級的非稅收入。

　　第九條　旗縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入代理銀行，并開設(shè)非稅收入賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。 執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

　　第十條　非稅收入實(shí)行收繳分離制度，法律、法規(guī)規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。 執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到本級人民政府財(cái)政部門指定的代理銀行將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入賬戶。

　　第十一條　執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入賬戶以外的賬戶。

　　第十二條　繳款人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的期限、數(shù)額，到本級人民政府財(cái)政部門指定的代理銀行將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入賬戶。

　　第十三條　執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： (一)向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序; (二)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級人民政府財(cái)政部門報(bào)送非稅收入年度計(jì)劃草案; (三)按照規(guī)定向繳款人征收或者收取非稅收入款項(xiàng); (四)記錄、匯總、核對，并向本級人民政府財(cái)政部門 報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。

　　第十四條　執(zhí)收單位未向社會公布非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的，繳款人有權(quán)拒絕繳款。

　　第十五條　自治區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。旗縣級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。

　　第十六條　執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款人出具由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款。

　　第十七條　非稅收入票據(jù)由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門依法確定的印刷企業(yè)承印。

　　第十八條　非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向自治區(qū)人民政府財(cái)政部門以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

　　第十九條　執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級人民政府財(cái)政部門申領(lǐng)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)。

　　第二十條　禁止非稅收入票據(jù)使用中的下列行為：

　　(一)轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；

　　(二)偽造、變造、買賣或者擅自印制非稅收入票據(jù)；

　　(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。

　　第二十一條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將非稅收入納入綜合財(cái)政預(yù)算。

　　第二十二條　旗縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排非稅收入。繳入國庫的非稅收入納入預(yù)算管理;繳入財(cái)政專戶的非稅收入管理，由自治區(qū)人民政府制定具體辦法。非稅收入有法定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。

　　第二十三條　旗縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將非稅收入賬戶內(nèi)應(yīng)繳國庫的資金，按照收入級次和規(guī)定的類別定期劃解國庫，不得拖延、滯壓、挪用。

　　第二十四條　上下級分成的非稅收入，按照就地繳款、分級劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由旗縣級以上人民政府財(cái)政部門通過非稅收入賬戶定期劃解、結(jié)算，不得隱瞞、截留、拖延、滯壓、挪用。

　　第二十五條　旗縣級以上人民政府財(cái)政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員以及執(zhí)收單位、繳款人違反非稅收入管理相關(guān)規(guī)定的，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處理。

　　第二十六條　本條例自2008年5月1日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會