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　　各區(qū)、縣民政局：

　　《上海市烈屬優(yōu)待證管理辦法》已經(jīng)2012年9月4日上海市民政局第十二次局長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年10月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

　　上海市民政局

　　2012年9月5日

　　上海市烈屬優(yōu)待證管理辦法

　　(2012年9月5日市民政局發(fā)布)

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為加強(qiáng)本市烈屬優(yōu)待證的管理，保障烈屬享受優(yōu)待的權(quán)益，根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》、《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于本市加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定的通知》(滬府發(fā)[2004]5號)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于《上海市烈屬優(yōu)待證》(以下簡稱《優(yōu)待證》)的發(fā)放、使用以及相關(guān)的管理活動。

　　第三條(優(yōu)待證的功能)

　　《優(yōu)待證》具有證明持證人的烈屬身份和按照本市的規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待的功能。

　　第四條(載明內(nèi)容)

　　《優(yōu)待證》載明的內(nèi)容，主要包括持證人姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍所在地、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時間和證件編號等基本信息。

　　《優(yōu)待證》實(shí)行一人一證，由持證人本人使用。

　　第五條(發(fā)放《優(yōu)待證》所需材料)

　　具有本市常住戶口的烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女，以及依靠烈士生前供養(yǎng)且享受定期撫恤金的兄弟姐妹，提供下列材料的，可以發(fā)放《優(yōu)待證》：

　　(一)與烈士存在親屬關(guān)系的證明材料;

　　(二)戶口簿(戶口信息頁)復(fù)印件;

　　(三)身份證復(fù)印件。

　　尚未申領(lǐng)本市社會保障卡的，還應(yīng)當(dāng)提供一寸彩色近照兩張。

　　第六條(發(fā)放機(jī)關(guān))

　　區(qū)、縣民政局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)《優(yōu)待證》發(fā)放的組織實(shí)施。

　　第七條(發(fā)放程序)

　　區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)自向烈屬頒發(fā)《烈士證書》之日起10個工作日內(nèi)，完成材料的核定，并填寫《上海市烈屬優(yōu)待證發(fā)放登記表》(一式兩份)報市民政局復(fù)核。

　　市民政局自收到區(qū)、縣民政局的材料之日起10個工作日內(nèi)完成材料的復(fù)核。對符合發(fā)放要求的，送制證中心制作證件;對不符合發(fā)放要求的，通知區(qū)、縣民政局重新補(bǔ)充材料。

　　區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)自收到市民政局簽發(fā)的《優(yōu)待證》及復(fù)核材料的7個工作日內(nèi)，向烈屬發(fā)放《優(yōu)待證》。

　　烈屬的戶口和撫恤關(guān)系從外省市遷入本市、隨軍的烈屬移交本市安置并提交本辦法第五條規(guī)定的相關(guān)證明材料的，戶籍所在地的區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定的程序，向烈屬發(fā)放《優(yōu)待證》。

　　第八條(優(yōu)待內(nèi)容)

　　《優(yōu)待證》持證人憑證可以享受下列優(yōu)待：

　　(一)乘坐市域范圍內(nèi)公共汽(電)車線路和軌道交通線路的車輛(機(jī)場線、磁懸浮專線除外)實(shí)行免費(fèi);

　　(二)在本市各類向公眾開放的收費(fèi)觀瞻場所參觀和游覽實(shí)行優(yōu)待;

　　(三)在本市各類向公眾開放的文化和體育場所觀看電影、演出和體育比賽實(shí)行優(yōu)惠;

　　(四)在本市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先付費(fèi)、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院的優(yōu)待服務(wù);

　　(五)本市有關(guān)單位規(guī)定的其他優(yōu)待內(nèi)容。

　　第九條(損壞換證手續(xù))

　　對《優(yōu)待證》損壞不能正常使用的，區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)為持證人辦理換證。

　　區(qū)、縣民政局在核實(shí)持證人的換證申請書的相關(guān)內(nèi)容與查驗(yàn)損壞的《優(yōu)待證》的信息一致后，應(yīng)當(dāng)受理損壞換證的申領(lǐng)，并填寫《上海市烈屬優(yōu)待證換證補(bǔ)證報批表》(一式兩份)，報市民政局復(fù)核。

　　損壞換證的程序，參照本辦法第七條的規(guī)定辦理。

　　第十條(遺失補(bǔ)證手續(xù))

　　對《優(yōu)待證》遺失的，區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)為持證人辦理補(bǔ)證。

　　區(qū)、縣民政局在核實(shí)持證人的補(bǔ)證申請書的相關(guān)內(nèi)容，查驗(yàn)持證人在本市報刊刊登的遺失作廢聲明后，應(yīng)當(dāng)受理遺失補(bǔ)證的申領(lǐng)，并填寫《上海市烈屬優(yōu)待證換證補(bǔ)證報批表》(一式兩份)，報市民政局復(fù)核。

　　遺失作廢聲明的內(nèi)容包括：姓名、遺失的《優(yōu)待證》名稱及其證件編號。

　　遺失補(bǔ)證應(yīng)當(dāng)在重新編號后，加注“補(bǔ)發(fā)”字樣。

　　遺失補(bǔ)證的程序，參照本辦法第七條的規(guī)定辦理。

　　第十一條(中止和恢復(fù)優(yōu)待)

　　有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政局收回《優(yōu)待證》，中止享受優(yōu)待，并報市民政局備案：

　　(一)持證人因犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被司法機(jī)關(guān)通緝期間的;

　　(二)持證人轉(zhuǎn)借《優(yōu)待證》的。

　　中止優(yōu)待的烈屬申請恢復(fù)優(yōu)待的，可在提供相關(guān)材料或者作出保證后的第二個月起，由區(qū)、縣民政局發(fā)還被收回的《優(yōu)待證》;需要重新辦證的，參照遺失補(bǔ)證的規(guī)定辦理。

　　第十二條(取消優(yōu)待)

　　持證人被判處死刑、無期徒刑的，由持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政局收回《優(yōu)待證》，取消烈屬優(yōu)待資格，并報市民政局，由市民政局辦理《優(yōu)待證》注銷手續(xù)。

　　第十三條(注銷)

　　有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政局收回《優(yōu)待證》，并報市民政局，由市民政局辦理《優(yōu)待證》注銷手續(xù)：

　　(一)持證人提供虛假材料取得《優(yōu)待證》的;

　　(二)持證人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的;

　　(三)持證人戶籍遷出本市的;

　　(四)其他不符合《優(yōu)待證》發(fā)放要求的。

　　第十四條(檔案管理)

　　區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全烈屬檔案管理制度，做好《優(yōu)待證》發(fā)放的記載和相關(guān)材料的整理、歸檔工作。

　　第十五條(違法行為的處理)

　　從事《優(yōu)待證》發(fā)放工作的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十六條(施行日期)

　　本辦法自2012年10月1日起施行，有效期至2017年9月30日。