各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門：

　　《金華市見義勇為人員獎勵和保障實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

　　金華市人民政府辦公室

　　二〇一二年六月二十八日

　　金華市見義勇為人員獎勵和保障實(shí)施辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為貫徹執(zhí)行《浙江省見義勇為人員獎勵和保障工作若干規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2011〕90號)，做好我市見義勇為行為確認(rèn)及見義勇為人員獎勵和保障工作，制訂本辦法。

　　第二條　金華市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)及對見義勇為人員的獎勵和保障，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱見義勇為行為，是指公民在法定職責(zé)之外，為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，不顧個人安危，同違法犯罪行為作斗爭或搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。

　　第四條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好本地見義勇為人員的獎勵和保障工作。

　　各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)見義勇為行為確認(rèn)等日常管理工作，同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門共同做好見義勇為人員獎勵和保障工作。

　　民政、人力社保、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、司法行政、建設(shè)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，積極配合，做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。

　　第五條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將見義勇為經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

　　市財(cái)政每年向金華市見義勇為基金會撥付見義勇為基金100萬元，用于見義勇為人員的獎勵和保障。有條件的縣(市、區(qū))也可依法設(shè)立見義勇為基金會。

　　鼓勵社會組織、企事業(yè)單位、公民為見義勇為人員提供捐助和為見義勇為基金會提供捐贈。見義勇為基金會根據(jù)其章程，做好有關(guān)見義勇為人員的獎勵和保障。

　　第六條　見義勇為經(jīng)費(fèi)的用途：

　　(一)見義勇為人員的獎勵和慰問;

　　(二)見義勇為人員搶救治療等費(fèi)用的補(bǔ)助;

　　(三)見義勇為犧牲、傷殘人員的撫恤和補(bǔ)助;

　　(四)見義勇為人員及其家屬生活困難的補(bǔ)助;

　　(五)其他應(yīng)支付的費(fèi)用。

　　見義勇為經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二章　確　　認(rèn)

　　第七條　見義勇為行為的確認(rèn)，由行為發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，政府相關(guān)職能部門協(xié)同配合。

　　任何相關(guān)組織和個人應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，提供有關(guān)線索或證明材料。

　　第八條　在法定、約定的職責(zé)和義務(wù)之外有下列行為之一的，應(yīng)確認(rèn)為見義勇為行為：

　　(一)同違法犯罪行為作斗爭的;

　　(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個人安危，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全的;

　　(三)其他為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全，不顧個人安危，挺身相助的。

　　第九條　輔助警務(wù)人員在執(zhí)行勤務(wù)時不顧個人安危，與使用暴力的違法犯罪分子英勇搏斗或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人行為，視為超出了約定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為。

　　第十條　見義勇為人員及家屬可向行為發(fā)生地縣級公安機(jī)關(guān)書面申請確認(rèn)見義勇為行為。有關(guān)單位或個人也可書面向縣級公安機(jī)關(guān)舉薦見義勇為人員。

　　見義勇為人員未提出申請也未被舉薦的，行為發(fā)生地縣級公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為符合規(guī)定條件的，可予以確認(rèn)。

　　申請或舉薦時限為見義勇為行為發(fā)生之日起6個月內(nèi);遇特殊情況經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，可延長至1年。

　　第十一條　確認(rèn)見義勇為行為，應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)材料充分。

　　下列材料經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，可作為確認(rèn)見義勇為行為的依據(jù)：

　　(一)公安、民政、司法等部門提供的證據(jù)材料;

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或村(居)民委員會提供的證明;

　　(三)受益人提供的證明;

　　(四)其他單位或個人提供的證明。

　　相關(guān)證據(jù)材料無法證明，事實(shí)不清的，不得確認(rèn)為見義勇為行為。

　　第十二條　縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)對見義勇為的申請或舉薦認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，作出書面結(jié)論并送達(dá)見義勇為人員或家屬：

　　(一)符合規(guī)定條件的，應(yīng)予以確認(rèn)，并發(fā)給《見義勇為行為確認(rèn)書》;

　　(二)不符合規(guī)定條件不予確認(rèn)的，發(fā)給《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》。

　　對情況復(fù)雜，確認(rèn)困難的，縣級公安機(jī)關(guān)可提交縣(市、區(qū))人民政府討論決定，也可組織有關(guān)專家、市民代表進(jìn)行評議。

　　第十三條　見義勇為申請人或舉薦人對縣級公安機(jī)關(guān)的確認(rèn)結(jié)果有異議的，可在接到《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》之日起15日內(nèi)，持《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》和《申請復(fù)核確認(rèn)見義勇為行為登記表》向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核。上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出書面復(fù)核決定并通知原作出結(jié)論的公安機(jī)關(guān)。

　　第三章　獎　　勵

　　第十四條　見義勇為人員有下列情形之一，事跡突出的，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，給予嘉獎或記三等功;事跡特別突出的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，給予記二等功，授予“金華市見義勇為勇士”或“金華市見義勇為積極分子”榮譽(yù)稱號;事跡特別突出，有重大貢獻(xiàn)的，由縣級以上人民政府推薦，經(jīng)市人民政府審核，上報(bào)省人民政府審定，由省人民政府給予記一等功，授予“浙江省見義勇為勇士”或“浙江省見義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)稱號：

　　(一)同違法犯罪行為作斗爭的;

　　(二)主動協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人或者脫逃犯的;

　　(三)協(xié)助處置治安事件的;

　　(四)協(xié)助處置突發(fā)性自然災(zāi)害的;

　　(五)其他在法定和約定職責(zé)外，協(xié)助保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個人安危，同違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的。

　　第十五條　見義勇為人員的獎勵，經(jīng)公安、人力社保部門審核后，報(bào)同級人民政府審批。

　　市級見義勇為先進(jìn)的申報(bào)，需由縣級人民政府記三等功或嘉獎，并在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公示一周無異議后，報(bào)市公安局、市人力社保局審核，市人民政府審定。

　　第十六條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對批準(zhǔn)的見義勇為人員及時予以表彰、頒發(fā)證書，并根據(jù)見義勇為人員的事跡和貢獻(xiàn)予以物質(zhì)獎勵。

　　市人民政府獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市見義勇為基金會會同有關(guān)部門確定，報(bào)市人民政府同意。

　　第十七條　表彰、獎勵見義勇為人員應(yīng)公開進(jìn)行，新聞單位應(yīng)宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡，受表彰、獎勵人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)保密的除外。

　　第十八條　對見義勇為人員按規(guī)定取得的獎金和獎品依法免予征收個人所得稅。

　　第四章　保　　障

　　第十九條　發(fā)現(xiàn)見義勇為受傷人員，任何單位或公民應(yīng)及時送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時與救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。

　　衛(wèi)生部門應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織搶救，不得以任何借口推諉、拒絕、拖延。

　　第二十條　見義勇為傷亡人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金和其他因見義勇為引起的合理費(fèi)用，按照《浙江省見義勇為人員獎勵和保障工作若干規(guī)定》予以解決。

　　第二十一條　見義勇為人員犧牲的，除法定撫恤外，按照以下規(guī)定對其遺屬增發(fā)一次性撫恤金：

　　(一)評定為烈士的，由行為發(fā)生地縣級民政部門按30萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

　　(二)未能評定為烈士的，按20萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。犧牲人員是公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理單位工作人員的，由其生前所在單位發(fā)放;犧牲人員是各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶及其雇工的，由行為發(fā)生地縣級人民政府在見義勇為經(jīng)費(fèi)中發(fā)放;犧牲人員無工作單位的，由行為發(fā)生地縣級民政部門發(fā)放。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應(yīng)組織對見義勇為人員或其遺屬進(jìn)行慰問和必要的補(bǔ)助，慰問金和補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各級人民政府自行確定。

　　第二十三條　本辦法所列的獎金、獎品、慰問金、補(bǔ)助金和增發(fā)的一次性撫恤金等的發(fā)放對象，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。

　　第二十四條　見義勇為受傷的人員或者犧牲人員家屬由民政、人力社保、工商、稅務(wù)、建設(shè)等部門按照《浙江省見義勇為人員獎勵和保障工作若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定解決就業(yè)、生活供養(yǎng)等問題。

　　第二十五條　獲得市人民政府獎勵的見義勇為人員享受市級勞動模范醫(yī)療待遇。

　　第二十六條　對獲市人民政府獎勵的見義勇為人員本人和見義勇為犧牲或致殘人員的家屬，由教育部門按照規(guī)定在中考中給予照顧。

　　第二十七條　見義勇為人員因見義勇為遭受人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失請求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)予以提供。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　有下列行為之一的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國人民警察法》、《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)推諉、拒絕或拖延救治見義勇為受傷人員的;

　　(二)對有關(guān)人員未予保密或保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)在確認(rèn)、保障、獎勵見義勇為人員工作中，推諉、拖延造成惡劣影響或弄虛作假、徇私舞弊的;

　　(四)打擊、報(bào)復(fù)、誣陷見義勇為人員的。

　　第六章　附　　則

　　第二十九條　本辦法自公布之日起30天后施行。