各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，洛陽新區(qū)管委會，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　《洛陽市中等職業(yè)教育管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　洛陽市人民政府

　　二〇一二年六月十九日

　　洛陽市中等職業(yè)教育管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強我市中等職業(yè)教育管理，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 各縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育宏觀管理。

　　相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校有關(guān)工作。

　　第三條 根據(jù)先培訓(xùn)、后就業(yè)原則，職業(yè)學(xué)校實行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書(技術(shù)等級證書、崗位合格證書)制度。

　　第二章 舉 辦

　　第四條 實行中等職業(yè)教育準(zhǔn)入制度。舉辦中等職業(yè)學(xué)校(學(xué)歷教育)由市級教育行政部門負(fù)責(zé)審批和管理。

　　職業(yè)教育非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)按照屬地管理的原則進(jìn)行審批和管理。

　　第五條 申請設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

　　(一)申請報告及審批注冊登記表。申請報告內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;

　　(二)學(xué)校章程。民辦學(xué)校還應(yīng)有首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;

　　(三)學(xué)校資產(chǎn)有效證明文件;

　　(四)校長、教師、財會人員資格證明文件。

　　第六條 審批機關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的中等職業(yè)學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證。

　　審批機關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第七條 對違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的民辦職業(yè)教育學(xué)校，按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，由其主管部門視其情節(jié)給予警告、責(zé)令停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

　　(一)擅自分立、合并學(xué)校的;

　　(二)擅自改變學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;

　　(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?

　　(四)未按規(guī)定錄取學(xué)生或濫發(fā)、偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的;

　　(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的;

　　(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;

　　(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

　　(八)惡意終止辦學(xué)，抽逃資金或者辦學(xué)經(jīng)費的。

　　第八條 對擾亂和破壞職業(yè)學(xué)校正常教學(xué)秩序的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三章 教學(xué)與管理

　　第九條　中等職業(yè)教育的教學(xué)工作和教學(xué)管理應(yīng)遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，結(jié)合學(xué)校自身特點，制定切合實際的規(guī)范化管理制度。

　　第十條 學(xué)校教師應(yīng)達(dá)到規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷，并持有任職資格證書，專業(yè)課教師要具有相應(yīng)的行業(yè)資格證書。

　　第十一條 學(xué)生實習(xí)、就業(yè)由學(xué)校自主安排，主管部門做好指導(dǎo)服務(wù)工作，并定期對學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行檢查。

　　第十二條 學(xué)校應(yīng)開設(shè)基本賬戶和資金監(jiān)控專戶，按現(xiàn)金管理規(guī)定，將所收現(xiàn)金及時存入基本賬戶內(nèi)。學(xué)校資金管理按照誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)的原則，由舉辦學(xué)校的審批部門實施監(jiān)督。

　　第十三條 學(xué)校受監(jiān)控的辦學(xué)資金數(shù)額根據(jù)學(xué)校辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生人數(shù)確定。原則上保證受監(jiān)控的辦學(xué)資金不低于本校全體教職工3個月的工資總額或向全體學(xué)生收費的40%。民辦學(xué)校受監(jiān)控的辦學(xué)資金數(shù)額低于上述標(biāo)準(zhǔn)時，開戶銀行應(yīng)按照協(xié)議告知該民辦學(xué)校的審批機關(guān)，審批機關(guān)要采取相應(yīng)措施履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第十四條 審批部門應(yīng)于每年3月和10月對學(xué)校資金進(jìn)行監(jiān)控檢查。

　　第四章 保障與扶持

　　第十五條 對于符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)歷教育職業(yè)學(xué)校，可參照《〈洛陽市關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見〉實施細(xì)則》，享受洛陽市相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十六條 對來洛陽投資辦學(xué)，按照辦學(xué)規(guī)模，新建職業(yè)學(xué)校18-36個教學(xué)班，達(dá)到國家建校標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校建成后，每個教學(xué)班給予30萬元獎勵。

　　第十七條 對位于洛陽市區(qū)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，其凈資產(chǎn)或建校投入達(dá)到規(guī)定數(shù)額，經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)評估和財政部門認(rèn)定后，根據(jù)相關(guān)部門核定的辦學(xué)規(guī)模，依照上年公辦學(xué)校教師平均工資標(biāo)準(zhǔn)，民辦中等職業(yè)學(xué)校由市級財政負(fù)責(zé)，按以下比例撥付教職工工資，連續(xù)扶持5年：其凈資產(chǎn)或建校投入達(dá)到1000萬元人民幣以上的現(xiàn)有民辦中等職業(yè)學(xué)校按20%的比例撥付;對于一次性投入3000萬元至5000萬元人民幣的新建民辦中等職業(yè)學(xué)校按30%的比例撥付;對于一次性投入5000萬元人民幣以上的新建民辦中等職業(yè)學(xué)校按50%的比例撥付。

　　第十八條 除以上規(guī)模獎和工資撥付外，還可設(shè)立創(chuàng)建獎、教學(xué)質(zhì)量獎、管理達(dá)標(biāo)獎、突出貢獻(xiàn)獎、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育獎等。

　　第十九條 本章保障與扶持的民辦中等職業(yè)學(xué)校是指《中共洛陽市委 洛陽市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見》(洛發(fā)〔2010〕27號)下發(fā)之日起新建的民辦中等職業(yè)學(xué)校。

　　第五章 附 則

　　第二十條 本辦法適用于我市各類中等職業(yè)學(xué)校(學(xué)歷教育)和非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。若國家有新政策發(fā)布，按國家新政策執(zhí)行。