《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈測繪成果管理條例〉辦法》已經(jīng)2011年7月26日自治區(qū)第十一屆人民政府第24次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月1日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力
二○一一年八月十日
新疆維吾爾自治區(qū)實施《測繪成果管理條例》辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《測繪成果管理條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),測繪成果的匯交、保管、利用、保密管理和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。
第三條 自治區(qū)測繪行政主管部門和州、(地)、(市)人民政府負(fù)責(zé)市 縣測繪行政管理的部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門),依照本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)測繪成果的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)測繪成果管理工作。
第四條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對國家秘密測繪成果的使用、管理情況依法進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報上一級測繪行政主管部門和保密行政管理部門。
保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同測繪行政主管部門加強對國家秘密測繪成果保密工作的指導(dǎo),并組織實施保密工作監(jiān)督檢查。
第五條 測繪成果實行匯交制度。
使用財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
受自治區(qū)測繪行政主管部門委托, 市(地)測繪行政主管部門接收州、匯交的測繪成果資料,應(yīng)當(dāng)及時移交自治區(qū)測繪行政主管部門。
第六條 自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全區(qū)測繪成果資料目錄,并向社會公布。
第七條 外國組織或者個人依法與中方合資、合作完成的測繪項目,中方有關(guān)單位向國家測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)同時向自治區(qū)測繪行政主管部門備案。
第八條 自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展與改革、財政等有關(guān)行政管理部門編制測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,組織加工、編制公眾版測繪成果。
第九條 基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于下列事項的,由測繪行政主管部門無償提供:
(一)國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè);
(二)各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門和軍隊因防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要;
(三)依法應(yīng)當(dāng)無償提供的其他事項。
實施前款規(guī)定所發(fā)生的復(fù)制、制作等費用,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算。
第十條 自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所需資金列入財政預(yù)算。使用財政資金建立基于地理位置的其他專業(yè)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者與其相銜接,實行資源共享,并向社會提供服務(wù)。
自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù);有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)測繪行政主管部門提供地名、境界、交通、水系、地表覆蓋等信息。
第十一條 申請使用屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定,提交縣(市)以上測繪行政主管部門出具的國家秘密基礎(chǔ)測繪成果使用證明函,并提交下列材料:
(一)國家秘密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表;
(二)法人或者其他組織有效身份證明材料;
(三)經(jīng)辦人有效身份證明。
第十二條 申請使用下列屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的,由自治區(qū)測繪行政主管部門審批:
(一)四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及D級以上空間定位網(wǎng)的成果;
(二)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);
(五)國務(wù)院測繪行政主管部門委托自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審批的測繪成果。
申請使用由州、(地)、(市)測市 縣繪行政主管部門負(fù)責(zé)審批的測繪成果,審批權(quán)限、程序、條件等,依照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予使用的決定;不予批準(zhǔn)使用的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人,并說明理由。
第十四條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與使用屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的法人或者其他組織,簽訂使用許可協(xié)議和保密責(zé)任書。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借;不得擅自向外國組織、個人提供。
確需復(fù)制的,依照國家和自治區(qū)保密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 法人或者其他組織使用屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度,存儲設(shè)施符合保密要求。
法人或者其他組織委托其他單位利用屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果進行規(guī)劃、設(shè)計、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂保密協(xié)議;開發(fā)活動完成后,委托單位應(yīng)當(dāng)收回屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果,受委托單位不得留存或者向第三方提供。
第十七條 銷毀國家秘密測繪成果資料,應(yīng)當(dāng)進行登記造冊,經(jīng)單位主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在本級人民政府保密行政管理部門指定的地點實施。
第十八條 國家秘密測繪成果資料丟失或者發(fā)生泄密事件的單位,應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地的測繪行政主管部門和保密行政管理部門報告,并采取應(yīng)急處理措施。
第十九條 自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。
重要地理信息數(shù)據(jù)的公布由自治區(qū)測繪行政主管部門提出審核意見,與自治區(qū)有關(guān)部門會商后,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門向社會公布。
公民、法人和其他組織可以建議公布自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù),具體辦法按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)包括下列內(nèi)容:
(一)地勢、地貌分區(qū)位置;
(二)冠以“新疆”、新疆維吾爾自“治區(qū)”等字樣的地理信息數(shù)據(jù);
(三)主要河流的源頭、長度,湖泊(水庫)面積、深度;
(四)重要山峰的高程;
(五)縣以上行政區(qū)域面積;
(六)自治區(qū)測繪行政主管部門商有關(guān)行政管理部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 行政管理、新聞傳播、對外交流、教學(xué)科研等需要使用自治區(qū)重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,法人或者其他組織擅自將其使用的屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的, (市)以上測由縣繪行政主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,擅自向外國組織、個人提供屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料的,由縣(市)以上測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照國務(wù)院《測繪成果管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2011年10月1日起施行。
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