各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校： 　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)新規(guī)定和具體執(zhí)行中的問題，2008年1月22日我廳公布的《福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》(閩政辦〔2008〕11號)需要進行修訂。修訂后的《福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)予公布，閩政辦〔2008〕11號文同時廢止。 　　二〇一一年六月二十三日 　　福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法 　　第一條 為加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱種畜禽場是指生產(chǎn)具有種用價值、適于繁殖后代，向社會提供種用畜禽或商品代仔畜、雛禽及其卵子(蛋)、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營單位或場所，包括種畜場、種禽場、特種經(jīng)濟動物繁育場、種公畜站、孵化場(坊)以及精液、胚胎等遺傳材料供應(yīng)站(點)等。 　　種禽場按不同代次分曾祖代場(含原種場)、祖代場和父母代場;種畜場分原種場(選育)、一級擴繁場(純繁)和二級擴繁場(雜交)，種畜場屬于配套系范疇的，可參照種禽場發(fā)放。種公畜站指生產(chǎn)常溫精液的種公豬站、種公牛站等。 　　第三條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請者在取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，方可申請辦理工商登記。 　　第四條 《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》實行分級管理審核發(fā)放。 　　(一)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，按農(nóng)業(yè)部《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》向省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請，經(jīng)審核上報，由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)審核發(fā)放。 　　(二)省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)審核發(fā)放遺傳資源保護場、原種場、曾祖代場、祖代場和種公畜站的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　(三)設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)審核發(fā)放一級擴繁場和奶牛場種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　(四)縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)審核發(fā)放二級擴繁場、父母代場、生產(chǎn)經(jīng)營商品代仔畜以及單純從事經(jīng)營種畜禽交易、孵化場(坊)、配種站(點)和供精站(點)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　第五條 申請《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)當具備以下基本條件： 　　(一)基礎(chǔ)條件 　　1.所生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽符合全省種畜禽繁育體系規(guī)劃和布局。 　　2. 場址符合當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃，在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)。座落的地勢、交通、通訊、電源和防疫隔離條件良好，水源充足，對周邊環(huán)境無污染。 　　3. 場區(qū)布局合理，生產(chǎn)、管理、生活分區(qū)明顯，隔離條件符合要求。種畜禽生產(chǎn)培育、孵化、防疫消毒、病死畜禽無害化處理等設(shè)施設(shè)備配套齊全，工藝流程科學(xué)，運轉(zhuǎn)使用流暢。 　　種公畜站選址應(yīng)相對獨立、設(shè)施設(shè)備專用，遠離養(yǎng)殖場，防疫條件良好。 　　4. 設(shè)有資料、檔案室、獸醫(yī)室，配備常規(guī)檢測設(shè)備。原種場配備有相應(yīng)的遺傳育種軟、硬件設(shè)施。種公畜站應(yīng)配齊精液采集設(shè)備、顯微鏡、雙蒸餾水器、精子密度儀、電子天平、精液保存箱、恒溫水浴箱、恒溫加熱板、移液器等儀器設(shè)備，精液處理室面積≥21㎡。 　　5. 生產(chǎn)區(qū)分設(shè)凈道和污道，配套畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合處理利用的無害化處理設(shè)施。 　　6. 種畜場、種禽場、特種經(jīng)濟動物繁育場、種公畜站、配種站(點)、孵坊場(坊)等場所應(yīng)具備國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動物防疫條件，取得縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》，家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料供應(yīng)站(點)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好動物防疫保障條件。 　　7. 家畜卵子、精液、胚胎專營場(點)具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，配備檢驗檢測、貯藏、保存運輸、消毒器具等儀器和設(shè)備。 　　(二)技術(shù)力量 　　1. 種畜禽場負責(zé)人及技術(shù)、管理人員應(yīng)當熟悉掌握國家有關(guān)畜牧獸醫(yī)方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。定期接受相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。 　　2. 技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具備大專以上專業(yè)學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱;技術(shù)人員的數(shù)量與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，并具備畜牧獸醫(yī)或者相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷;員工能熟練掌握和操作種畜禽飼養(yǎng)和管理技能。原種場的技術(shù)人員中，大中專學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱應(yīng)占50%以上。 　　3. 專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。 　　(三)數(shù)量要求 　　主要指種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)畜禽數(shù)量。 　　1. 種牛場 　　(1)奶牛： 基礎(chǔ)母牛在150頭以上; 　　(2)肉牛(兼用牛)：基礎(chǔ)母牛在150頭以上。 　　2. 種豬場 　　(1)原種場、一級擴繁場：單品種純種基礎(chǔ)母豬大白豬150頭以上、長白豬120頭以上，杜絡(luò)克80頭以上，地方品種100頭以上; 　　(2)二級擴繁場、祖代場：基礎(chǔ)母豬250頭以上; 　　(3)商品代場：基礎(chǔ)母豬數(shù)量在100頭以上。 　　(4)種公豬站：采精公豬在30頭以上。 　　3. 種羊場 　　(1)肉用羊(兼用羊)：單品種基礎(chǔ)母羊在150只以上; 　　(2)奶用山羊：單品種母羊在50只以上。 　　4. 種禽場 　　(1)單品種種雞：地方品種在1000只以上;祖代和父母代母系成年母禽存欄數(shù)在2000只以上; 　　(2)單品種種鴨：地方品種在1000只以上;配套系祖代和父母代成年母禽存欄在2000只以上; 　　(3)單品種種鵝：在300只以上。 　　5. 種兔場：單品種基礎(chǔ)母兔在300只以上。 　　6. 種犬場：母犬在30條以上，公犬不少于10條。 　　7. 種蜂場：在60箱以上。 　　原種場種公畜要求三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個，種公畜12頭以上，且系譜清楚。家禽配套系原種場應(yīng)用品系不少于6個、曾祖代品系不少于3個，每個品系家系不能少于40個。 　　8.保種場：地方畜禽遺傳資源保護品種數(shù)量，依瀕危狀況而定，原則上資源場保護種群數(shù)量應(yīng)達到： 　　(1)種牛、馬場：本品種基礎(chǔ)母畜150頭(匹)以上，公畜12頭(匹)以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個; 　　(2)種豬場：本品種基礎(chǔ)母豬100頭以上，公豬12頭以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個; 　　(3)種羊場：本品種基礎(chǔ)母羊250只以上，公羊25只以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個; 　　(4)種禽場：本品種基礎(chǔ)母雞300只以上，鴨、鵝基礎(chǔ)母禽200只以上，公禽不少于30個家系; 　　(5)種兔場：本品種基礎(chǔ)母兔300只以上，公兔60只以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。 　　9.其它特種經(jīng)濟動物：按相近的種畜禽數(shù)量確定。 　　(四)生產(chǎn)要求 　　1. 原種場、保種場應(yīng)根據(jù)育種和保種要求建立核心群，制定年度計劃或中長期規(guī)劃和選育目標以及選育、選配技術(shù)路線與方案。原種場要開展場內(nèi)生產(chǎn)性能測定工作，系統(tǒng)地測定與記錄種畜禽生產(chǎn)性能指標，力求測定數(shù)據(jù)準確和完整。鼓勵保種場開展場內(nèi)性能測定。 　　2. 保持合理的種群更新率： 　　(1)豬年更新率25%以上; 　　(2)雞年更新率100%; 　　(3)鴨年更新率50%以上; 　　(4)鵝年更新率25%以上; 　　(5)其他畜禽年更新率保持在15%以上。 　　3. 種畜禽質(zhì)量必須符合本品種國家標準，暫無國家標準的參照行業(yè)標準，既無國家標準又無行業(yè)標準的參照地方標準或企業(yè)標準。國外引進品種參照供方提供的標準和指南。 　　(五)種畜禽來源 　　1.原種場和種公畜站的種畜禽必須是從國內(nèi)外正規(guī)合格的原種場通過合法途徑和手續(xù)引進的良種;國內(nèi)引種，種畜禽必須來源于取得省級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的原種場;保種場必須是從地方品種原產(chǎn)地采集選擇具有生產(chǎn)性能優(yōu)良、遺傳穩(wěn)定、健康、符合本品種特征的優(yōu)秀個體。 　　2.其它種畜禽場引種應(yīng)當從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場購入。 　　引種均應(yīng)附具種畜系譜證(保種場采集的保種素材除外)、種畜禽合格證、檢疫合格證以及種畜個體養(yǎng)殖檔案和種畜禽個體畜禽標識編碼、購買種畜禽的發(fā)票。 　　(六)技術(shù)資料 　　1.按照《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，建立各類養(yǎng)殖檔案。育種檔案應(yīng)包括品種名稱、種畜禽來源、數(shù)量、系譜資料、配種選配繁殖記錄、性能測定資料、種群更新記錄、供種記錄等。 　　2. 種公畜站與其他家畜供精站(點)提供的冷凍精液或常溫精液，要注明生產(chǎn)單位及種公畜品種、個體號、系譜、采精與凍精日期、精子密度、精子活力等，并做好包裝、貯藏、運輸、購銷等日常管理檔案記錄。 　　3. 各項分類資料應(yīng)按年度裝訂成冊存檔，長期保存，專門保管，同時力求采用無紙記錄電腦管理。原始記錄要求用紙質(zhì)，并保存三年。 　　(七)種畜禽保健 　　1.訂立場內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生制度和監(jiān)測制度、建立免疫程序檔案資料。 　　2.嚴格防范杜絕一、二類動物疫病和其他重大動物疫病的發(fā)生，動物疫病發(fā)生時，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門報告。 　　3.完善場內(nèi)消毒設(shè)施、病畜禽隔離舍、獸醫(yī)室及病死畜禽無害化處理設(shè)施的設(shè)置。 　　(八)經(jīng)營管理 　　建立相應(yīng)的管理規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制、產(chǎn)品質(zhì)量控制等具有可操作性的保障措施。 　　(九)銷后服務(wù) 　　建立健全銷后服務(wù)制度，樹立誠信服務(wù)。凡出場的種畜禽應(yīng)主動給客戶提供家畜系譜證、種畜禽合格證和動物防疫條件合格證以及種畜個體養(yǎng)殖檔案和種畜禽個體畜禽標識編碼。 　　第六條 申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)提供的材料 　　1.《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》申請表 　　2. 品種來源資料復(fù)印件; 　　3. 技術(shù)人員資格證書或者學(xué)歷、職稱及聘用合同的復(fù)印件; 　　4. 動物防疫條件合格證復(fù)印件; 　　5.畜禽養(yǎng)殖備案表復(fù)印件; 　　6. 有資質(zhì)的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)近期出具的一、二類主要傳染病監(jiān)測合格報告的復(fù)印件; 　　7. 無害化處理設(shè)施的詳細報告(包含環(huán)境影響評估報告復(fù)印件); 　　8. 種畜禽場平面圖; 　　9.有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事項。 　　第七條 申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當向負責(zé)審核發(fā)證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。 　　受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核實和組織檢查驗收的應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成。驗收小組由有關(guān)專家和種畜禽管理專業(yè)技術(shù)人員組成，按相應(yīng)條件進行核查，并提出書面評審意見。 　　第八條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的樣式印制。 　　許可證應(yīng)注明單位名稱、場(站)址、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍、有效期、編號及發(fā)證機關(guān)。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行一場一證，不同地點設(shè)立分場(站)的應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定申請辦理許可證。 　　第九條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效期為3年，有效期屆滿需要繼續(xù)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當在有效期屆滿前2個月內(nèi)按原申請程序重新辦理申請手續(xù)。 　　在許可證有效期內(nèi)，申請變更許可證其中內(nèi)容的，應(yīng)當按照辦證程序，重新申請辦理，其編號、有效期不變，原證收回。 　　第十條 嚴禁任何單位、個人無證經(jīng)營或違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。嚴禁偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　第十一條　 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　第十二條 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將審核發(fā)放的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》情況，按照國家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)要求，在15日內(nèi)準確、完整地填報種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營信息。 　　第十三條 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將審核發(fā)放的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》結(jié)果予以公開公示。 　　第十四條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第十五條 本辦法自公布之日起實施。福建省人民政府辦公廳2008年1月22日公布的《福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》(閩政辦〔2008〕11號)同時廢止。