?。▏k發(fā)[2004]14號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 　　《國家人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責(zé)》和《國家人口和計劃生育委員會兼職委員名單》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)。 　　抓好人口和計劃生育工作是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各有關(guān)部門加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊抓共管，綜合治理。國家人口和計劃生育委員會兼職委員單位要按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，通力協(xié)作，共同研究和協(xié)調(diào)解決我國人口和計劃生育工作面臨的問題，為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育工作的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年二月五日 　　　　　　　　 國家人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責(zé) 　　　　　　　　　　　　?。ㄈ丝谟嬌《?0四年一月） 　　國家人口和計劃生育委員會實行兼職委員制度，是綜合治理人口問題，做好人口和計劃生育工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責(zé)是：根據(jù)國務(wù)院確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點，協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)與人口和計劃生育部門共同抓緊抓好人口和計劃生育工作；參與研究我國人口和計劃生育工作中的重大問題；參與研究、制定相關(guān)的政策、重要文件，以及中長期人口發(fā)展計劃和計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；及時了解人口和計劃生育工作的情況，對做好人口和計劃生育工作提出意見和建議。 　　國務(wù)院分管人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志定期召集國家人口和計劃生育委員會兼職委員會議，聽取兼職委員單位做好人口和計劃生育工作的情況匯報，協(xié)調(diào)解決人口和計劃生育工作中的重大問題。 　　國家人口和計劃生育委員會兼職委員單位是：發(fā)展改革委、科技部、公安部、民政部、財政部、勞動保障部、國土資源部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、環(huán)保總局、廣電總局、統(tǒng)計局、食品藥品監(jiān)管局、扶貧辦、全國婦聯(lián)。各兼職委員單位的具體職責(zé)是： 　　發(fā)展改革委：指導(dǎo)人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策的研究；組織全國人口發(fā)展和基本建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃的編制，并將其納入全國總體發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；會同有關(guān)部門編制下達全國和分地區(qū)人口計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人口和計劃生育領(lǐng)域中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制和實施，并支持相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；負責(zé)安排專項投資和國家財政性資金建設(shè)項目。 　　科技部：指導(dǎo)全國人口和計劃生育中長期科技發(fā)展規(guī)劃及國家級人口和計劃生育科技計劃的編制，并將其納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和國家科技計劃；支持人口和計劃生育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和國際合作項目的開展，加強人口和計劃生育科技平臺建設(shè)，推動生殖健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進計劃生育、生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣；加強人口科學(xué)研究，促進人口和計劃生育研究機構(gòu)的改革。 　　公安部：負責(zé)全國常住人口、暫住人口的登記管理和統(tǒng)計工作，向有關(guān)部門提供年度常住人口和暫住人口統(tǒng)計資料；配合有關(guān)部門共同加強對流動人口的計劃生育管理；指導(dǎo)、督促地方公安機關(guān)查處毆打、傷害依法執(zhí)行公務(wù)的人口和計劃生育工作人員案件，依法查處、打擊溺棄嬰案件。 　　民政部：負責(zé)開展《中華人民共和國婚姻法》的宣傳，普及婚前教育，按照《婚姻登記條例》規(guī)定加強婚姻登記管理工作；貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，規(guī)范公民收養(yǎng)行為；在發(fā)展社會福利、社會保障和社區(qū)服務(wù)工作中，優(yōu)先照顧和扶持實行計劃生育并符合條件的家庭；在推進社區(qū)建設(shè)，加強村(居)民自治，實行政務(wù)、村務(wù)公開工作中，納入人口和計劃生育工作內(nèi)容。 　　財政部：根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和國家財政狀況，以及中央提出的人口和計劃生育經(jīng)費投入的要求，及時合理地安排人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費，落實國家法律法規(guī)規(guī)定的節(jié)育手術(shù)免費和獨生子女獎勵等政策，加大對西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度；研究制定促進人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的公共財政投入政策，完善人口和計劃生育各項財務(wù)管理的規(guī)章制度，加強各項經(jīng)費的管理與監(jiān)督。 　　勞動保障部：負責(zé)制定與我國人口和計劃生育工作相適應(yīng)的勞動就業(yè)和社會保障的法規(guī)政策，特別是生育保險法規(guī)政策，積極推行生育保險；制訂有利于農(nóng)村人口和計劃生育工作開展的農(nóng)村養(yǎng)老保障管理和服務(wù)規(guī)劃。 　　國土資源部：支持人口與資源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究；加強自然資源的保護與管理工作，尤其是制定加強耕地保護和土地管理政策，要有利于計劃生育政策的落實，保障人民生活和國家現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)前和長遠的需要。 　　信息產(chǎn)業(yè)部：依據(jù)全國人口和計劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃，支持國家人口和計劃生育重點信息化項目建設(shè)；促進人口和計劃生育應(yīng)用信息系統(tǒng)以及相關(guān)信息技術(shù)、產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。 　　農(nóng)業(yè)部：把人口和計劃生育納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，制定有利于計劃生育的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策并督促落實；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與計劃生育“三結(jié)合”(農(nóng)村計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合)工作結(jié)合起來，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供優(yōu)良品種和先進技術(shù)，優(yōu)先幫助實行計劃生育的家庭發(fā)展致富；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)先招收實行計劃生育家庭的勞動力進入企業(yè)就業(yè)。 　　商務(wù)部：負責(zé)與聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國兒童基金會和聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際機構(gòu)和組織就人口和計劃生育相關(guān)領(lǐng)域的合作進行聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；根據(jù)聯(lián)合國人口基金援助的宗旨和方針，結(jié)合我國實際情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在人口和計劃生育領(lǐng)域內(nèi)的受援工作，解決合作中涉及人口和計劃生育工作的重要問題；協(xié)助有關(guān)部門進口計劃生育和生殖健康服務(wù)所需的技術(shù)、設(shè)備、器材；指導(dǎo)地方商務(wù)部門或外經(jīng)貿(mào)部門在批準(zhǔn)設(shè)立“三資”企業(yè)時，向外方投資者宣傳、解釋我國關(guān)于人口和計劃生育的法律法規(guī)，并監(jiān)督其在企業(yè)管理中認真貫徹落實。 　　衛(wèi)生部：擬訂從事與計劃生育有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)人員資格認定標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士的注冊工作；制訂計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織醫(yī)療保健機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)工作，負責(zé)醫(yī)療保健機構(gòu)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理；擬訂提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃、工作計劃及技術(shù)服務(wù)規(guī)范并組織實施；與有關(guān)部門共同做好避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳工作。 　　工商總局：配合有關(guān)部門共同做好個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者的計劃生育管理工作，以及計劃生育藥具市場的管理和監(jiān)督工作；對申辦個體工商戶、私營企業(yè)的流動育齡人口，按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》核查《流動人口婚育證明》；配合有關(guān)部門對違反計劃生育政策的個體工商戶和流動育齡人口從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 　　環(huán)?？偩郑洪_展人口與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，促進環(huán)境保護與人口和計劃生育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。 　　廣電總局：負責(zé)利用廣播、電影、電視等媒介，宣傳人口形勢、國家人口和計劃生育的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，報道人口和計劃生育工作的重要新聞，宣傳人口和計劃生育的典型人物和先進事跡；傳播普及人口和計劃生育、生殖健康等科學(xué)知識，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好人口和計劃生育宣傳工作。 　　統(tǒng)計局：組織實施人口普查和年度人口變動情況的抽樣調(diào)查；收集、整理和提供人口數(shù)據(jù)；核定、管理、公布人口統(tǒng)計資料，對人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。 　　食品藥品監(jiān)管局：負責(zé)擬訂、修訂和頒布計劃生育藥品的法定標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)計劃生育藥品的臨床試驗、臨床藥理基地、淘汰藥品的審核工作；負責(zé)計劃生育藥品、醫(yī)療器械的再評價和不良反應(yīng)監(jiān)測工作；負責(zé)終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)管工作；負責(zé)對計劃生育藥具流通的監(jiān)督管理；協(xié)助和支持有關(guān)部門在計劃生育系統(tǒng)引入和推廣計劃生育藥品、醫(yī)療器械。 　　扶貧辦：把扶貧開發(fā)與人口和計劃生育工作結(jié)合起來，把計劃生育貧困家庭作為科技扶貧、項目扶貧的重點對象，同等條件下優(yōu)先安排有利于促進人口和計劃生育工作的扶貧項目。 　　全國婦聯(lián)：積極參與并支持人口和計劃生育工作，廣泛宣傳人口形勢和計劃生育政策、法律、法規(guī)；注重性別視角宣傳；把提高婦女社會地位、動員廣大婦女參與改革開放和經(jīng)濟建設(shè)與實行計劃生育密切結(jié)合起來；教育和引導(dǎo)廣大婦女響應(yīng)黨和國家的號召執(zhí)行計劃生育政策，自覺實行晚婚晚育、少生優(yōu)育。 　　　　　　　　　　　 國家人口和計劃生育委員會兼職委員名單 　　　　　　　　　　　　　 （人口計生委　二00四年一月） 　　發(fā)展改革委　　　　李盛霖(副主任) 　　科技部　　　　　　李學(xué)勇(副部長) 　　公安部　　　　　　白景富(副部長) 　　民政部　　　　　　陳杰昌(副部長) 　　財政部　　　　　　張少春(部長助理) 　　勞動保障部　　　　王東進(副部長) 　　國土資源部　　　　鹿心社(副部長) 　　信息產(chǎn)業(yè)部　　　　茍中文(副部長) 　　農(nóng)業(yè)部　　　　　　劉　堅(副部長) 　　商務(wù)部　　　　　　易小準(zhǔn)(部長助理) 　　衛(wèi)生部　　　　　　朱慶生(副部長) 　　工商總局　　　　　甘國屏(副局長) 　　環(huán)?？偩帧　　　　⊥跤駪c(副局長) 　　廣電總局　　　　　王莉莉(紀(jì)檢組長) 　　統(tǒng)計局　　　　　　朱向東(副局長) 　　食品藥品監(jiān)管局　　任德權(quán)(副局長) 　　扶貧辦　　　　　　高鴻賓(副主任) 　　全國婦聯(lián)　　　　　洪天慧(書記處書記) 　　今后，人口計生委兼職委員需要調(diào)整，由所在單位提出意見，經(jīng)人口計生委審核，報請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。