上海合作組織成員國 阿富汗伊斯蘭共和國 上海合作組織成員國和阿富汗伊斯蘭共和國打擊恐怖主義、毒品走私和有組織犯罪行動(dòng)計(jì)劃 　　上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成員國和阿富汗伊斯蘭共和國（以下簡稱“阿富汗”），為落實(shí)《上海合作組織成員國和阿富汗伊斯蘭共和國關(guān)于打擊恐怖主義、毒品走私和有組織犯罪的聲明》所確定的共識(shí)，通過下列行動(dòng)計(jì)劃： 　　一、禁毒領(lǐng)域 　　在籌備中的上海合作組織成員國禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制框架下，根據(jù)2004年6月17日簽署的《關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》，在以下方面開展務(wù)實(shí)合作： 　　對(duì)成員國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)比分析，完善打擊非法販運(yùn)毒品及易制毒化學(xué)品合作的法律基礎(chǔ)； 　　開展部門間情報(bào)交流； 　　實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)； 　　對(duì)麻醉藥品、精神藥物及易制毒化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)管； 　　打擊麻醉藥品、精神藥物及易制毒化學(xué)品非法交易收入的洗錢活動(dòng)； 　　為禁毒部門人員進(jìn)行培訓(xùn)； 　　預(yù)防吸毒，包括采取措施減少毒品需求，研究和運(yùn)用對(duì)吸毒成癮者進(jìn)行治療以及社會(huì)和醫(yī)學(xué)康復(fù)的新方法； 　　在成員國禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議與阿富汗主管機(jī)關(guān)間開展定期交流和有效合作； 　　成員國研究建立地區(qū)禁毒中心以及專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)上合組織成員國、觀察員國和阿富汗打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及易制毒化學(xué)品的主管機(jī)關(guān)人員的進(jìn)修中心的可能性； 　　成員國將采取措施，通過利用“中亞地區(qū)禁毒信息協(xié)調(diào)中心”的潛力，并吸收本組織觀察員國、阿富汗和土庫曼斯坦參與禁毒合作，包括建立“禁毒和金融安全帶”，重點(diǎn)解決以下問題： 　　完善上合組織成員國和阿富汗相關(guān)部門打擊跨境團(tuán)伙的合作機(jī)制，在禁毒方面為上合組織成員國和阿富汗主管機(jī)關(guān)提供物質(zhì)技術(shù)和人員培訓(xùn)支持； 　　在《上海合作組織和集體安全條約組織秘書處諒解備忘錄》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)兩組織間的禁毒合作仍將是優(yōu)先工作方向。 　　將繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大駐阿國際安全援助部隊(duì)在打擊阿毒品生產(chǎn)和走私方面的作用； 　　上合組織成員國和阿富汗將加大對(duì)制毒化學(xué)品的監(jiān)管力度，愿采取必要措施遏制易制毒化學(xué)品非法流入阿富汗，并在該領(lǐng)域同有關(guān)國家及國際組織進(jìn)行合作。 　　二、反恐領(lǐng)域 　　為有效遏制恐怖主義威脅，上合組織成員國和阿富汗認(rèn)為有必要加強(qiáng)反恐合作，運(yùn)用綜合措施共同應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。重點(diǎn)合作方向包括： 　　邊防監(jiān)管； 　　對(duì)涉嫌恐怖活動(dòng)人員進(jìn)行檢查； 　　采取聯(lián)合行動(dòng)以應(yīng)對(duì)恐怖威脅； 　　逐步吸收阿富汗參與上合組織框架內(nèi)的地區(qū)反恐合作； 　　建立防范和取締恐怖活動(dòng)的有效機(jī)制； 　　相互協(xié)作獲取關(guān)于威脅成員國和阿富汗安全的恐怖組織的情報(bào)； 　　在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)與阿富汗有關(guān)部門間建立專家磋商機(jī)制； 　　開展關(guān)于恐怖分子及其組織活動(dòng)的情報(bào)交流以及反恐經(jīng)驗(yàn)交流； 　　上合組織成員國和阿富汗相互提供涉恐人員名單； 　　相互協(xié)助緝捕和移送恐怖分子； 　　查明并切斷恐怖組織的融資來源和渠道； 　　邀請(qǐng)阿富汗相關(guān)部門參加成員國執(zhí)法部門聯(lián)合演習(xí)、研討會(huì)、培訓(xùn)班以及本組織其他反恐活動(dòng)。 　　三、打擊有組織犯罪 　　上海合作組織成員國將以籌建中的公安內(nèi)務(wù)部長會(huì)議機(jī)制為依托開展下列工作： 　　同阿富汗主管部門合作打擊非法販賣武器、彈藥、爆炸物以及其他各類跨境有組織犯罪； 　　就有組織犯罪及時(shí)進(jìn)行情報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流； 　　在刑偵、證據(jù)搜集和轉(zhuǎn)交方面相互協(xié)助； 　　研究開展打擊跨境有組織犯罪的聯(lián)合行動(dòng)及其機(jī)制化、以及必要時(shí)相互派遣執(zhí)法人員協(xié)助案件偵破的可能性； 　　利用現(xiàn)有條件落實(shí)完善阿富汗執(zhí)法部門人員職業(yè)培訓(xùn)和提高其業(yè)務(wù)水平的各類項(xiàng)目。 　　*** 　　為完善和提高合作機(jī)制效率，上合組織成員國和阿富汗商定研究將“上合組織-阿富汗”聯(lián)絡(luò)組代表級(jí)別提高至外交部司局級(jí)問題，將采取措施制訂聯(lián)絡(luò)組與集安條約組織外長理事會(huì)阿富汗工作組的合作計(jì)劃，以便采取包括舉行聯(lián)席會(huì)議在內(nèi)的旨在打擊恐怖主義、毒品走私和有組織犯罪的聯(lián)合行動(dòng)。 　　*** 　　上合組織成員國將繼續(xù)與阿富汗開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作，參與推動(dòng)阿經(jīng)濟(jì)重建的國際行動(dòng)，并研究實(shí)施利于該國社會(huì)經(jīng)濟(jì)重建的共同項(xiàng)目的可能性。 　　為此，成員國將研究塔吉克斯坦共和國關(guān)于在杜尚別舉行經(jīng)貿(mào)部長國際會(huì)議的建議。 　　*** 　　上合組織成員國將繼續(xù)就利用現(xiàn)有以及恢復(fù)以往阿富汗問題有效國際合作機(jī)制的問題交換意見。