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深圳證券交易所關(guān)于發(fā)布《中小企業(yè)板上市公司募集資金管理細(xì)則》(2007年修訂)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 7250人看過
各中小企業(yè)板上市公司、保薦機(jī)構(gòu):   根據(jù)中國證監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》及監(jiān)管實(shí)踐,我所修訂了《中小企業(yè)板上市公司募集資金管理細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,請遵照執(zhí)行。   特此通知   附件:《中小企業(yè)板上市公司募集資金管理細(xì)則》(2007年修訂) 深圳證券交易所?? 二○○七年四月二十六日   附件: 中小企業(yè)板上市公司募集資金管理細(xì)則 (2007年修訂) 第一章 總則   第一條 為規(guī)范中小企業(yè)板上市公司募集資金管理,提高募集資金使用效率,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司特別規(guī)定》,制定本細(xì)則。   第二條 中小企業(yè)板上市公司(以下簡稱“上市公司”)募集資金管理適用本細(xì)則。   第三條 本細(xì)則所稱募集資金是指上市公司通過公開發(fā)行證券(包括首次公開發(fā)行股票、配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等)以及非公開發(fā)行股票向投資者募集并用于特定用途的資金。   第四條 上市公司董事會應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立健全上市公司募集資金管理制度,并確保該制度的有效實(shí)施。募集資金管理制度應(yīng)當(dāng)對募集資金專戶存儲、使用、變更、監(jiān)督和責(zé)任追究等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。   募集資金投資項(xiàng)目通過上市公司的子公司或上市公司控制的其他企業(yè)實(shí)施的,上市公司應(yīng)當(dāng)確保該子公司或控制的其他企業(yè)遵守其募集資金管理制度。   第五條 保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人在持續(xù)督導(dǎo)期間應(yīng)當(dāng)對上市公司募集資金管理事項(xiàng)履行保薦職責(zé),按照《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊保薦工作指引》及本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行上市公司募集資金管理的持續(xù)督導(dǎo)工作。 第二章 募集資金專戶存儲   第六條 上市公司募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專項(xiàng)賬戶(以下簡稱“專戶”)集中管理,募集資金專戶數(shù)量原則上不得超過募集資金投資項(xiàng)目的個(gè)數(shù),如上市公司因募集資金投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)過少等原因擬增加募集資金專戶數(shù)量的,應(yīng)事先征得本所同意。   第七條 上市公司應(yīng)當(dāng)在募集資金到位后1個(gè)月內(nèi)與保薦機(jī)構(gòu)、存放募集資金的商業(yè)銀行(以下簡稱“商業(yè)銀行”)簽訂三方監(jiān)管協(xié)議(以下簡稱“協(xié)議”)。協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┥鲜泄緫?yīng)當(dāng)將募集資金集中存放于專戶中;  ?。ǘ┥鲜泄疽淮位?2個(gè)月內(nèi)累計(jì)從專戶中支取的金額超過1000萬元或募集資金總額的百分之五的,上市公司及商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保薦機(jī)構(gòu);  ?。ㄈ┥虡I(yè)銀行每月向上市公司出具對賬單,并抄送保薦機(jī)構(gòu);   (四)保薦機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)到商業(yè)銀行查詢專戶資料;  ?。ㄎ澹┥鲜泄尽⑸虡I(yè)銀行、保薦機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任。   上市公司應(yīng)當(dāng)在全部協(xié)議簽訂后及時(shí)報(bào)本所備案并公告協(xié)議主要內(nèi)容。   上述協(xié)議在有效期屆滿前提前終止的,上市公司應(yīng)當(dāng)自協(xié)議終止之日起1個(gè)月內(nèi)與相關(guān)當(dāng)事人簽訂新的協(xié)議,并及時(shí)報(bào)本所備案后公告。   第八條 上市公司應(yīng)積極督促商業(yè)銀行履行協(xié)議。商業(yè)銀行連續(xù)三次未及時(shí)向保薦機(jī)構(gòu)出具對賬單或通知專戶大額支取情況,以及存在未配合保薦機(jī)構(gòu)查詢與調(diào)查專戶資料情形的,上市公司可以終止協(xié)議并注銷該募集資金專戶。   第九條 上市公司怠于履行督促義務(wù)或阻撓商業(yè)銀行履行協(xié)議的,保薦機(jī)構(gòu)在知悉有關(guān)事實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所報(bào)告。 第三章 募集資金使用   第十條 上市公司應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行申請文件中承諾的募集資金投資計(jì)劃使用募集資金。出現(xiàn)嚴(yán)重影響募集資金投資計(jì)劃正常進(jìn)行的情形時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本所并公告。   第十一條 除金融類企業(yè)外,募集資金投資項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財(cái)等財(cái)務(wù)性投資,不得直接或者間接投資于以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司。   上市公司不得將募集資金用于質(zhì)押、委托貸款或其他變相改變募集資金用途的投資。   第十二條 上市公司應(yīng)當(dāng)確保募集資金使用的真實(shí)性和公允性,防止募集資金被關(guān)聯(lián)人占用或挪用,并采取有效措施避免關(guān)聯(lián)人利用募集資金投資項(xiàng)目獲取不正當(dāng)利益。   第十三條 上市公司應(yīng)當(dāng)對募集資金使用的申請、分級審批權(quán)限、決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及信息披露程序作出明確規(guī)定。   第十四條 上市公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后全面核查募集資金投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況。   募集資金投資項(xiàng)目年度實(shí)際使用募集資金與前次披露的募集資金投資計(jì)劃當(dāng)年預(yù)計(jì)使用金額差異超過30%的,上市公司應(yīng)當(dāng)調(diào)整募集資金投資計(jì)劃,并在募集資金年度使用情況的專項(xiàng)說明中披露前次募集資金年度投資計(jì)劃、目前實(shí)際投資進(jìn)度、調(diào)整后預(yù)計(jì)分年度投資計(jì)劃以及投資計(jì)劃變化的原因等。   第十五條 募集資金投資項(xiàng)目出現(xiàn)以下情形的,上市公司應(yīng)當(dāng)對該項(xiàng)目的可行性、預(yù)計(jì)收益等進(jìn)行檢查,決定是否繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目,并在最近一期定期報(bào)告中披露項(xiàng)目的進(jìn)展情況、出現(xiàn)異常的原因以及調(diào)整后的募集資金投資計(jì)劃(如有):  ?。ㄒ唬┠技Y金投資項(xiàng)目涉及的市場環(huán)境發(fā)生重大變化的;  ?。ǘ┠技Y金投資項(xiàng)目擱置時(shí)間超過一年的;   (三)超過前次募集資金投資計(jì)劃的完成期限且募集資金投入金額未達(dá)到相關(guān)計(jì)劃金額50%的;   (四)其他募集資金投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常的情形。   第十六條 上市公司決定終止原募集資金投資項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)盡快、科學(xué)地選擇新的投資項(xiàng)目。   第十七條 上市公司以募集資金置換預(yù)先已投入募集資金投資項(xiàng)目的自籌資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上市公司董事會審議通過及會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表明確同意意見后方可實(shí)施,發(fā)行申請文件已披露擬以募集資金置換預(yù)先投入的自籌資金且預(yù)先投入金額確定的除外。   第十八條 上市公司改變募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施方式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上市公司董事會審議通過,并在2個(gè)交易日內(nèi)向本所報(bào)告并公告改變原因。   第十九條 上市公司可以用閑置募集資金暫時(shí)用于補(bǔ)充流動資金,但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:   (一)不得變相改變募集資金用途;  ?。ǘ┎坏糜绊懩技Y金投資計(jì)劃的正常進(jìn)行;  ?。ㄈ﹩未窝a(bǔ)充流動資金時(shí)間不得超過6個(gè)月;  ?。ㄋ模┍K]機(jī)構(gòu)出具明確同意的意見;  ?。ㄎ澹┆?dú)立董事發(fā)表明確同意的意見。   上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)上市公司董事會審議通過,并在2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告本所并公告。   超過募集資金金額10%以上的閑置募集資金補(bǔ)充流動資金時(shí),須經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn),并提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式。   補(bǔ)充流動資金到期后,上市公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告本所并公告。 第四章 募集資金投向變更   第二十條 上市公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議、股東大會決議通過后方可變更募集資金投向。   第二十一條 上市公司變更后的募集資金投向原則上應(yīng)投資于主營業(yè)務(wù)。   第二十二條 上市公司董事會應(yīng)當(dāng)審慎地進(jìn)行擬變更后的新募集資金投資項(xiàng)目的可行性分析,確信投資項(xiàng)目具有較好的市場前景和盈利能力,有效防范投資風(fēng)險(xiǎn),提高募集資金使用效益。   第二十三條 上市公司擬變更募集資金投向的,應(yīng)當(dāng)在提交董事會審議后2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告本所并公告以下內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┰?xiàng)目基本情況及變更的具體原因;   (二)新項(xiàng)目的基本情況、可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)提示;   (三)新項(xiàng)目的投資計(jì)劃;   (四)新項(xiàng)目已經(jīng)取得或尚待有關(guān)部門審批的說明(如適用);  ?。ㄎ澹┆?dú)立董事、監(jiān)事會、保薦機(jī)構(gòu)對變更募集資金投向的意見;  ?。┳兏技Y金投資項(xiàng)目尚需提交股東大會審議的說明;  ?。ㄆ撸┍舅蟮钠渌麅?nèi)容。   第二十四條 上市公司擬將募集資金投資項(xiàng)目變更為合資經(jīng)營的方式實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在充分了解合資方基本情況的基礎(chǔ)上,慎重考慮合資的必要性,并且上市公司應(yīng)當(dāng)控股,確保對募集資金投資項(xiàng)目的有效控制。   第二十五條 上市公司變更募集資金投向用于收購控股股東或?qū)嶋H控制人資產(chǎn)(包括權(quán)益)的,應(yīng)當(dāng)確保在收購后能夠有效避免同業(yè)競爭及減少關(guān)聯(lián)交易。   上市公司應(yīng)當(dāng)披露與控股股東或?qū)嶋H控制人進(jìn)行交易的原因、關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)政策及定價(jià)依據(jù)、關(guān)聯(lián)交易對上市公司的影響以及相關(guān)問題的解決措施。   第二十六條 募集資金投資項(xiàng)目完成后,上市公司將少量節(jié)余資金用作其他用途應(yīng)當(dāng)符合以下條件:  ?。ㄒ唬┆?dú)立董事發(fā)表明確同意的獨(dú)立意見;  ?。ǘ?jì)師事務(wù)所出具審核意見為“相符”或“基本相符”的募集資金專項(xiàng)審核報(bào)告;  ?。ㄈ┍K]機(jī)構(gòu)發(fā)表明確同意的意見。 第五章 募集資金管理與監(jiān)督   第二十七條 上市公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度對募集資金的存放與使用情況檢查一次,并及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會報(bào)告檢查結(jié)果。   審計(jì)委員會認(rèn)為上市公司募集資金管理存在違規(guī)情形或內(nèi)部審計(jì)部門沒有按前款規(guī)定提交檢查結(jié)果報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會報(bào)告。董事會應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)委員會的報(bào)告后2個(gè)交易日內(nèi)向本所報(bào)告并公告。公告內(nèi)容包括募集資金管理存在的違規(guī)情形、已經(jīng)或可能導(dǎo)致的后果及已經(jīng)或擬采取的措施。   第二十八條 上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對年度募集資金的存放與使用情況出具專項(xiàng)說明,并聘請會計(jì)師事務(wù)所對募集資金存放與使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審核,出具專項(xiàng)審核報(bào)告。   專項(xiàng)審核報(bào)告中應(yīng)當(dāng)對年度募集資金實(shí)際存放、使用情況與董事會的專項(xiàng)說明內(nèi)容是否相符出具明確的審核意見。如果會計(jì)師事務(wù)所出具的審核意見為“基本不相符”或“完全不相符”的,上市公司董事會應(yīng)當(dāng)說明差異原因及整改措施并在年度報(bào)告中披露。   第二十九條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注募集資金實(shí)際使用情況與上市公司信息披露情況是否存在重大差異。經(jīng)二分之一以上獨(dú)立董事同意,獨(dú)立董事可以聘請會計(jì)師事務(wù)所對募集資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。上市公司應(yīng)當(dāng)全力配合專項(xiàng)審計(jì)工作,并承擔(dān)必要的審計(jì)費(fèi)用。   第三十條 保薦機(jī)構(gòu)與上市公司應(yīng)當(dāng)在保薦協(xié)議中約定,保薦機(jī)構(gòu)至少每個(gè)季度對上市公司募集資金的使用情況進(jìn)行一次現(xiàn)場調(diào)查。保薦機(jī)構(gòu)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上市公司募集資金管理存在違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所報(bào)告。 第六章 附則   第三十一條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人違反本細(xì)則規(guī)定的,本所依據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定采取監(jiān)管措施或給予處分。   第三十二條 本細(xì)則由本所負(fù)責(zé)解釋。   第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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