新出報刊[2007]271號 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體報刊主管部門，中央主要新聞單位： 自我署2005年頒布施行《報社記者站管理辦法》以來，各報社建立健全各項管理制度，進一步規(guī)范了記者站的工作。但仍有部分報社記者站存在多種違規(guī)問題，主要表現(xiàn)為：記者站從事廣告、發(fā)行等經(jīng)營活動；擅自聘用工作人員從事采訪活動；以“曝光”相要挾，向采訪對象攤派報紙、強拉廣告或者索取財物；不按規(guī)定參加記者站年度審核，等等。這些問題干擾了正常新聞采訪活動的開展，嚴重影響了新聞機構(gòu)和隊伍的形象，在基層群眾中造成惡劣影響。為進一步規(guī)范報社記者站的各項工作，加強對記者站的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、報社記者站依法從事與報社業(yè)務(wù)范圍相一致的采訪、組稿、通聯(lián)等新聞業(yè)務(wù)活動，必須由持有《新聞記者證》的記者開展工作，報社記者站記者的《新聞記者證》應(yīng)注明報社及記者站名稱，即××報社××記者站，未領(lǐng)取《新聞記者證》的人員不得在記者站從事新聞業(yè)務(wù)活動。報社及記者站因工作需要，安排聘用時間未滿一年的人員從事新聞采訪活動，應(yīng)在持有《新聞記者證》的記者帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進行。 二、報社記者站人員須為報社正式在編人員或者與報社簽有聘用合同的專職人員，黨政機關(guān)工作人員不得兼任記者站站長和記者，記者站不得自行聘用工作人員。因工作需要聘用的后勤人員必須與報社簽訂聘用合同，并不得從事新聞采訪活動。 三、報社記者站登記注冊后，報社須在三個月內(nèi)派遣記者站站長或者記者到記者站開展工作。報社應(yīng)在記者站站長和記者上崗前，嚴格審核有關(guān)人員是否具備領(lǐng)取《新聞記者證》的資格條件。 記者站人員變更后，報社應(yīng)立即注銷并收回變更記者（包括離任和新任記者）持有的原《新聞記者證》，并在15日內(nèi)將人員變更情況報所在地新聞出版行政部門備案，在一個月內(nèi)為新任記者申領(lǐng)新的《新聞記者證》。 四、報社記者站不得從事與新聞業(yè)務(wù)無關(guān)的其他活動。記者站及其工作人員不得以新聞報道或者記者名義謀取不正當(dāng)利益，不得有以新聞報道為名要求采訪對象訂報紙、做廣告，或者以“曝光”相要挾向采訪對象索取財物等行為。 五、報社記者站須接受所在地新聞出版行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，并按規(guī)定及時參加記者站年度審核。報社記者站參加年度審核時，除提交《報社記者站管理辦法》明確規(guī)定的材料外，還應(yīng)報送該站記者本年度發(fā)表新聞報道的目錄和樣報。 六、報社記者站違反《報社記者站管理辦法》和本通知規(guī)定的，由新聞出版行政部門責(zé)令報社限期改正，報社未按期改正，情節(jié)嚴重的，由所在地省級新聞出版行政部門撤銷該記者站。 七、接到本通知后，各報社記者站要按照《報社記者站管理辦法》及以上要求，認真開展自查自糾，貫徹落實各項要求；各有關(guān)報社要嚴格遵守報社記者站的相關(guān)規(guī)定，采取得力措施，加強對本報記者站的管理，集中對記者站進行清理，清退不符合條件的人員，及時為符合條件的人員申領(lǐng)《新聞記者證》，進一步規(guī)范記者站的各項工作；各有關(guān)報社的主管主辦單位要切實履行管理職責(zé)，加強對所屬報社的監(jiān)督，要求報社認真貫徹執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，督促報社糾正違規(guī)行為，規(guī)范各項出版活動；各級新聞出版行政部門要進一步加強行政執(zhí)法，加大對記者站的監(jiān)管力度。 各?。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門應(yīng)按照本通知要求，結(jié)合記者站年度審核及日常管理工作，對記者站人員進行重新登記并填寫《記者站人員情況登記表》，督促有關(guān)報社按規(guī)定為符合領(lǐng)取《新聞記者證》的人員及時申領(lǐng)《新聞記者證》，責(zé)成有關(guān)報社清退不符合條件的記者站人員，采取必要措施規(guī)范報社記者站的各項工作。 請各省（區(qū)、市）新聞出版行政部門于2007年7月31日前將所轄報社記者站本年度審核情況和《記者站人員情況登記表》報新聞出版總署。年度審核報告應(yīng)包括本省記者站及駐站記者的總體情況、年度審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及采取的主要措施等方面內(nèi)容。 新聞出版總署 二〇〇七年三月十八日