第一章　總則 　　第一條　為維護(hù)被稽核單位或個人的合法權(quán)益，防止和糾正錯誤或不當(dāng)?shù)幕私Y(jié)論和處理決定，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行稽核工作規(guī)定(試行)》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條　被稽核單位或個人認(rèn)為稽核部門對其作出的稽核結(jié)論和處理決定影響或損害了其合法權(quán)益，可以依照本辦法申請稽核復(fù)議。 　　第三條　本辦法所稱申請人，是指對稽核部門作出的稽核結(jié)論和處理決定不服，提出申請稽核復(fù)議的單位或個人。 　　本辦法所稱被申請人，是指作出稽核結(jié)論和處理決定的稽核部門。 第二章　復(fù)議管轄 　　第四條　對由總行直接作出的稽核結(jié)論和處理決定不服，申請復(fù)議的，由總行直接復(fù)議； 　　對各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行直接作出的稽核結(jié)論和處理決定不服，申請復(fù)議的，由各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行直接復(fù)議； 　　對地、市分行直接作出的稽核結(jié)論和處理決定不服，申請復(fù)議的，由地、市分行直接復(fù)議。 　　第五條　申請人對稽核復(fù)議決定不服的，可向作出稽核復(fù)議決定行的上級行提出申訴。總行為最終申訴行。 第三章　復(fù)議機(jī)構(gòu) 　　第六條　各級行稽核部門行使稽核復(fù)議職能，并管理轄內(nèi)的稽核復(fù)議工作。 　　中國農(nóng)業(yè)銀行稽核監(jiān)督委員會為最終稽核復(fù)議機(jī)構(gòu)。 　　第七條　稽核復(fù)議機(jī)構(gòu)或人員履行下列職責(zé)： 　　(一)審查復(fù)議申請是否符合規(guī)定條件； 　　(二)向申請人、被申請人和有關(guān)單位、人員調(diào)查取證，查閱有關(guān)資料； 　　(三)組織審查復(fù)議事項； 　　(四)擬定復(fù)議決定； 　　(五)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)復(fù)議工作。 第四章　申請與受理 　　第八條　申請人應(yīng)按復(fù)議管理的規(guī)定，向復(fù)議部門申請復(fù)議。復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在接到稽核結(jié)論和處理決定之日起15日內(nèi)提出。 　　第九條　申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)申請人必須是認(rèn)為稽核結(jié)論和處理決定直接影響或損害了其合法利益的被稽核單位或個人； 　　(二)有明確的被申請人； 　　(三)有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)； 　　(四)屬于受理復(fù)議部門管轄； 　　(五)規(guī)定的其他有關(guān)條件。 　　第十條　申請人向復(fù)議部門申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)遞交申請書。復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： 　　(一)申請人的名稱； 　　(二)被申請人的名稱； 　　(三)申請復(fù)議的理由和要求； 　　(四)提出復(fù)議申請的日期； 　　(五)申請人認(rèn)為可以提供的證據(jù)。 　　第十一條　復(fù)議部門應(yīng)當(dāng)對復(fù)議申請嚴(yán)格審核，自收到復(fù)議申請書之日起10日內(nèi)，決定受理或者不受理。 　　第十二條　復(fù)議申請符合本辦法規(guī)定的條件和要求的，應(yīng)予受理。不符合本辦法第九條規(guī)定之一的，不予受理但須告之理由。 　　復(fù)議申請書未載明本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)把復(fù)議申請書發(fā)還申請人，限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。 　　第十三條　上級行對下級行無正當(dāng)理由拒絕受理復(fù)議申請或者對復(fù)議申請不予答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者給予答復(fù)。 第五章　審理與決定 　　第十四條　稽核復(fù)議實行書面復(fù)議制度。對事實清楚、主要材料充分、各項文書完備的要書面復(fù)議。 　　第十五條　復(fù)議部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)，向復(fù)議部門提交作出稽核結(jié)論和處理決定的有關(guān)材料或者依據(jù)，并提出答辯書。被申請人不得以任何借口拒絕提供有關(guān)材料或證據(jù)。 　　第十六條　復(fù)議期間稽核結(jié)論和處理決定不停止執(zhí)行，但有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行： 　　(一)被申請人認(rèn)為需要停止的； 　　(二)復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要停止的； 　　(三)申請人申請停止，復(fù)議部門認(rèn)為合理，裁決停止的。 　　第十七條　復(fù)議決定作出之前，申請人撤回復(fù)議申請，或者被申請人改變所作的稽核結(jié)論和處理決定，申請人同意并撤回復(fù)議申請的，經(jīng)復(fù)議部門同意并記錄在案，可以撤回。 　　第十八條　復(fù)議部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱復(fù)議事項材料，向爭議雙方及有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證。 　　復(fù)議部門進(jìn)行調(diào)查工作，應(yīng)當(dāng)作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人簽名或蓋章。 　　第十九條　復(fù)議部門進(jìn)行復(fù)議時，應(yīng)以國家法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度為依據(jù)。 　　第二十條　復(fù)議部門審理時，發(fā)現(xiàn)稽核結(jié)論和處理決定所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度與有關(guān)國家法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度相抵觸的，應(yīng)報請總行或有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或決定。處理期間，復(fù)議部門中止審理工作。 　　第二十一條　復(fù)議部門辦理復(fù)議事項，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別作出復(fù)議結(jié)論和決定： 　　(一)原稽核結(jié)論和處理決定事實清楚，符合法定權(quán)限和稽核工作程序，適用的國家法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度正確，維持原稽核結(jié)論和處理決定。 　　(二)稽核結(jié)論和處理決定有下列情形之一的，決定撤銷、變更或部分變更： 　　1．主要事實不清的； 　　2．適用的國家法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度有錯誤的； 　　3．違反稽核工作程序，影響了被稽核單位或個人合法權(quán)益的； 　　4．超越或者濫用職權(quán)的； 　　5．稽核定性或者處理明顯不當(dāng)?shù)摹? 　　(三)稽核工作程序存在不足，但稽核結(jié)論和處理決定準(zhǔn)確，維護(hù)原稽核結(jié)論和處理決定，并通知原稽核部門補(bǔ)正。 　　第二十二條　復(fù)議部門應(yīng)在收到申請人提出的復(fù)議申請之日起30日內(nèi)，作出復(fù)議結(jié)論和決定。復(fù)議部門復(fù)議的事項重大、復(fù)雜或因其他客觀原因影響復(fù)議部門及時辦理的，可以延期作出復(fù)議結(jié)論和決定，但應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將延期的原因書面通知復(fù)議申請人。 　　第二十三條　復(fù)議部門作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)出具《稽核復(fù)議書》并加蓋復(fù)議部門印章。 　　第二十四條　申請人如對復(fù)議部門的復(fù)議結(jié)論和決定不服的，可在收到《稽核復(fù)議書》之日起15日之內(nèi)向作出稽核復(fù)議決定部門的上級行稽核復(fù)議部門提出申訴。 　　申請人逾期不提出申訴，又不履行復(fù)議決定的，應(yīng)通過行政手段責(zé)令其執(zhí)行。 第六章　附則 　　第二十五條　本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行(稽核部)制定并負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條　本辦法自1998年1月1日起試行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1997年12月16日