（2000年12月1日　農(nóng)發(fā)行字[2000]253號(hào)） 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計(jì)劃單列市分行： 　　現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于對(duì)糧棉油政策性收購(gòu)資金形成的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施的通知》（法〔２０００〕１６４號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《最高人民法院通知》）和《最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》（法發(fā)〔２０００〕２１號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱（最高人民法院、中國(guó)人民銀行通知》），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，并提出以下要求。 　　一、《最高人民法院通知》是對(duì)最高人民法院《關(guān)于對(duì)糧棉油政策性收購(gòu)資金是否可以采取保全措施問(wèn)題的復(fù)函》（法函〔１９９７〕９７號(hào)）的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，其對(duì)收購(gòu)資金的法律保護(hù)范圍從以前單純的資金形式擴(kuò)展到收購(gòu)資金的物化形式，從以前訴訟前和訴訟中的保護(hù)擴(kuò)展到執(zhí)行階段的法律保護(hù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加強(qiáng)糧棉油政策性收購(gòu)資金管理，監(jiān)督糧棉購(gòu)銷企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)政策性收購(gòu)資金封閉管理提供了法律保障?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒅袊?guó)人民銀行通知》嚴(yán)格規(guī)定了各級(jí)法院查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)時(shí)必須遵循的法律程序及應(yīng)當(dāng)履行的法律手續(xù)，同時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助執(zhí)行工作提出了要求。各分行要積極組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上述兩個(gè)通知的精神，在實(shí)際工作中，既要善于運(yùn)用有關(guān)法律維護(hù)政策性收購(gòu)資金的安全，又要遵守法律，積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)正當(dāng)執(zhí)行職務(wù)。 　　二、各分行在學(xué)習(xí)落實(shí)兩個(gè)通知過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)或人民銀行溝通、協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)總行。 　　三、各分行要加強(qiáng)與總行在法律法規(guī)方面的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告實(shí)際工作中涉及的有關(guān)法律問(wèn)題，為總行法律部門(mén)及時(shí)掌握實(shí)際情況，加強(qiáng)法律研究和指導(dǎo)提供參考。 附一：　　　　　最高人民法院關(guān)于對(duì)糧棉油政策性收購(gòu)資金形成 　　　　　　　　　的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施的通知 　　　　　　　 （２０００年１１月１６日　法〔２０００〕１６４號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院： 　　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔１９９８〕１５號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》和國(guó)發(fā)〔１９９８〕４２號(hào)《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》以及《糧食收購(gòu)條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，人民法院在保全和執(zhí)行國(guó)有糧棉油購(gòu)銷企業(yè)從事糧棉油政策性收購(gòu)以外業(yè)務(wù)所形成的案件時(shí)，除繼續(xù)執(zhí)行我院法函〔１９９７〕９７號(hào)《關(guān)于對(duì)糧棉油政策性收購(gòu)資金是否可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施問(wèn)題的復(fù)函》外，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供的糧棉油收購(gòu)資金及由該項(xiàng)資金形成的庫(kù)存的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施。 附二：　　　　　　最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于 　　　　　　　 依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知 　　　　　　　 （２０００年９月４日　法發(fā)〔２０００〕２１號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，中國(guó)人民銀行各分行，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)建設(shè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)： 　　為依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，現(xiàn)就規(guī)范人民法院執(zhí)行和銀行（含其分理處、營(yíng)業(yè)所和儲(chǔ)蓄所）以及其他辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱金融機(jī)構(gòu)）協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)問(wèn)題通知如下： 　　一、人民法院查詢被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的存款時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具法院協(xié)助查詢存款通知書(shū)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助辦理查詢事宜，不需辦理簽字手續(xù)，對(duì)于查詢的情況，由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。對(duì)協(xié)助執(zhí)行手續(xù)完備拒不協(xié)助查詢的，按照民事訴訟法第一百零二條規(guī)定處理。 　　人民法院對(duì)查詢到的被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的存款，需要凍結(jié)的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具法院凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助凍結(jié)存款通知書(shū)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助執(zhí)行。對(duì)協(xié)助執(zhí)行手續(xù)完備拒不協(xié)助凍結(jié)的，按照民事訴訟法第一百零二條規(guī)定處理。 　　人民法院扣劃被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)存款的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具法院扣劃裁定書(shū)和協(xié)助扣劃存款通知書(shū)，還應(yīng)當(dāng)附生效法律文書(shū)副本。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助執(zhí)行。對(duì)協(xié)助執(zhí)行手續(xù)完備拒不協(xié)助扣劃的，按照民事訴訟法第一百零二條規(guī)定處理。 　　人民法院查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的存款時(shí)，可以根據(jù)工作情況要求存款人開(kāi)戶的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的上級(jí)機(jī)構(gòu)責(zé)令該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所做好協(xié)助執(zhí)行工作，但不得要求該上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行。 　　二、人民法院要求金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的存款時(shí)，凍結(jié)、扣劃裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)適用留置送達(dá)的規(guī)定。 　　三、對(duì)人民法院依法凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的存款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即予以辦理，在接到協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，不得再扣劃應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行的款項(xiàng)用以收貸收息；不得為被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移存款。違反此項(xiàng)規(guī)定的，按照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定處理。 　　四、金融機(jī)構(gòu)在接到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，致使當(dāng)事人轉(zhuǎn)移存款的，法院有權(quán)責(zé)令該金融機(jī)構(gòu)限期追回，逾期未追回的，按照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分。 　　五、對(duì)人民法院依法向金融機(jī)構(gòu)查詢或查閱的有關(guān)資料，包括被執(zhí)行人開(kāi)戶、存款情況以及會(huì)計(jì)憑證、賬簿、有關(guān)對(duì)賬單等資料（含電腦儲(chǔ)存資料），金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)提供并加蓋印章；人民法院根據(jù)需要可抄錄、復(fù)制、照相，但應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。 　　六、金融機(jī)構(gòu)作為被執(zhí)行人，執(zhí)行法院到有關(guān)人民銀行查詢其在人民銀行開(kāi)戶、存款情況的，有關(guān)人民銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助查詢。 　　七、人民法院在查詢被執(zhí)行人存款情況時(shí)，只提供單位賬戶名稱而未提供賬戶的，開(kāi)戶銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀發(fā)（１９９７）９４號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央政法委〈關(guān)于司法機(jī)關(guān)凍結(jié)、扣劃銀行存款問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》第二條的規(guī)定，積極協(xié)助查詢并書(shū)面告知。 　　八、金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)作為被執(zhí)行人的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出限期履行通知書(shū)，期限為十五日；逾期未自動(dòng)履行的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)被執(zhí)行人未能提供可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法裁定逐級(jí)變更其上級(jí)機(jī)構(gòu)為被執(zhí)行人，直至其總行、總公司。每次變更前，均應(yīng)當(dāng)給予被變更主體十五日的自動(dòng)履行期限；逾期未自動(dòng)履行的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。 　　九、人民法院依法可以對(duì)銀行承兌匯票保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果金融機(jī)構(gòu)已對(duì)匯票承兌或者已對(duì)外付款，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)銀行承兌匯票保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時(shí)，人民法院可以依法采取扣劃措施。 　　十、有關(guān)人民法院在執(zhí)行由兩個(gè)人民法院或者人民法院與仲裁、公證等有關(guān)機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出的兩份或者多份生效法律文書(shū)的過(guò)程中，需要金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助最先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的法院，予以查詢、凍結(jié)，但不得扣劃。有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)就該兩份或多份生效法律文書(shū)上報(bào)共同上級(jí)法院協(xié)調(diào)解決，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照共同上級(jí)法院的最終協(xié)調(diào)意見(jiàn)辦理。 　　十一、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行依照上述規(guī)定辦理。 　　此前的規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。