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中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行代理中央財(cái)政國庫管理授權(quán)支付業(yè)務(wù)(試點(diǎn))會計(jì)核算辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-23 · 1456人看過
(2002年9月3日 農(nóng)銀發(fā)[2002]136號) 各省、自治區(qū)、直轄市分行,新疆兵團(tuán)分行,各直屬分行:   根據(jù)《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕28號)、《中國人民銀行、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法〉的通知》(銀發(fā)〔2002〕216號),結(jié)合我行代理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)的開展情況,總行對《中國農(nóng)業(yè)銀行代理中央財(cái)政國庫管理授權(quán)支付業(yè)務(wù)(試點(diǎn))會計(jì)核算暫行辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的會計(jì)核算辦法印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、本辦法增加了《中央預(yù)算單位開立、變更、撤銷賬戶情況一覽表》和退匯核算,完善了《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,明確了《財(cái)政授權(quán)支付憑證》的使用方法等內(nèi)容。   二、本辦法自文到之日起執(zhí)行。《關(guān)于印發(fā)〈中國農(nóng)業(yè)銀行代理中央財(cái)政國庫管理授權(quán)支付業(yè)務(wù)(試點(diǎn))會計(jì)核算暫行辦法〉的通知》(農(nóng)銀發(fā)〔2002〕72號)同時廢止。   執(zhí)行過程中如遇到問題,請及時向總行(財(cái)務(wù)會計(jì)部)反映。   附: 中國農(nóng)業(yè)銀行代理中央財(cái)政國庫管理授權(quán) 支付業(yè)務(wù)(試點(diǎn))會計(jì)核算辦法   為規(guī)范代理中央財(cái)政國庫管理授權(quán)支付業(yè)務(wù)行為,根據(jù)《中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》(財(cái)庫〔2002〕28號)、《中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法》(銀發(fā)〔2002〕216號)、《銀行賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》和《中國農(nóng)業(yè)銀行全國聯(lián)行往來制度》等規(guī)章,制定本會計(jì)核算辦法。   一、基本規(guī)定  ?。ㄒ唬┴?cái)政資金支付與清算所涉及的各方,應(yīng)嚴(yán)格按照《中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》、《中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,辦理賬戶管理和支付清算業(yè)務(wù),遵守結(jié)算紀(jì)律。財(cái)政資金的支付與清算必須遵循安全、及時、準(zhǔn)確的原則。  ?。ǘ﹪鴰靻我毁~戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成:財(cái)政部在中國人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶;財(cái)政部在代理銀行開設(shè)的財(cái)政部零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶;財(cái)政部在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)的預(yù)算單位零余額賬戶、特設(shè)專戶。財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)只涉及財(cái)政部在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)的預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶。  ?。ㄈ┴?cái)政授權(quán)支付指預(yù)算單位按照財(cái)政部的授權(quán),向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部批準(zhǔn)的用款額度內(nèi),通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等)賬戶。  ?。ㄋ模┴?cái)政授權(quán)支付適用于未納入工資支出,工程采購支出,物品、服務(wù)采購支出管理的購買支出和零星支出。包括單件物品或單項(xiàng)服務(wù)購買額不足10萬元人民幣的購買支出;年度財(cái)政投資不足50萬元人民幣的工程采購支出(含建設(shè)單位管理費(fèi));特別緊急支出,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。  ?。ㄎ澹┐碇醒胴?cái)政國庫管理授權(quán)支付業(yè)務(wù)的資金支付,屬于系統(tǒng)內(nèi)支付的,通過ABIS、實(shí)時匯兌等方式,將資金及時劃撥至收款人賬戶;屬于同城跨系統(tǒng)支付的,通過同城票據(jù)交換將資金及時提出;屬于異地跨系統(tǒng)支付的,通過人民銀行電子聯(lián)行等方式劃往收款人賬戶。  ?。┛傂袪I業(yè)部依據(jù)各經(jīng)辦行上報的支付信息負(fù)責(zé)與人民銀行進(jìn)行代理財(cái)政授權(quán)支付資金的清算,以及同經(jīng)辦行進(jìn)行代理財(cái)政授權(quán)支付資金的清算。   (七)在清算過程中,如有差錯,總行營業(yè)部與經(jīng)辦行要積極查明原因,分清責(zé)任,按照差錯發(fā)生地原則,“誰的差錯誰更正,誰的差錯誰掛賬”。  ?。ò耍┴?cái)政授權(quán)支付的資金,因憑證要素填寫錯誤而在支付之前退票的,由預(yù)算單位核實(shí)原因后重新通知經(jīng)辦行辦理支付;支付后,因收款單位的賬戶名稱或賬號填寫錯誤等原因而發(fā)生資金退回預(yù)算單位零余額賬戶的,經(jīng)辦行在當(dāng)日(超過清算時間在第二個工作日)將資金退回國庫單一賬戶并通知預(yù)算單位,按原渠道恢復(fù)預(yù)算單位零余額賬戶財(cái)政授權(quán)支付額度。  ?。ň牛┛傂袪I業(yè)部與中國人民銀行、財(cái)政部、經(jīng)辦行之間,經(jīng)辦行與預(yù)算單位之間要認(rèn)真對賬,保證各方賬務(wù)記錄相符。   二、科目、賬戶使用及憑證  ?。ㄒ唬┛颇渴褂?   使用“其他財(cái)政性存款”科目。用于核算本行受理的預(yù)算單位授權(quán)支付款項(xiàng),并按預(yù)算單位設(shè)置明細(xì)賬。  ?。ǘ┵~戶使用   1.預(yù)算單位零余額賬戶。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),預(yù)算單位在經(jīng)辦行開設(shè),用于財(cái)政授權(quán)支付以及與國庫單一賬戶進(jìn)行清算,日終余額為零。該賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù);可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃撥工會經(jīng)費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼及經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng),不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。   2.特設(shè)專戶。用于核算經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊專項(xiàng)支出。預(yù)算單位不得將特設(shè)專戶資金與本單位其他銀行賬戶資金相互劃轉(zhuǎn)。該賬戶不得提取現(xiàn)金,如需提現(xiàn),須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。  ?。ㄈ{證和表格   代理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)使用以下憑證和表格:   1.中央預(yù)算單位開立、變更、撤銷賬戶情況一覽表(格式見表格一)。   經(jīng)辦行應(yīng)及時將預(yù)算單位開立、變更、撤銷零余額賬戶或特設(shè)專戶的情況上報總行營業(yè)部??傂袪I業(yè)部匯總后,報財(cái)政部和中國人民銀行國庫局備案。   2.財(cái)政授權(quán)支付額度通知單(格式見表格二,由財(cái)政部統(tǒng)一印制)。   財(cái)政部于每月月底前將次月預(yù)算單位用款額度,以《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》方式,通知農(nóng)業(yè)銀行總行營業(yè)部,并由總行營業(yè)部發(fā)至各經(jīng)辦行,用于控制預(yù)算單位的授權(quán)支付額度。該憑證一式三聯(lián):   第一聯(lián):總行營業(yè)部留存;   第二聯(lián):退財(cái)政部國庫支付局;   第三聯(lián):退一級預(yù)算單位。   3.預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付明細(xì)單(格式見表格三,由財(cái)政部統(tǒng)一印制)。   作為財(cái)政部向總行營業(yè)部下達(dá)《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》的附件,詳細(xì)列明預(yù)算單位的用款計(jì)劃。   4.財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(格式見表格四)。   經(jīng)辦行收到總行營業(yè)部下發(fā)的《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》后,向各預(yù)算單位發(fā)《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書》。若當(dāng)月財(cái)政部再次追加額度,經(jīng)辦行從信息系統(tǒng)下載的額度為當(dāng)月財(cái)政部所有下發(fā)額度的合計(jì)數(shù)。因此,經(jīng)辦行向預(yù)算單位再次發(fā)放的《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書》中授權(quán)支付額度為信息系統(tǒng)下載額度減去《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》中本月已登記的貸方發(fā)生額,并在《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書》備注欄注明“當(dāng)月追加”字樣。該憑證一式兩聯(lián):   第一聯(lián):預(yù)算單位作授權(quán)額度到賬通知;   第二聯(lián):經(jīng)辦行專夾保管,按年度裝訂備查。   5.財(cái)政授權(quán)支付憑證(格式見表格五,由財(cái)政部統(tǒng)一印制)。   由預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政授權(quán)支付時向經(jīng)辦行提交,與現(xiàn)行的銀行支付憑證并用。該憑證一式兩聯(lián):   第一聯(lián):經(jīng)辦行作支付憑證附件;   第二聯(lián):退預(yù)算單位作回單。   6.代理銀行申請劃款憑證(格式見表格六,由人民銀行統(tǒng)一印制)。   由總行營業(yè)部向中國人民銀行國庫局提交,用于農(nóng)業(yè)銀行向中國人民銀行申請和清算已支付的財(cái)政資金。應(yīng)加蓋農(nóng)業(yè)銀行預(yù)留中國人民銀行國庫局的印鑒,作為中國人民銀行國庫局辦理財(cái)政支付款項(xiàng)劃撥的合法依據(jù)。該憑證一式五聯(lián):   第一聯(lián):借方憑證,由中國人民銀行國庫局作借方憑證;   第二聯(lián):貸方憑證,由中國人民銀行營業(yè)管理部作貸方憑證;   第三聯(lián):收賬通知,由總行營業(yè)部作收賬通知;   第四聯(lián):付款通知,給財(cái)政部國庫支付機(jī)構(gòu)作回單;   第五聯(lián):付款通知,給財(cái)政部國庫司作回單。   7.申請財(cái)政性資金劃(退)款匯總清單(格式見表格七)。   總行營業(yè)部根據(jù)已辦理支付或退款的資金,按一級預(yù)算單位和款級預(yù)算科目填制。   8.申請財(cái)政性資金劃(退)款清單(格式見表格八)。   總行營業(yè)部根據(jù)已辦理支付或退款的資金,按基層預(yù)算單位和項(xiàng)級預(yù)算科目逐筆填制。   9.對賬單(格式見表格九)。   總行營業(yè)部匯總經(jīng)辦行上報的上月預(yù)算單位零余額賬戶額度對賬單,于每月2日前向中國人民銀行國庫局和財(cái)政部報送。   10.財(cái)政支出日報表(格式見表格十)。   經(jīng)辦行按日向總行營業(yè)部上報有關(guān)數(shù)據(jù),并向預(yù)算單位報送《財(cái)政支出日報表》??傂袪I業(yè)部按日向財(cái)政部、一級預(yù)算單位報送《財(cái)政支出日報表》。   11.財(cái)政授權(quán)支出日報更正表(格式見表格十一)。   總行營業(yè)部、經(jīng)辦行用于更正日報表中錯誤信息。   12.財(cái)政支出旬(月)報表(格式見表格十二)。   總行營業(yè)部按旬、月向財(cái)政部、人民銀行國庫局、一級預(yù)算單位報送《財(cái)政支出旬(月)報表》。   13.財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿(格式見表格十三)。   經(jīng)辦行按預(yù)算單位和授權(quán)支付業(yè)務(wù)的科目編碼分別設(shè)置。用于記錄、核算預(yù)算單位的用款額度及辦理授權(quán)支付業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的電子匯劃費(fèi)和結(jié)算手續(xù)費(fèi),預(yù)算單位須按筆簽章。該登記簿一式兩聯(lián):   第一聯(lián):經(jīng)辦行留存;   第二聯(lián):每月退預(yù)算單位作對賬單。   14.授權(quán)支付傳真信息表(格式見表格十四)。   經(jīng)辦行如遇特殊情況無法上報授權(quán)支付信息時,應(yīng)及時填寫本表格,同時按要求編制密押,通過電話傳真方式及時上報總行營業(yè)部。   三、日常處理  ?。ㄒ唬╅_戶   1.經(jīng)辦行按照財(cái)政部的書面通知,依據(jù)《銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定,為預(yù)算單位開設(shè)一個預(yù)算單位零余額賬戶或特設(shè)專戶。開戶時,預(yù)算單位向經(jīng)辦行提交開戶申請并預(yù)留印鑒。   2.經(jīng)辦行為預(yù)算單位開立預(yù)算單位零余額賬戶或特設(shè)專戶時,須審核以下資料:  ?。?)預(yù)算單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的批準(zhǔn)文件;  ?。?)財(cái)政部同意開戶的批準(zhǔn)文件;  ?。?)預(yù)算單位的預(yù)留印鑒(與開戶批準(zhǔn)文件中被批準(zhǔn)單位的簽章一致);  ?。?)《銀行賬戶管理辦法》中規(guī)定的證明文件。   3.預(yù)算單位按照規(guī)定的程序變更、撤銷銀行賬戶時,經(jīng)辦行應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部批準(zhǔn)文件和《銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定辦理。   4.預(yù)算單位零余額賬戶或特設(shè)專戶開立、變更、撤銷后,經(jīng)辦行應(yīng)及時向總行營業(yè)部報送《中央單位開立、變更、撤銷賬戶情況一覽表》??傂袪I業(yè)部匯總后,報財(cái)政部和中國人民銀行國庫局備案。   (二)支付   1.總行營業(yè)部收到財(cái)政部的《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》及各級預(yù)算單位的《預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付明細(xì)單》,在一個工作日內(nèi)將各級預(yù)算單位的月度用款額度通知各經(jīng)辦行。經(jīng)辦行在收到《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》的一個工作日內(nèi),向各基層預(yù)算單位發(fā)放《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書》?!敦?cái)政授權(quán)支付額度通知單》中確定的月度授權(quán)支付額度在年度內(nèi)可以累計(jì)使用,下月額度不能提前使用,年末注銷余額。   2.經(jīng)辦行收到《財(cái)政授權(quán)支付額度通知單》,須按預(yù)算單位和科目編碼登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,支付時嚴(yán)格審查,不得超額度支付。   3.經(jīng)辦行在營業(yè)日14∶00(含)之前收到預(yù)算單位簽發(fā)的《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,須將代理支付的財(cái)政資金在當(dāng)日內(nèi)支付,同時登錄信息系統(tǒng),向總行營業(yè)部上報準(zhǔn)確數(shù)據(jù);經(jīng)辦行在營業(yè)日14∶00之后收到的,在下一營業(yè)日上午10∶00之前支付資金,并上報數(shù)據(jù)。   4.經(jīng)辦行收到預(yù)算單位提交的支付結(jié)算憑證及所附《財(cái)政授權(quán)支付憑證》時,須審核:  ?。?)支付結(jié)算憑證是否符合《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定;  ?。?)《財(cái)政授權(quán)支付憑證》要素填寫是否完整準(zhǔn)確、有否涂改;   (3)支付結(jié)算憑證和所附《財(cái)政授權(quán)支付憑證》填寫內(nèi)容是否相符,簽章與預(yù)留印鑒是否相符,若有誤,則作退票處理;  ?。?)支付總金額是否超過財(cái)政部下達(dá)的授權(quán)支付累計(jì)用款額度,若超出,則拒絕支付。審核無誤后,《財(cái)政授權(quán)支付憑證》第一聯(lián)作借方記賬憑證附件;第二聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)章退預(yù)算單位。同時登錄信息系統(tǒng),及時將支付信息上報總行營業(yè)部,登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,扣減相應(yīng)額度,并根據(jù)預(yù)算單位《財(cái)政授權(quán)支付憑證》提出的結(jié)算方式,按照相關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。會計(jì)分錄:   借:待收結(jié)算款項(xiàng)   貸:其他財(cái)政性存款——××預(yù)算單位零余額賬戶或特設(shè)專戶   借:其他財(cái)政性存款——××預(yù)算單位零余額賬戶或特設(shè)專戶   貸:××科目   5.預(yù)算單位使用支票方式結(jié)算時,如果不能確定收款人全稱、賬號、開戶銀行和支付金額的,《財(cái)政授權(quán)支付憑證》中相關(guān)欄目可以不填寫,但必須在結(jié)算方式欄中填寫所使用的支票號碼。經(jīng)辦行待收到提回的支票與《財(cái)政授權(quán)支付憑證》核對無誤后,在額度內(nèi)予以辦理支付。若支票金額超過財(cái)政部下達(dá)的月度用款額度的累計(jì)余額,則作退票處理。   6.預(yù)算單位使用匯票方式結(jié)算時,經(jīng)辦行須在匯票簽發(fā)同時扣減預(yù)算單位用款額度。   7.預(yù)算單位需辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)的,可與經(jīng)辦行簽訂付款授權(quán)協(xié)議,授權(quán)經(jīng)辦行在接到煤、電、水等公用企業(yè)提供的收費(fèi)通知單后,從預(yù)算單位零余額賬戶的財(cái)政授權(quán)支付額度內(nèi)劃撥資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算單位對應(yīng)項(xiàng)級科目(項(xiàng)目)下的財(cái)政授權(quán)支付額度。   8.預(yù)算單位需要使用現(xiàn)金時,按照規(guī)定從零余額賬戶提取。經(jīng)辦行必須按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》等規(guī)定在財(cái)政部批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)受理預(yù)算單位的現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。  ?。ㄈ┣鍐?   1.財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)資金的清算,包括總行營業(yè)部與人民銀行的清算和財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部的清算。人民銀行與農(nóng)業(yè)銀行的資金清算,由總行營業(yè)部通過農(nóng)業(yè)銀行在中國人民銀行的準(zhǔn)備金存款賬戶進(jìn)行;總行營業(yè)部與經(jīng)辦行的清算,通過電子匯兌系統(tǒng)采用“直接借記”方式進(jìn)行。具體手續(xù)為:  ?。?)經(jīng)辦行根據(jù)當(dāng)日實(shí)際支付的金額逐筆通過電子匯兌系統(tǒng)向總行營業(yè)部劃借報(選擇“內(nèi)部劃撥”種類,在“備注”欄注明“財(cái)政”字樣及經(jīng)辦行在信息系統(tǒng)的行號;在“付款單位”欄注明預(yù)算單位名稱),結(jié)平“待收結(jié)算款項(xiàng)”科目分戶。會計(jì)分錄:   借:電子匯兌往來科目——往賬戶   貸:待收結(jié)算款項(xiàng)   (2)總行營業(yè)部于營業(yè)日15∶00之前根據(jù)各經(jīng)辦行上報的數(shù)據(jù)匯總已辦理支付的財(cái)政資金金額,開具《代理銀行申請劃款憑證》;按一級預(yù)算單位和款級預(yù)算科目填制《申請財(cái)政性資金劃(退)款匯總清單》,按基層預(yù)算單位和項(xiàng)級預(yù)算科目逐筆填制《申請財(cái)政性資金劃(退)款清單》,一并提交給中國人民銀行國庫局?!洞磴y行申請劃款憑證》的金額、《申請財(cái)政性資金劃(退)款匯總清單》的金額以及《申請財(cái)政性資金劃(退)款清單》的金額必須保持一致。  ?。?)中國人民銀行國庫局在營業(yè)日15∶00(含)之前收到農(nóng)業(yè)銀行開具的《代理銀行申請劃款憑證》,應(yīng)在當(dāng)日的16∶00之前將資金劃往農(nóng)業(yè)銀行準(zhǔn)備金賬戶。中國人民銀行國庫局15∶00之后收到的,須將資金在下一營業(yè)日及時劃出。   (4)總行營業(yè)部當(dāng)日從中國人民銀行營業(yè)管理部取回《代理銀行申請劃款憑證》第三聯(lián),會計(jì)分錄:   借:準(zhǔn)備金存款   貸:其他應(yīng)付款  ?。?)總行營業(yè)部次日收到各經(jīng)辦行劃來的借報,經(jīng)與經(jīng)辦行上報數(shù)據(jù)核對無誤后作相應(yīng)的賬務(wù)處理。會計(jì)分錄:   借:其他應(yīng)付款   貸:電子匯兌往來科目——來賬戶   2.單筆支付金額達(dá)5000萬元(含)以上,經(jīng)辦行須要求預(yù)算單位單筆填制《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,應(yīng)立即上報數(shù)據(jù),并電話通知總行營業(yè)部??傂袪I業(yè)部立即與中國人民銀行國庫局進(jìn)行單筆清算。  ?。ㄋ模~   1.經(jīng)辦行每日與總行營業(yè)部清算資金前,必須通過信息系統(tǒng)下載當(dāng)日累計(jì)剩余額度,并與《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》核對一致。   2.經(jīng)辦行在每月1日前向基層預(yù)算單位發(fā)《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》第二聯(lián)用于對賬。   3.總行營業(yè)部每月2日前向中國人民銀行國庫局和財(cái)政部提交上月的《對賬單》用于對賬。   4.總行營業(yè)部、經(jīng)辦行按日、旬、月向有關(guān)單位報送《財(cái)政支出日報表》、《財(cái)政支出旬(月)報表》。支出日報表按基層預(yù)算單位,分預(yù)算科目類、款、項(xiàng)(基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)支出和專項(xiàng)類支出列到項(xiàng)目)編報;支出旬(月)報表按一級預(yù)算單位,分預(yù)算科目類、款、項(xiàng)(基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)支出和專項(xiàng)類支出列到項(xiàng)目)編報。日報表于次日、旬報表于每旬后1日、月報表于每月后2日(節(jié)假日順延)報送。  ?。ㄎ澹┳N財(cái)政授權(quán)支付額度余額   1.各經(jīng)辦行與基層預(yù)算單位在12月31日營業(yè)終了前對財(cái)政授權(quán)支付額度的下達(dá)、支用、余額等情況進(jìn)行對賬簽證,將基層預(yù)算單位零余額賬戶財(cái)政授權(quán)支付額度余額全部注銷,并向預(yù)算單位提供當(dāng)月《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》第二聯(lián)。對財(cái)政部下達(dá)的次年基層預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付額度,按年度重新設(shè)立《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》。   2.總行營業(yè)部匯總各經(jīng)辦行上報的有關(guān)基層預(yù)算單位注銷額度的信息,于下年度第二個工作日,報財(cái)政部和一級預(yù)算單位。   四、異常處理   (一)退票、資金退回的處理   1.預(yù)算單位在財(cái)政授權(quán)支付中,因憑證要素填寫錯誤等原因發(fā)生收款人開戶行退票、資金退回等情況,經(jīng)辦行在收到相關(guān)款項(xiàng)后的當(dāng)日(超過清算時間在第二個工作日)通知預(yù)算單位填制紅字《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,將退票信息輸入信息系統(tǒng),同時向總行營業(yè)部發(fā)送電子匯兌貸報,并以借方紅字登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,恢復(fù)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付額度。會計(jì)分錄:   借:××科目   貸:其他應(yīng)付款   借:其他應(yīng)付款   貸:電子匯兌往來科目——往賬戶   2.對于使用銀行匯票方式支付的,如遇非全額結(jié)算或未用退回等情況時,經(jīng)辦行當(dāng)日通知預(yù)算單位填制紅字《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,將退款信息輸入信息系統(tǒng),同時向總行營業(yè)部發(fā)送電子匯兌貸報,并以借方紅字登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,恢復(fù)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付額度。會計(jì)分錄:  ?。?)非全額結(jié)算:   借:匯出匯款   貸:電子匯兌往來科目——來賬戶(實(shí)際結(jié)算金額)   貸:其他應(yīng)付款——(多余款)   借:其他應(yīng)付款——(多余款)   貸:電子匯兌往來科目——往賬戶(多余款)  ?。?)未用退回:   借:匯出匯款   貸:其他應(yīng)付款   借:其他應(yīng)付款   貸:電子匯兌往來科目——往賬戶   3.總行營業(yè)部于營業(yè)日15∶00之前根據(jù)經(jīng)辦行上報的退票信息匯總已辦理退回的財(cái)政資金金額,開具《代理銀行申請退款憑證》,附《申請財(cái)政性資金劃(退)款匯總清單》和《申請財(cái)政性資金劃(退)款清單》,一并提交中國人民銀行國庫局進(jìn)行反清算。  ?。ǘ┵Y金流與信息流不一致的處理   1.當(dāng)經(jīng)辦行上報的支付信息與上劃借報的要素不一致時,總行營業(yè)部作劃回處理,及時通知經(jīng)辦行查找原因。經(jīng)辦行區(qū)別下列情況分別處理:  ?。?)上報信息正確,借報要素錯誤。   經(jīng)辦行接到總行營業(yè)部的通知后,按正確的要素重新向總行營業(yè)部發(fā)送電子匯兌借報。  ?。?)上劃借報正確,上報信息錯誤。   ①經(jīng)辦行接到總行營業(yè)部的通知后,登錄信息系統(tǒng),對錯誤的信息逐筆作全額退票處理,并登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》,恢復(fù)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付額度。然后將正確的支付信息重新錄入信息系統(tǒng)上報總行營業(yè)部。同時重新向總行營業(yè)部發(fā)送借報,登記《財(cái)政授權(quán)支付額度使用及手續(xù)費(fèi)登記簿》扣減預(yù)算單位授權(quán)支付額度。  ?、诳傂袪I業(yè)部收到退票信息和重新上報的正確支付信息后,應(yīng)及時與人民銀行進(jìn)行資金清算。   2.總行營業(yè)部收到經(jīng)辦行上劃的電子匯兌借報,但未收到該經(jīng)辦行上報的數(shù)據(jù)信息,總行營業(yè)部作劃回處理,并及時通知經(jīng)辦行。   (三)因其他原因需退劃國庫單一賬戶的財(cái)政資金處理手續(xù),比照“退票、資金退回的處理”的退劃程序辦理。   五、其他事項(xiàng)   (一)財(cái)政部及預(yù)算單位提供的有關(guān)財(cái)政授權(quán)支付的各種憑證和資料,應(yīng)視同會計(jì)檔案妥善保管,不得泄密。   (二)經(jīng)辦行須指定兩人辦理代理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行換人復(fù)核制度。  ?。ㄈ┐碡?cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中發(fā)生的代理手續(xù)費(fèi)(按支付金額的0.3‰收?。?、電子匯劃費(fèi)和結(jié)算手續(xù)費(fèi),由經(jīng)辦行統(tǒng)計(jì),年終上報總行營業(yè)部,統(tǒng)一向財(cái)政部收取。   (四)特別緊急支出,是指經(jīng)一級預(yù)算單位認(rèn)定并由國務(wù)院批準(zhǔn)或國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部批準(zhǔn)的特別緊急事項(xiàng)的支出。特別緊急支出可通過預(yù)算單位零余額賬戶,按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。  ?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)銀行未及時辦理財(cái)政資金支付或違反預(yù)算單位支付指令,將財(cái)政性資金支付給支付指令以外的單位、個人,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,財(cái)政部取消農(nóng)業(yè)銀行的代理資格。尚不構(gòu)成犯罪,情節(jié)較重的,財(cái)政部取消農(nóng)業(yè)銀行的代理資格,并通報批評;上級主管行對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。  ?。┍巨k法由總行制定并解釋。財(cái)政部、中國人民銀行另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   (七)各分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報總行備案。  ?。ò耍┍巨k法自文到之日起施行。   附表一: 中央預(yù)算單位開立、變更、撤銷賬戶情況一覽表              年  月  日 ------------------------------- |項(xiàng) 目|順序號|日 期|賬戶名稱|賬 號|開戶銀行|備 注| |---|---|---|----|---|----|---| |  ?。  。  。   。  。   。  。? |---|---|---|----|---|----|---| |  ?。  。  。   。  。   。  。? |---|---|---|----|---|----|---| |  ?。  。  。   。  。   。  。? -------------------------------   填報單位蓋章      負(fù)責(zé)人      經(jīng)辦人:   填報說明:1.中央預(yù)算單位具體到基層預(yù)算單位;   2.項(xiàng)目欄指賬戶的開立、變更或撤銷事項(xiàng);   3.日期欄指開立、變更(按變更前、變更后分別填列)或撤銷賬戶的年月日;   4.賬戶名稱須與開戶單位預(yù)留印鑒上的標(biāo)準(zhǔn)名稱保持一致;   5.開戶行的名稱須與營業(yè)許可證上的標(biāo)準(zhǔn)名稱保持一致;   6.備注欄填寫開立、變更或撤銷的賬戶是零余額賬戶,還是特設(shè)專戶;   7.此表須使用EXCEL表格制作。   附表二: 財(cái)政授權(quán)支付額度通知單 ______銀行:   現(xiàn)將____(部門)____月份財(cái)政授權(quán)支付額度通知單送你行,請?jiān)谝?guī)定的額度內(nèi)支付和清算資金。                           單位:元 ---------------------------------- |     |                ?。       。? | 科目編碼|      預(yù)算科目名稱    ?。 ∈跈?quán)額度 ?。? |    ?。                。       。? |-----|-----------------|--------| |類|款|項(xiàng)|                ?。       。? |-|-|-|-----------------|--------|一 |?。。。                。       。?lián) |-|-|-|-----------------|--------| |?。。。                。       。? |-|-|-|-----------------|--------|理 |?。。。                。       。y |-----------------------|--------|行 |      財(cái)政部國庫支付局         |       ?。? |-----------------------|備注     ?。? |    ?。  ≈Ц短帯 。  徍颂帯 。? |  局長 |--------|--------|       ?。? |    ?。√庨L?。?jīng)辦人| 處長?。?jīng)辦人|       ?。? |-----|----|---|----|---|       ?。鼞{ |    ?。   。  。   。  。       。C |    ?。   。  。   。  。       。? | 月 日 | 月 日|月 日| 月 日|月 日|       ?。? ----------------------------------   注:本通知單與預(yù)算單位授權(quán)支付明細(xì)單共___張一并使用。 財(cái)政授權(quán)支付額度通知單 ______銀行:   現(xiàn)將____(部門)____月份財(cái)政授權(quán)支付額度通知單送你行,請?jiān)谝?guī)定的額度內(nèi)支付和清算資金。                           單位:元 ---------------------------------- |    ?。                。       。? | 科目編碼|      預(yù)算科目名稱     |  授權(quán)額度 ?。? |     |                ?。       。? |-----|-----------------|--------| |類|款|項(xiàng)|                ?。       。? |-|-|-|-----------------|--------|二 |?。。。                。       。?lián) |-|-|-|-----------------|--------| | |?。。                。       。? |-|-|-|-----------------|--------|財(cái) |?。。。                。       。? |-----------------------|--------|部 |      財(cái)政部國庫支付局         |       ?。鼑? |-----------------------|備注     ?。鼛? |    ?。  ≈Ц短帯 。  徍颂帯 。? |  局長 |--------|--------|        |付 |    ?。√庨L |經(jīng)辦人| 處長 |經(jīng)辦人|       ?。? |-----|----|---|----|---|       ?。? |    ?。   。  。   。  。       。? |     |   ?。  。   。  。       。? | 月 日 | 月 日|月 日| 月 日|月 日|        | |-----------------------|        | |                       |       ?。? |             經(jīng)辦人:     ?。       。? |銀行(簽章)                 |       ?。? |             年  月  日   |        | |                      ?。       。? ----------------------------------   注:本通知單與預(yù)算單位授權(quán)支付明細(xì)單共___張一并使用。 財(cái)政授權(quán)支付額度通知單 ______銀行:   現(xiàn)將____(部門)____月份財(cái)政授權(quán)支付額度通知單送你行,請 在規(guī)定的額度內(nèi)支付和清算資金。                           單位:元 ---------------------------------- |    ?。                。       。? | 科目編碼|      預(yù)算科目名稱    ?。 ∈跈?quán)額度 ?。? |     |                ?。       。? |-----|-----------------|--------| |類|款|項(xiàng)|                ?。       。? |-|-|-|-----------------|--------|三 | |?。。                。       。?lián) |-|-|-|-----------------|--------| |?。。。                。       。? |-|-|-|-----------------|--------|一 |?。。。                。       。? |-----------------------|--------|預(yù) |      財(cái)政部國庫支付局        ?。       。? |-----------------------|備注      |單 |    ?。  ≈Ц短帯 。  徍颂帯 。? |  局長 |--------|--------|        | |     | 處長 |經(jīng)辦人| 處長 |經(jīng)辦人|        | |-----|----|---|----|---|       ?。? |    ?。   。  。   。  。       。? |    ?。   。  。   。  。       。? | 月 日?。≡隆∪眨隆∪眨≡隆∪眨隆∪眨       。? ----------------------------------   注:本通知單與預(yù)算單位授權(quán)支付明細(xì)單共___張一并使用。   附表三: 預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付明細(xì)單   單位國標(biāo)碼 ------------------------------------- |   預(yù)算單位   | 科目編碼|   ?。 。   。阌囝~賬戶| |----------|-----|科目名稱|項(xiàng)目|開戶銀行|-----| |   名稱 ?。幋a|類|款|項(xiàng)|   ?。 。   。~號|額度| |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |本級預(yù)算單位?。 。。。。   。 。   。 。 。? |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |下一級預(yù)算單位|  |?。。。   。 。   。 。 。? |(詳見附件) | ?。。。。   。 。   。 。 。? |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |……    ?。 。。。。   。 。   。 。 。? |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |……    ?。 。。。。   。 。   。 。 。? |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |……    ?。 。。。。   。 。   。 。 。? |-------|--|-|-|-|----|--|----|--|--| |下一級預(yù)算單位|  |?。。。   。 。   。 。 。? |(詳見附件)?。 。。。。   。 。   。 。 。? |-------|------------------------|--| |   合計(jì)  |                       ?。 。? |-----------------------------------| |                             |    ?。? |         財(cái)政部國庫支付局(簽章)        |備注  ?。? |                             |    ?。? -------------------------------------   附表四: 財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書 ____:   你單位____月份的財(cái)政授權(quán)支付額度已經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn),特予通知。   銀行(簽章)  單位國標(biāo)碼:  零余額賬戶賬號:  單位:元 --------------------------------- | 科目編碼|     ?。    。∝?cái)政授權(quán) |    ?。? |-----| 科目名稱?。№?xiàng) 目?。     。洹∽ⅰ。? |類|款|項(xiàng)|     ?。    。≈Ц额~度 |    ?。? |-|-|-|------|-----|------|-----| |?。。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|一 |?。。。     。    。     。    。?lián) |-|-|-|------|-----|------|-----| | |?。。     。    。     。    。A(yù) |-|-|-|------|-----|------|-----|算 |?。。。     。    。     。    。鼏? |-|-|-|------|-----|------|-----|位 | |?。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|財(cái) |?。。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|授 |?。。。     。    。     。    。鼨?quán) |-|-|-|------|-----|------|-----|支 | |?。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|額 |?。。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|到 |?。。。     。    。     。    。~ |-|-|-|------|-----|------|-----|通 |?。。。     。    。     。    。? --------------------------------- 財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書 ____:   你單位____月份的財(cái)政授權(quán)支付額度已經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn),特予通知。   銀行(簽章)  單位國標(biāo)碼:  零余額賬戶賬號:   單位:元 --------------------------------- | 科目編碼|     ?。    。∝?cái)政授權(quán)?。    。? |-----| 科目名稱?。№?xiàng) 目?。     。洹∽ⅰ。? |類|款|項(xiàng)|      |    ?。≈Ц额~度?。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----| | |?。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|二 |?。。。     。    。     。    。?lián) |-|-|-|------|-----|------|-----| | |?。。     。    。     。    。? |-|-|-|------|-----|------|-----|理 | |?。。     。    。     。    。y |-|-|-|------|-----|------|-----|行 | |?。。     。    。     。    。鼈? |-|-|-|------|-----|------|-----|查 |?。。。     。    。     。    。? ---------------------------------   附表五: 財(cái)政授權(quán)支付憑證(附件)1             年  月  日        第  號 --------------------------------- |?。 ∪》Q ?。     。。∪》Q?。     。? | |-------|------|收|-----|------| |付| 賬號或地址?。     。睿~號或地址|     ?。? |款|-------|------|人|-----|------| |人|  開戶銀行?。     。。¢_戶銀行|     ?。? |?。? |?。挝粐鴺?biāo)碼 |      | 結(jié)算方式 ?。     。? |------------------------|------| |     ?。嗣駧拧             。痤~(小寫)| | 支付金額?。                。? |     ?。ù髮懀            。     。?lián) |------|------------------------|代 |  用途  |      ?。悾骸   】睿骸   №?xiàng): ?。? |-------------------------------|銀 |               ?。             。? |               ?。             。? |               ?。  〈磴y行(簽章)  ?。? |               ?。             。? |               ?。             。鼞{ |   預(yù)算單位預(yù)留銀行印鑒  ?。             。C |               ?。             。? |               ?。      ∧辍 ≡隆 ∪眨? |               ?。             。? ---------------------------------   8.5×17.5厘米(白紙藍(lán)油墨)   注:1.此憑證與代理銀行其他銀行間支付憑證合并使用,憑證號在年度內(nèi)從0000001號開始連續(xù)編號。   2.“用途”按實(shí)際支出用途填寫。 財(cái)政授權(quán)支付憑證(回單)2             年  月  日        第  號 --------------------------------- | |  全 稱 ?。     。。∪》Q?。     。? |?。眨? |付| 賬號或地址 |     ?。睿~號或地址|      | |款|-------|------|人|-----|------| |人|  開戶銀行?。     。。¢_戶銀行|      | |?。? |?。挝粐鴺?biāo)碼 |     ?。〗Y(jié)算方式  |     ?。? |------------------------|------| |     ?。嗣駧拧             。痤~(小寫)| | 支付金額 |                ?。? |      |(大寫)            ?。     。? |------|------------------------|聯(lián) |  用途 ?。      。悾骸   】睿骸   №?xiàng): ?。? |-------------------------------|預(yù) |               ?。             。? |               ?。  〈磴y行(簽章)  ?。鼏? |                |             ?。? |   預(yù)算單位預(yù)留銀行印鑒  ?。             。? |               ?。             。? |               ?。      ∧辍 ≡隆 ∪眨鼏? |               ?。             。? ---------------------------------   8.5×17.5厘米(白紙黑油墨)   注:1.此憑證與代理銀行其他銀行間支付憑證合并使用,憑證號在年度內(nèi)從0000001號開始連續(xù)編號。   2.“用途”按實(shí)際支出用途填寫。   附表六: ____銀行____支付申請劃款憑證(借方憑證)1            委托日期   年  月  日  編號: ----------------------------------- |?。》Q|   財(cái)政部  ?。。》Q|          ?。? | |---|---------|?。? |付|賬號?。 鴰靻我毁~戶 |收|賬號?。          。? |款|---|---------|款|---|-----------|此 |人|開戶行|        ?。耍_戶行|          ?。?lián) |?。  。袊嗣胥y行國庫局|?。  。袊嗣胥y行營業(yè)管理部|由 |?。Q |        ?。。Q?。          。? |-|-------------------|-----------|國 |金|                  ?。   。     。? | |人民幣:(大寫)          ?。ㄐ懀     。? |額|                  ?。   。     。y |---------------------------------|行 |摘要:                              |國 |---------------------------------|庫 |       ?。              。       。? |        |              ?。鼈渥ⅲ骸    。? |       ?。 ?jì)分錄:(借)    ?。       。? |       ?。         。ㄙJ)  |       ?。? |申請劃款銀行簽章|              ?。       。鼞{ |        |付款行付款日期 年  月  日|       ?。C |       ?。              。       。? |       ?。              。       。? |       ?。   ?fù)核    記賬   |       ?。? |        |              ?。       。? |       ?。              。       。? -----------------------------------   8.5×17.5厘米(白紙藍(lán)油墨) ____銀行____支付申請劃款憑證(貸方憑證)2            委托日期   年  月  日  編號: ----------------------------------- |?。》Q|   財(cái)政部   |?。》Q|          ?。? |?。。? |付|賬號?。 鴰靻我毁~戶?。眨~號?。          。? |款|---|---------|款|---|-----------|此 |人|開戶行|         |人|開戶行|          ?。?lián) | |  ?。袊嗣胥y行國庫局|?。  。袊嗣胥y行營業(yè)管理部|由 |?。Q?。        。。Q |          ?。? |-|-------------------|-----------|國 |金|                   |   ?。     。? |?。嗣駧牛海ù髮懀          。ㄐ懀     。? |額|                  ?。   。     。y |---------------------------------|行 |摘要:                              |營 |---------------------------------|管 |        ?。              。      。? |        ?。              。鼈渥ⅲ骸   。? |        ?。 ?jì)分錄:(借)     |      ?。J |         |         (貸)  ?。      。? |上列款項(xiàng)已辦理轉(zhuǎn)賬|              ?。      。鼞{ |        ?。犊钚懈犊钊掌凇∧辍 ≡隆 ∪眨      。C |        ?。              。      。? |        ?。  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|上列款項(xiàng)已辦理轉(zhuǎn)賬|              ?。      。? |        ?。犊钚懈犊钊掌凇∧辍 ≡隆 ∪眨      。? |        ?。              。      。? |        ?。              。      。? |        ?。   ?fù)核    記賬  ?。      。? |        ?。              。      。? |        ?。              。      。? -----------------------------------   8.5×17.5厘米(白紙紫油墨) ____銀行____支付申請劃款憑證(回單)4            委托日期   年  月  日  編號: ----------------------------------- | |全 稱|   財(cái)政部  ?。。》Q|          ?。? |?。。? |付|賬號?。 鴰靻我毁~戶?。眨~號?。          。? |款|---|---------|款|---|-----------|此 |人|開戶行|        ?。耍_戶行|           |聯(lián) |?。  。袊嗣胥y行國庫局|?。  。袊嗣胥y行營業(yè)管理部|給 |?。Q?。        。。Q?。          。?cái) |-|-------------------|-----------|政 |金|                  ?。   。     。? |?。嗣駧牛海ù髮懀          。ㄐ懀     。鼑? |額|                  ?。   。     。鼛? |---------------------------------|支 |摘要:                             ?。? |---------------------------------|機(jī) |         |         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