國(guó)家電力公司令 　（第2號(hào)） 　　《國(guó)家電力公司關(guān)于電力體制改革實(shí)施階段加強(qiáng)發(fā)電廠管理的規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家電力公司總經(jīng)理會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。 　　請(qǐng)各分公司、集團(tuán)公司、省（區(qū)、市）電力公司將本令轉(zhuǎn)發(fā)至各獨(dú)立發(fā)電公司和所屬發(fā)電企業(yè)。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 副總經(jīng)理　趙希正 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年10月29日 　　　　　　　　　　　國(guó)家電力公司關(guān)于電力體制 　　　　　　　　 改革實(shí)施階段加強(qiáng)發(fā)電廠管理的規(guī)定 　　為了保障電力體制改革的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)公司組建過(guò)程中的平穩(wěn)過(guò)渡，確保發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，國(guó)家電力公司特制定本規(guī)定。 　　一、在電力體制改革期間，各單位主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格管理。對(duì)于因不履行責(zé)任制、工作不力而導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)人員，要按現(xiàn)有規(guī)定追究責(zé)任。 　　二、在發(fā)電廠正式交接之前，各分公司、網(wǎng)省電力公司應(yīng)按現(xiàn)有的指揮管理體系，加強(qiáng)對(duì)發(fā)電廠的管理，切實(shí)負(fù)起發(fā)電廠安全、穩(wěn)定和資產(chǎn)管理的職責(zé)，要按計(jì)劃保證設(shè)備技術(shù)改造、機(jī)組檢修等必要資金的落實(shí)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格服從上級(jí)主管單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到指揮不斷、秩序不亂。 　　三、各發(fā)電廠應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度；要加強(qiáng)對(duì)電廠繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置的管理，保證其運(yùn)行可靠、動(dòng)作準(zhǔn)確，為電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。 　　四、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和反事故措施，防止電力生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，并根據(jù)公司《關(guān)于落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神開(kāi)展秋季安全檢查的通知》要求，對(duì)于秋季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)安排整改。要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，做好防火、防爆、防凍工作。 　　五、各發(fā)電企業(yè)要采取有力措施確保完成網(wǎng)省公司確定的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)；網(wǎng)省公司對(duì)各發(fā)電企業(yè)2002年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制三項(xiàng)責(zé)任制考核不變。當(dāng)前特別要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力公司和網(wǎng)省公司頒布的各項(xiàng)有關(guān)預(yù)算管理、資金管理、成本管理、計(jì)劃管理、合同管理、招投標(biāo)管理等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁以各種名目突擊花錢(qián)和分錢(qián)分物，嚴(yán)禁擴(kuò)大非生產(chǎn)性開(kāi)支；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)[2000]69號(hào)文件，貫徹國(guó)閱[2002]18號(hào)文件精神，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。 　　六、各網(wǎng)省公司和發(fā)電廠要按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)認(rèn)真制定好各發(fā)電廠明年的技術(shù)改造、機(jī)組檢修等各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；并按計(jì)劃組織和實(shí)施好今冬、明春的發(fā)電設(shè)備檢修工作，保證設(shè)備具有良好的健康狀況。各發(fā)電廠要加強(qiáng)對(duì)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理，精心維護(hù)，精心操作，杜絕違章操作；要按照電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定的要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查和預(yù)防性試驗(yàn)工作，確保機(jī)組的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。 　　七、要高度重視燃料管理工作。各發(fā)電企業(yè)要把保證電煤供應(yīng)作為重要工作抓好，必要時(shí)指派專(zhuān)人到有關(guān)煤礦、路局落實(shí)車(chē)輛和貨源，按照規(guī)定的儲(chǔ)煤量做好今冬、明春的燃料儲(chǔ)備工作，確保冬季用電高峰的安全發(fā)電。 　　八、繼續(xù)抓好在建電源項(xiàng)目的管理，要特別抓好西電東送、電源結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和資金管理，保證資金投入，保證工程進(jìn)度，杜絕重大安全和質(zhì)量事故的發(fā)生。繼續(xù)做好擬建電源項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，按原有管理和投資渠道，保證前期工作所需資金，保持人員的相對(duì)穩(wěn)定和資料完整，及時(shí)組織、上報(bào)有關(guān)材料，落實(shí)有關(guān)條件，確保電源儲(chǔ)備項(xiàng)目的工作進(jìn)程。要在保證安全和質(zhì)量的前提下，確保完成今年的電源投產(chǎn)計(jì)劃。 　　九、認(rèn)真落實(shí)“十六大”期間各項(xiàng)保電措施。各發(fā)電廠尤其是對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定起重要支撐作用的發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度的安排做好機(jī)組的消缺和運(yùn)行管理工作，并安排好重點(diǎn)和要害部位的保衛(wèi)工作，確保機(jī)組在“十六大”期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。 　　十、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，及時(shí)排解各種可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,特別要注意防止“法輪功”邪教組織利用體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素，挑撥、煽動(dòng)鬧事，破壞正常生產(chǎn)秩序，以確保政治穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定和工作秩序穩(wěn)定。