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中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核項(xiàng)目質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知

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(農(nóng)發(fā)行字[2004]215號(hào)) 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行:   現(xiàn)將《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核項(xiàng)目質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向總行反映。   2004年9月22日 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核項(xiàng)目質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)暫行辦法 第一章 總則   第一條 為規(guī)范稽核行為,提高稽核質(zhì)量,明確稽核責(zé)任,促進(jìn)稽核職能作用的發(fā)揮,根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核制度》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核工作若干準(zhǔn)則》等制度,制定本辦法。   第二條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)各級(jí)行稽核部門按照總行的統(tǒng)一部署開展的全面稽核、專項(xiàng)稽核,接受本級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)指派或按照有關(guān)規(guī)定自行安排開展的稽核項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。   第三條 稽核部門實(shí)施稽核項(xiàng)目時(shí),對(duì)編制稽核方案、收集稽核證據(jù)、編寫稽核工作記錄和稽核工作底稿、出具稽核報(bào)告、作出稽核處理、歸集稽核檔案等全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制。   第四條 稽核部門實(shí)行稽核項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度,依據(jù)本辦法評(píng)價(jià)稽核項(xiàng)目質(zhì)量,并追究有關(guān)人員對(duì)稽核項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第二章 稽核方案的質(zhì)量控制   第五條 稽核部門和稽核組在實(shí)施稽核前,應(yīng)當(dāng)編制稽核工作方案和稽核實(shí)施方案。   稽核部門統(tǒng)一組織由轄內(nèi)各行稽核部門或多個(gè)稽核組參加的全面稽核、專項(xiàng)稽核或者其他統(tǒng)一稽核項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制稽核工作方案。   稽核組具體承辦稽核項(xiàng)目或者實(shí)施單個(gè)稽核項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制稽核實(shí)施方案。   第六條 稽核部門和稽核組在編制稽核實(shí)施方案前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽核項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì),安排適當(dāng)?shù)娜藛T和時(shí)間,對(duì)被稽核單位的有關(guān)情況進(jìn)行審前調(diào)查。   第七條 審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)了解被稽核單位下列基本情況:  ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;   (二)各業(yè)務(wù)部門職責(zé)范圍、權(quán)限;  ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;  ?。ㄋ模┫嚓P(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;   (五)以往接受稽核或檢查的情況;  ?。┢渌枰私獾那闆r。   第八條 審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集與稽核項(xiàng)目有關(guān)的下列資料:  ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章和制度;  ?。ǘ?huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料;  ?。ㄈ┲匾獣?huì)議記錄和有關(guān)文件;  ?。ㄋ模┗藱n案資料;  ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)電子數(shù)據(jù)或資料;  ?。┢渌枰占馁Y料。   第九條 審前調(diào)查可以根據(jù)需要選擇下列方式:  ?。ㄒ唬┑奖换藛挝徽{(diào)查了解情況;  ?。ǘ?duì)被稽核單位進(jìn)行試審;  ?。ㄈ┎殚喯嚓P(guān)資料;  ?。ㄋ模┫蛏霞?jí)行有關(guān)部門了解情況;  ?。ㄎ澹┢渌绞?。   第十條 審前調(diào)查一般在送達(dá)稽核通知書之前進(jìn)行,必要時(shí),可以向被稽核單位送達(dá)稽核通知書后進(jìn)行審前調(diào)查。   第十一條 稽核工作方案的主要內(nèi)容包括:   (一)稽核工作目標(biāo);   (二)稽核范圍;  ?。ㄈ┗藢?duì)象;  ?。ㄋ模┗藘?nèi)容與重點(diǎn);  ?。ㄎ澹┗私M織與分工;   (六)工作要求。   稽核工作方案應(yīng)當(dāng)具有指導(dǎo)性。   第十二條 稽核工作方案由稽核部門具體負(fù)責(zé)編制,報(bào)稽核部門分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并下達(dá)到具體承擔(dān)稽核任務(wù)的下級(jí)稽核部門或者稽核組實(shí)施。重要稽核項(xiàng)目的稽核工作方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)行長(zhǎng)審定。   第十三條 稽核實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:  ?。ㄒ唬┚幹频囊罁?jù);  ?。ǘ┍换藛挝坏拿Q和基本情況;   (三)稽核目標(biāo);  ?。ㄋ模┗说姆秶?nèi)容、重點(diǎn);  ?。ㄎ澹┗瞬襟E和方法;  ?。╊A(yù)定的稽核工作起止時(shí)間;  ?。ㄆ撸┗私M組長(zhǎng)、稽核組成員及其分工;  ?。ò耍┚幹频娜掌?;  ?。ň牛┢渌嘘P(guān)內(nèi)容。   稽核實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)具有可操作性。   第十四條 稽核實(shí)施方案的稽核目標(biāo)是指稽核組辦理稽核項(xiàng)目所要完成的任務(wù)?;藢?shí)施方案應(yīng)當(dāng)將稽核工作方案的稽核工作目標(biāo)具體化。   確定稽核目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:   (一)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及相關(guān)政策;  ?。ǘ┗瞬块T、有關(guān)部門對(duì)稽核項(xiàng)目的要求;  ?。ㄈ┍换藛挝坏挠嘘P(guān)情況;  ?。ㄋ模┗私M成員的業(yè)務(wù)能力、稽核經(jīng)驗(yàn);  ?。ㄎ澹┗说臅r(shí)間;  ?。┢渌枰紤]的因素。   第十五條 稽核組應(yīng)當(dāng)分析被稽核單位有關(guān)情況,對(duì)被稽核單位內(nèi)部控制進(jìn)行初步評(píng)價(jià),并圍繞稽核目標(biāo)確定稽核的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。對(duì)規(guī)模較小或者業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的稽核項(xiàng)目,可以直接確定檢查的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。   第十六條 稽核實(shí)施方案的稽核范圍是指被稽核單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)稽核事項(xiàng)。   第十七條 稽核實(shí)施方案的稽核內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)稽核目標(biāo)所需實(shí)施的具體稽核事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體稽核目標(biāo)?;耸马?xiàng)一般可以按照被稽核單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目劃分。   第十八條 稽核實(shí)施方案的稽核重點(diǎn)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)稽核目標(biāo)有重要影響的稽核事項(xiàng)?;私M應(yīng)當(dāng)對(duì)審前調(diào)查所取得的資料進(jìn)行初步分析性復(fù)核,關(guān)注資料間的異常關(guān)系和異常變動(dòng),分析被稽核單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能存在的重要問(wèn)題和線索,確定稽核重點(diǎn)。   第十九條 對(duì)實(shí)現(xiàn)稽核目標(biāo)有重要影響的稽核事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)確定稽核的步驟和方法?;瞬襟E和方法應(yīng)當(dāng)能夠指導(dǎo)稽核人員實(shí)施稽核,實(shí)現(xiàn)具體稽核目標(biāo)。   第二十條 確定稽核組組長(zhǎng)、稽核組成員及其分工時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平符合有關(guān)規(guī)定要求?;私M組長(zhǎng)可以委托有資格的稽核人員擔(dān)任主審,履行稽核組組長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),但稽核組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)主審履行職責(zé)的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。   第二十一條 稽核組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)編制稽核實(shí)施方案,經(jīng)稽核組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)稽核部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由稽核組負(fù)責(zé)實(shí)施。   第二十二條 稽核組所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)稽核實(shí)施方案的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:  ?。ㄒ唬┗四繕?biāo)的可行性;  ?。ǘ┗朔秶?、內(nèi)容和重點(diǎn)的適當(dāng)性;  ?。ㄈ┗瞬襟E和方法的可操作性;  ?。ㄋ模r(shí)間安排的合理性;  ?。ㄎ澹┗朔止さ那‘?dāng)性;  ?。┢渌枰獙徍说氖马?xiàng)。   第二十三條 實(shí)施稽核過(guò)程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整稽核實(shí)施方案:   (一)稽核工作方案已調(diào)整的;   (二)稽核組在對(duì)被稽核單位內(nèi)部控制測(cè)評(píng)后,認(rèn)為需要調(diào)整稽核重點(diǎn)、步驟和方法的;  ?。ㄈ┗私M人員發(fā)生變化,足以影響稽核實(shí)施方案執(zhí)行的;  ?。ㄋ模┗酥邪l(fā)現(xiàn)重大違法案件線索,需要改變稽核內(nèi)容和重點(diǎn)的;   (五)稽核范圍受到限制,不能正常開展稽核工作的;  ?。┢渌枰{(diào)整的。   第二十四條 稽核實(shí)施方案中下列事項(xiàng)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)稽核組所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn):  ?。ㄒ唬┗朔秶?、內(nèi)容和重點(diǎn);  ?。ǘ┲匾幕瞬襟E和方法;  ?。ㄈ┗私M成員。   第二十五條 稽核實(shí)施方案中下列事項(xiàng)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)稽核部門分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn):  ?。ㄒ唬┗四繕?biāo);  ?。ǘ┗私M組長(zhǎng);  ?。ㄈ┗私M所在部門認(rèn)為需要報(bào)稽核部門分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。   第二十六條 稽核組在特殊情況下不能按照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定辦理調(diào)整稽核實(shí)施方案審批手續(xù)的,可以口頭請(qǐng)示稽核組所在部門負(fù)責(zé)人或者稽核部門分管行領(lǐng)導(dǎo)同意后,調(diào)整并實(shí)施稽核實(shí)施方案?;私Y(jié)束時(shí),稽核組應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。   第二十七條 稽核組應(yīng)當(dāng)將審前調(diào)查情況,初步分析性復(fù)核、內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、確定稽核范圍內(nèi)容和重點(diǎn)的過(guò)程,以及稽核實(shí)施方案調(diào)整情況加以記錄。   第二十八條 稽核部門分管行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽核實(shí)施方案所確定的稽核目標(biāo)的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。   稽核組所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)稽核范圍和重點(diǎn)的適當(dāng)性負(fù)責(zé)。   稽核組組長(zhǎng)對(duì)稽核內(nèi)容的適當(dāng)性、步驟和方法的可操作性負(fù)責(zé)。   稽核組成員對(duì)審前調(diào)查過(guò)程中形成的有關(guān)記錄的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。   由于稽核實(shí)施方案編制、調(diào)整不當(dāng),造成重大違規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)查出而未能查出的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三章 稽核證據(jù)的質(zhì)量控制   第二十九條 稽核人員應(yīng)當(dāng)按照稽核實(shí)施方案確定的具體稽核事項(xiàng),在實(shí)施稽核過(guò)程中收集稽核證據(jù)。   第三十條 稽核證據(jù)的形式包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或者電子數(shù)據(jù)資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)。   第三十一條 稽核證據(jù)必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性。   第三十二條 稽核人員應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地收集與稽核事項(xiàng)相關(guān)的稽核證據(jù)。   對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)稽核結(jié)論有重要影響的稽核事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在稽核工作底稿后附有稽核證據(jù)支持。   其他稽核事項(xiàng)以稽核工作記錄記載稽核事項(xiàng)的查證過(guò)程和結(jié)果,必要時(shí)可以附有稽核證據(jù)或者相關(guān)資料。   第三十三條 稽核人員應(yīng)當(dāng)按照下列方法收集稽核證據(jù):  ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)檢查方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得與稽核事項(xiàng)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、被稽核單位承諾書、會(huì)議記錄、文件、合同等資料,以及稽核人員編制的匯總表、調(diào)節(jié)表、分析表等材料;   (二)通過(guò)監(jiān)盤方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)清單和現(xiàn)金、有價(jià)證券盤點(diǎn)表等材料,并由稽核人員和被稽核單位有關(guān)人員簽名;   (三)通過(guò)觀察方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制觀察記錄,注明觀察的事項(xiàng)、內(nèi)容和結(jié)果等情況;  ?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)查詢方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得被查詢的單位或者個(gè)人的書面答復(fù)材料或者口頭答復(fù)記錄,并注明查詢事項(xiàng)、內(nèi)容、方式和查詢結(jié)果等情況;   (五)通過(guò)函證方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得被函證單位或者個(gè)人的回函,編制函證記錄,注明函證事項(xiàng)、范圍和回函結(jié)果等情況;   (六)通過(guò)計(jì)算方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制計(jì)算表或者計(jì)算工作記錄,注明計(jì)算的事項(xiàng),所根據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算的方法和結(jié)果等;   (七)通過(guò)分析性復(fù)核方法收集稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制對(duì)比分析表、比率分析表和趨勢(shì)變動(dòng)表,分析和說(shuō)明異常變動(dòng)項(xiàng)目、重要比率或者趨勢(shì)與預(yù)期數(shù)額和相關(guān)信息的差異情況。   第三十四條 稽核人員可以收集能夠證明稽核事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等;不能或者不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物的,也可以采取文字記錄、摘錄、復(fù)印、拍照、轉(zhuǎn)儲(chǔ)、下載等方式取得稽核證據(jù)。   第三十五條 稽核人員在收集實(shí)物證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注明實(shí)物的所有權(quán)人、數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放方式和實(shí)物證據(jù)提供者等情況。   第三十六條 對(duì)實(shí)現(xiàn)稽核目標(biāo)有重要影響的稽核事項(xiàng)的稽核步驟和方法難以實(shí)施或者實(shí)施后難以取得充分稽核證據(jù)的,稽核人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施追加或者替代的稽核步驟和方法,仍難以取得充分稽核證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)由稽核組組長(zhǎng)確認(rèn),并在稽核工作記錄中予以記錄和稽核報(bào)告中予以反映。   第三十七條 稽核人員取得稽核證據(jù),應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供者簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,稽核人員應(yīng)當(dāng)注明原因。不能取得簽名或者蓋章不影響事實(shí)真相且具有證明力的,該稽核證據(jù)仍然有效。   第三十八條 取得的稽核證據(jù)數(shù)量較大的,可以編制匯總的稽核證據(jù),由證據(jù)提供者簽名或者蓋章。   稽核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)取得的稽核證據(jù)進(jìn)行分析、判斷和歸納。按照稽核事項(xiàng)分類,按照稽核證據(jù)與稽核事項(xiàng)相關(guān)程度排序;對(duì)稽核證據(jù)進(jìn)行比較判斷,決定取舍,剔除與稽核事項(xiàng)無(wú)關(guān)、無(wú)效、重復(fù)、冗余的證據(jù);對(duì)稽核證據(jù)進(jìn)行匯總和分析,確定稽核事項(xiàng)的稽核證據(jù)是否足以支持稽核結(jié)論。   第三十九條 經(jīng)過(guò)分析、判斷和歸納的稽核證據(jù),應(yīng)當(dāng)編制索引號(hào)排序,附在相應(yīng)的稽核工作底稿之后;必要時(shí),可以附在相應(yīng)的稽核工作記錄之后。   第四十條 稽核組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)稽核人員收集稽核證據(jù)工作,審核稽核證據(jù)。發(fā)現(xiàn)稽核證據(jù)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成稽核人員進(jìn)一步取證。   第四十一條 稽核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的稽核證據(jù)嚴(yán)重失實(shí),或者隱匿、篡改、毀棄稽核證據(jù)的行為承擔(dān)責(zé)任。   稽核組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要稽核事項(xiàng)未收集稽核證據(jù)或者稽核證據(jù)不足以支持稽核結(jié)論,造成嚴(yán)重后果的行為承擔(dān)責(zé)任。 第四章 稽核工作記錄和稽核工作底稿的質(zhì)量控制   第四十二條 稽核工作記錄是稽核人員以本人為單位按時(shí)間順序反映其實(shí)施稽核全過(guò)程的書面記錄。稽核工作記錄用紙與稽核工作底稿用紙相同。   第四十三條 稽核人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施稽核過(guò)程中按時(shí)間順序逐項(xiàng)編寫稽核工作記錄。   第四十四條 稽核工作記錄的要素包括:  ?。ㄒ唬┗隧?xiàng)目名稱;  ?。ǘ┗巳藛T姓名;  ?。ㄈ┗朔止?;  ?。ㄋ模?shí)施稽核的日期;   (五)稽核工作具體內(nèi)容;   (六)索引號(hào);  ?。ㄆ撸╉?yè)次。   第四十五條 稽核工作記錄記載的稽核工作具體內(nèi)容包括:  ?。ㄒ唬┗耸马?xiàng)的名稱;  ?。ǘ?shí)施稽核的步驟和方法;  ?。ㄈ┗瞬殚喌馁Y料名稱和數(shù)量;   (四)稽核人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果;   (五)其他需要記錄的情況。   第四十六條 稽核人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄稽核工作記錄,不得遺漏、虛構(gòu)、隱匿、毀棄,其他人不得刪改。   稽核工作記錄應(yīng)當(dāng)要素齊全,內(nèi)容完整,簡(jiǎn)明扼要。   第四十七條 稽核人員同時(shí)承擔(dān)多個(gè)稽核事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在同一稽核工作記錄中依次記載;多名稽核人員共同承擔(dān)同一稽核事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在各自的稽核工作記錄中分別記載。   第四十八條 對(duì)被稽核單位違反規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)稽核結(jié)論有重要影響的稽核事項(xiàng),稽核人員應(yīng)當(dāng)在編寫稽核工作記錄的基礎(chǔ)上,編制稽核工作底稿。其他稽核事項(xiàng)以稽核工作記錄記載稽核事項(xiàng)的查證過(guò)程和結(jié)果。   第四十九條 稽核工作底稿的要素包括:  ?。ㄒ唬┍换藛挝幻Q,即接受稽核的單位或者項(xiàng)目的名稱;   (二)稽核事項(xiàng),即稽核實(shí)施方案確定的稽核事項(xiàng);  ?。ㄈ?huì)計(jì)期間或者截止日期,即稽核事項(xiàng)所屬會(huì)計(jì)期間或者截止日期;  ?。ㄋ模┗巳藛T及編制日期,即實(shí)施稽核項(xiàng)目并編制稽核工作底稿的人員及編制日期;  ?。ㄎ澹┗私Y(jié)論或者稽核查出問(wèn)題摘要及其依據(jù),即簡(jiǎn)要描述主要事項(xiàng)的情節(jié)、稽核結(jié)論或者稽核查出問(wèn)題的性質(zhì)、金額、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容,以及相關(guān)依據(jù);  ?。?fù)核人員、復(fù)核意見及復(fù)核日期,即稽核組組長(zhǎng)或者其委托的有資格的稽核人員對(duì)稽核工作底稿的復(fù)核意見及實(shí)施復(fù)核的日期;  ?。ㄆ撸┧饕?hào)及頁(yè)次,即稽核工作底稿的統(tǒng)一編號(hào)及本頁(yè)的頁(yè)次;   (八)附件,即稽核工作底稿所附的稽核證據(jù)及相關(guān)資料。   第五十條 稽核工作底稿應(yīng)當(dāng)附有稽核證據(jù)。   稽核工作底稿與稽核證據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)通過(guò)稽核證據(jù)的索引號(hào)來(lái)體現(xiàn)?;俗C據(jù)對(duì)應(yīng)多個(gè)稽核工作底稿時(shí),應(yīng)當(dāng)將稽核證據(jù)附在與其關(guān)聯(lián)最密切的稽核工作底稿后面,并在其他稽核工作底稿上予以注明。   第五十一條 稽核工作記錄與稽核證據(jù)、稽核工作底稿的對(duì)應(yīng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在稽核工作記錄中通過(guò)索引號(hào)加以注明。   第五十二條 稽核組組長(zhǎng)或者其委托的有資格的稽核人員對(duì)稽核工作底稿的下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并提出復(fù)核意見:  ?。ㄒ唬┗藢?shí)施方案確定的稽核事項(xiàng)是否實(shí)施稽核;  ?。ǘ┗藢?shí)施方案確定的具體稽核目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),稽核步驟和方法是否執(zhí)行;   (三)事實(shí)是否清楚;  ?。ㄋ模┗俗C據(jù)是否充分;  ?。ㄎ澹┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;  ?。┗私Y(jié)論是否恰當(dāng);  ?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)重要事項(xiàng)。   必要時(shí),稽核組組長(zhǎng)或者其委托的有資格的稽核人員可以對(duì)稽核工作記錄進(jìn)行檢查。   第五十三條 對(duì)稽核工作記錄和稽核工作底稿中存在的問(wèn)題,稽核組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)責(zé)成稽核人員及時(shí)糾正。   第五十四條 稽核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)稽核工作記錄和稽核工作底稿的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);對(duì)未執(zhí)行稽核實(shí)施方案導(dǎo)致重大問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)的,稽核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)反映的,以及稽核查出的問(wèn)題嚴(yán)重失實(shí)的承擔(dān)責(zé)任。   稽核組組長(zhǎng)對(duì)復(fù)核意見負(fù)責(zé),對(duì)未能發(fā)現(xiàn)稽核工作底稿中嚴(yán)重失實(shí)的行為承擔(dān)責(zé)任。 第五章 稽核報(bào)告的質(zhì)量控制   第五十五條 稽核報(bào)告是稽核部門實(shí)施稽核后,對(duì)被稽核單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益發(fā)表稽核意見的書面文書。   第五十六條 稽核報(bào)告包括下列基本要素:  ?。ㄒ唬?biāo)題,統(tǒng)一表述為“××××稽核報(bào)告”;  ?。ǘ┚幪?hào),一般表述為“××××年第×號(hào)”;  ?。ㄈ┍换藛挝幻Q;  ?。ㄋ模┗隧?xiàng)目名稱,一般表述為“××××年度××××稽核”;   (五)內(nèi)容;   (六)出具單位,即派出稽核組的稽核部門;  ?。ㄆ撸┖灠l(fā)日期。   第五十七條 稽核報(bào)告的內(nèi)容包括:   (一)稽核依據(jù),即實(shí)施稽核所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定。  ?。ǘ┍换藛挝坏幕厩闆r。  ?。ㄈ┍换藛挝坏臅?huì)計(jì)責(zé)任,一般表述為被稽核單位應(yīng)對(duì)其提供的與稽核相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。  ?。ㄋ模?shí)施稽核的基本情況,一般包括稽核范圍、稽核方式和稽核實(shí)施的起止時(shí)間。   稽核范圍應(yīng)說(shuō)明稽核所涉及的被稽核單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)稽核事項(xiàng)。  ?。ㄎ澹┗嗽u(píng)價(jià)意見,即根據(jù)不同的稽核目標(biāo),以稽核結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)被稽核單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見。   真實(shí)性主要評(píng)價(jià)被稽核單位的會(huì)計(jì)處理遵守相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的情況,以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息與實(shí)際的財(cái)務(wù)收支狀況和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的符合程度。   合法性主要評(píng)價(jià)被稽核單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),財(cái)務(wù)收支符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的程度。   效益性主要評(píng)價(jià)被稽核單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、效率和效果的實(shí)現(xiàn)程度。   發(fā)表稽核評(píng)價(jià)意見應(yīng)運(yùn)用稽核人員的專業(yè)判斷,并考慮稽核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)額大小、性質(zhì)和情節(jié)等因素。   稽核部門只對(duì)所稽核的事項(xiàng)發(fā)表稽核評(píng)價(jià)意見。對(duì)稽核過(guò)程中未涉及、稽核證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越稽核職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表稽核評(píng)價(jià)意見。  ?。┗瞬槌龅谋换藛挝贿`反規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)和定性、處理處罰決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),有關(guān)移送處理的決定。  ?。ㄆ撸┍匾獣r(shí)可以對(duì)被稽核單位提出改進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支管理的意見和建議。   第五十八條 稽核組對(duì)稽核事項(xiàng)實(shí)施稽核后,應(yīng)當(dāng)草擬稽核報(bào)告。   第五十九條 稽核報(bào)告經(jīng)稽核組組長(zhǎng)審核后,送達(dá)被稽核單位征求意見。   第六十條 被稽核單位對(duì)征求意見的稽核報(bào)告有異議的,稽核組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并作出書面說(shuō)明。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)修改稽核報(bào)告。   被稽核單位自收到稽核報(bào)告之日起十日內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無(wú)異議,并由稽核人員予以注明。   征求意見的稽核報(bào)告應(yīng)予保留。   第六十一條 稽核組應(yīng)當(dāng)將稽核報(bào)告、被稽核單位對(duì)稽核報(bào)告的書面意見、稽核組的書面說(shuō)明、稽核實(shí)施方案、稽核工作底稿、稽核證據(jù)以及其他有關(guān)材料,報(bào)稽核組所在部門復(fù)核。   第六十二條 稽核組所在部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并提出書面復(fù)核意見:  ?。ㄒ唬┗藢?shí)施方案確定的稽核目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);  ?。ǘ┦聦?shí)是否清楚;  ?。ㄈ┗俗C據(jù)是否充分;  ?。ㄋ模┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;  ?。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng);   (六)其他需要復(fù)核的事項(xiàng)。   第六十三條 稽核組所在部門對(duì)稽核報(bào)告進(jìn)行復(fù)核后,將稽核報(bào)告呈送分管行領(lǐng)導(dǎo)審閱。涉及重大稽核事項(xiàng)的稽核報(bào)告應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稽核監(jiān)督委員會(huì)召開例會(huì)審議。   第六十四條 全面稽核、專項(xiàng)稽核或者其他稽核項(xiàng)目需要匯總編制稽核報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)由組織稽核項(xiàng)目的稽核部門,按稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題金額和性質(zhì)匯總,形成統(tǒng)一的稽核報(bào)告。匯總的稽核報(bào)告也要按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的審定。   第六十五條 稽核組組長(zhǎng)對(duì)其提交的稽核報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);對(duì)稽核工作底稿記錄的重大問(wèn)題未在稽核報(bào)告中予以反映或者不如實(shí)反映的、稽核報(bào)告反映的問(wèn)題嚴(yán)重失實(shí)的承擔(dān)責(zé)任。   稽核組所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)稽核報(bào)告的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。   匯總稽核報(bào)告的稽核部門有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,對(duì)匯總的稽核報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 第六章 稽核處理的質(zhì)量控制   第六十六條 稽核處理是指稽核部門根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽核報(bào)告的批示意見,對(duì)照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度以及內(nèi)部各項(xiàng)制度辦法,向被稽核單位作出稽核結(jié)論和處理決定的行為。   第六十七條 稽核結(jié)論和處理決定的內(nèi)容應(yīng)該包括:  ?。ㄒ唬┍换藛挝幻Q;  ?。ǘ┗说姆秶?、內(nèi)容、方式和時(shí)間;  ?。ㄈ?duì)稽核事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見;  ?。ㄋ模┍换藛挝蛔孕屑m正的事項(xiàng);  ?。ㄎ澹┍换藛挝桓倪M(jìn)管理和提高效益的意見和建議;  ?。┒ㄐ浴⑻幚?、處罰決定及其依據(jù);  ?。ㄆ撸┨幚?、處罰決定執(zhí)行的期限和要求;  ?。ò耍┮婪ɑ蛞酪?guī)申請(qǐng)復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)構(gòu)。   第六十八條 作出稽核結(jié)論和處理決定的程序:  ?。ㄒ唬┯苫私M長(zhǎng)或有關(guān)人員依據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后的稽核報(bào)告和審核意見,草擬稽核結(jié)論和處理決定初稿。   (二)稽核部門負(fù)責(zé)人對(duì)稽核結(jié)論和處理決定初稿進(jìn)行審核并簽署意見,報(bào)送分管行領(lǐng)導(dǎo)審簽。  ?。ㄈ?duì)審簽后的稽核結(jié)論和處理決定,應(yīng)當(dāng)在簽批后及時(shí)下達(dá)被稽核單位,并抄報(bào)上級(jí)稽核部門,必要時(shí)抄送同級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。   (四)對(duì)所查實(shí)的問(wèn)題需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政或其他處分的,稽核部門應(yīng)當(dāng)出具稽核處罰通知書和稽核移送處理函,并將稽核報(bào)告及行領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一并送有關(guān)部門進(jìn)行處理,稽核部門應(yīng)當(dāng)跟蹤掌握處理情況及結(jié)果。   第六十九條 稽核組所在部門要監(jiān)督稽核結(jié)論和處理決定的執(zhí)行情況,要求被稽核單位及時(shí)反饋執(zhí)行結(jié)果。被稽核單位在收到稽核部門下達(dá)的稽核結(jié)論和處理決定后,對(duì)其中的稽核整改要求及處罰決定的執(zhí)行時(shí)限應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,并將整改情況及時(shí)進(jìn)行書面反饋。   第七十條 稽核部門對(duì)被稽核單位反饋的稽核整改情況或重大稽核事項(xiàng),必要時(shí)可組織安排后續(xù)稽核。   第七十一條 稽核組所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)稽核結(jié)論和處理決定、稽核移送處理函的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。 第七章 稽核檔案的質(zhì)量控制   第七十二條 稽核組應(yīng)當(dāng)按照稽核檔案管理要求收集與稽核項(xiàng)目有關(guān)的材料,建立稽核檔案。   第七十三條 稽核檔案實(shí)行稽核組負(fù)責(zé)制,稽核組組長(zhǎng)對(duì)稽核檔案進(jìn)行審查驗(yàn)收。   第七十四條 稽核組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)確定立卷責(zé)任人及時(shí)收集稽核項(xiàng)目的文件材料;稽核項(xiàng)目終結(jié)后,立卷責(zé)任人及時(shí)辦理立卷工作。   第七十五條 立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將與稽核項(xiàng)目有關(guān)的下列文件材料歸人稽核項(xiàng)目案卷:  ?。ㄒ唬┙Y(jié)論類文件材料,主要是稽核報(bào)告、行長(zhǎng)批示及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、稽核組的書面說(shuō)明、被稽核單位對(duì)稽核報(bào)告的書面意見等,稽核報(bào)告形成過(guò)程中形成的文件材料、稽核決定書及相關(guān)文件材料、稽核移送處理函及相關(guān)文件材料等;  ?。ǘ┳C明類文件材料,主要是被稽核單位承諾書、稽核工作記錄、稽核工作底稿、稽核證據(jù)等;  ?。ㄈ┝㈨?xiàng)類文件材料,主要是上級(jí)稽核部門的稽核工作方案及相關(guān)文件,與稽核事項(xiàng)有關(guān)的舉報(bào)材料及領(lǐng)導(dǎo)批示、稽核實(shí)施方案及審前調(diào)查記錄等相關(guān)材料、稽核通知書等;  ?。ㄋ模﹤洳轭愇募牧希饕遣荒軞w人前三項(xiàng)的其他文件材料。   第七十六條 文件材料按照稽核項(xiàng)目立卷,一個(gè)項(xiàng)目可立一卷或者若干卷,但不得將數(shù)個(gè)項(xiàng)目合并立為一卷。   跨年度的稽核項(xiàng)目,在項(xiàng)目稽核終結(jié)的年度立卷。   第七十七條 立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)則排列文件材料:  ?。ㄒ唬┗隧?xiàng)目案卷內(nèi)的文件材料按照結(jié)論類、證明類、立項(xiàng)類和備查類的順序排列;   (二)結(jié)論類采用逆稽核程序并結(jié)合文件材料的重要程度排列;  ?。ㄈ┳C明類按照稽核工作底稿及所附稽核證據(jù)與稽核實(shí)施方案所列稽核事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的順序排列;  ?。ㄋ模┝㈨?xiàng)類按照文件材料形成的時(shí)間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;  ?。ㄎ澹﹤洳轭惏凑瘴募牧闲纬傻臅r(shí)間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;  ?。┗隧?xiàng)目案卷內(nèi)的每份或者每組文件之間按照正件在前附件在后、定稿在前修改稿在后、批復(fù)在前請(qǐng)示在后、批示在前報(bào)告在后、重要文件在前次要文件在后、匯總性文件在前基礎(chǔ)性文件在后的順序排列;  ?。ㄆ撸┗斯ぷ饔涗浺匀藶閱挝话凑栈私M組長(zhǎng)及稽核組成員順序排列,可以單獨(dú)立卷和存放。   第七十八條 立卷責(zé)任人將文件材料歸類整理、排列后,交由稽核組組長(zhǎng)審查驗(yàn)收。   稽核組組長(zhǎng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)文件材料進(jìn)行審查驗(yàn)收,并簽署審查意見。對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正。   第七十九條 稽核組所在部門應(yīng)當(dāng)做好稽核檔案的裝訂和保管工作,并按照規(guī)定期限將檢查合格的稽核項(xiàng)目案卷移交檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。   稽核組所在部門在移送稽核項(xiàng)目案卷時(shí),應(yīng)當(dāng)做好該被稽核單位稽核資料庫(kù)的建立或者補(bǔ)充工作。   第八十條 稽核組成員對(duì)文件材料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。   立卷責(zé)任人對(duì)卷內(nèi)文件材料的完整性、歸檔的規(guī)范性負(fù)責(zé)。   稽核組組長(zhǎng)對(duì)驗(yàn)收把關(guān)和審查意見負(fù)責(zé)。   稽核組所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)歸檔的及時(shí)性負(fù)責(zé)。 第八章 稽核項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)   第八十一條 稽核項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)就是按照本辦法的規(guī)定對(duì)稽核項(xiàng)目稽核程序的合規(guī)性、稽核取證的充分性、稽核事項(xiàng)的準(zhǔn)確性、反映問(wèn)題的真實(shí)性、稽核整改的徹底性以及稽核檔案資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估。   第八十二條 稽核項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)既要評(píng)價(jià)稽核過(guò)程,更要評(píng)價(jià)稽核結(jié)果。   稽核過(guò)程評(píng)價(jià)就是通過(guò)對(duì)稽核資料、檔案的審查看稽核項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行了稽核程序,稽核過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法等是否前后一致,是否符合規(guī)范要求,有無(wú)省略稽核程序或逆程序操作的現(xiàn)象。   稽核結(jié)果評(píng)價(jià)就是通過(guò)稽核項(xiàng)目的實(shí)施,看是否能夠?qū)⒈换藛挝淮嬖诘膯?wèn)題查實(shí)查清,是否存在重大問(wèn)題遺漏或事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)的情況。   第八十三條 稽核項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)一般采取審查稽核項(xiàng)目檔案資料、到被稽核單位實(shí)地抽查有關(guān)稽核事項(xiàng)、對(duì)照相關(guān)外部和上級(jí)單位檢查結(jié)果的方法進(jìn)行。  ?。ㄒ唬彶榛隧?xiàng)目檔案資料。審查稽核項(xiàng)目檔案資料是否完整、規(guī)范,重點(diǎn)要對(duì)稽核方案、稽核證據(jù)、稽核工作記錄及稽核工作底稿、稽核報(bào)告的內(nèi)容和前后銜接的一致性進(jìn)行審查,看稽核程序是否合規(guī)、稽核內(nèi)容是否完整、反映問(wèn)題是否真實(shí)準(zhǔn)確、對(duì)查出問(wèn)題的整改是否到位。  ?。ǘ?shí)地到被稽核單位抽查有關(guān)稽核事項(xiàng)。必要時(shí),就稽核方案規(guī)定的稽核內(nèi)容、稽核工作底稿中記錄的有關(guān)事項(xiàng)以及在稽核項(xiàng)目審查中發(fā)現(xiàn)的一些疑點(diǎn)問(wèn)題,到被稽核單位進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí),看稽核是否遵循了必要的程序,稽核的內(nèi)容是否完整、真實(shí),存在的問(wèn)題是否被查準(zhǔn)查實(shí),相關(guān)問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確,是否得到真實(shí)完整的反映。  ?。ㄈ?duì)照相關(guān)外部和上級(jí)單位的檢查結(jié)果。收集并對(duì)照外部監(jiān)督部門和上級(jí)行就相同事項(xiàng)作出的檢查結(jié)論,看是否存在重大問(wèn)題漏查、漏報(bào),問(wèn)題是否查清查透,對(duì)問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確的情況。  ?。ㄋ模┳鞒龌隧?xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)。對(duì)審查稽核項(xiàng)目檔案資料、實(shí)地重點(diǎn)抽查以及與外部和上級(jí)單位檢查結(jié)果對(duì)照的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)稽核項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)予以指出,作出質(zhì)量評(píng)價(jià)。   第八十四條 稽核部門要及時(shí)組織人員,對(duì)稽核項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)稽核項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制,對(duì)違反稽核項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)定的行為和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 第九章 稽核項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任   第八十五條 稽核部門負(fù)責(zé)人、稽核組組長(zhǎng)、稽核組成員以及其他相關(guān)人員在執(zhí)行稽核項(xiàng)目過(guò)程中,違反稽核程序、稽核準(zhǔn)則和本辦法有關(guān)稽核項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。   第八十六條 追究稽核項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任包括下列處理形式:  ?。ㄒ唬┴?zé)令改正錯(cuò)誤;  ?。ǘ┡u(píng)教育;   (三)責(zé)令書面檢查;   (四)通報(bào)批評(píng);   (五)停職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗;  ?。┣楣?jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門處理。   除上述形式外,可以并處取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、晉職資格。   第八十七條 有下列情形之一的,可以減輕或者免予處理:  ?。ㄒ唬┓侨藶橐蛩卦斐刹涣己蠊?;  ?。ǘ┲鲃?dòng)改正錯(cuò)誤或者情節(jié)輕微的;  ?。ㄈ┢渌梢詼p輕或者免予處理的情形。 第十章 附則   第八十八條 本辦法由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修訂。   第八十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

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