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中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 2612人看過
各省、自治區(qū)、直轄市計生協(xié),計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中直機關(guān)計生協(xié),解放軍、武警部隊計生辦:   為幫助解決實行計劃生育家庭及育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難,促進計劃生育家庭和諧幸福,引導(dǎo)人們自覺實行計劃生育,中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會決定從2006年開始,在全國范圍內(nèi)廣泛組織開展“生育關(guān)懷行動”。   “生育關(guān)懷行動”是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會公益性活動,是“協(xié)會服務(wù)行動拓展年活動”首先啟動的一項重要工作。希望各級計劃生育協(xié)會高度重視,將此行動納入?yún)f(xié)會工作的重要議事日程,選派得力人員組成精干的辦事機構(gòu),從本地實際情況出發(fā),注重實效,因地制宜地開展好“生育關(guān)懷行動”,真正為育齡群眾解決實際困難,為構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。   附件:1、“生育關(guān)懷行動”方案   2、“生育關(guān)懷行動”管理機構(gòu) 中國計劃生育協(xié)會   中國人口福利基金會  二OO六年四月二十一日   附件1: 中國計劃生育協(xié)會 中國人口福利基金會“生育關(guān)懷行動”方案   在鄧小平理論、“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,遵循以人為本的科學發(fā)展觀,為幫助解決我國實行計劃生育家庭和育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難,中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會決定從2006年開始,在全國范圍內(nèi)廣泛組織開展“生育關(guān)懷行動”。   一、宗旨   “生育關(guān)懷行動”是一項以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。本行動通過多渠道籌集資金,開展多種形式的活動,幫助解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難,維護他們的合法權(quán)益,引導(dǎo)人們自覺主動地實行計劃生育,倡導(dǎo)社會公平正義,促進社會文明進步,為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村做出貢獻。   二、目標   近期目標:2006~2010年,每年籌集一定數(shù)量的資金,組織開展一系列有影響的社會救助活動,扶持和幫助一批計劃生育困難家庭,形成廣泛的社會影響,將“生育關(guān)懷行動”逐步打造成在我國具有一定知名度的社會公益活動品牌。   遠期目標:2011~2020年,不斷提高募集資金的能力,繼續(xù)開展一系列有影響的活動,進一步擴大關(guān)懷對象范圍,使“生育關(guān)懷行動”逐漸成為社會公益事業(yè)的重要組成部分。   三、標志性口號   生育傳承希望,關(guān)懷相伴和諧。   四、主要任務(wù)   各級計劃生育協(xié)會要盡最大努力,聚焦生育行為,廣泛動員社會力量,開展好“五關(guān)懷”活動,即關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者。  ?。ㄒ唬╆P(guān)懷計劃生育困難家庭。對計劃生育家庭遇到家庭主要成員意外情況時,要積極開展救助活動,幫助他們排憂解難,視情況在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。   (二)關(guān)懷育齡群眾生殖健康。要積極、有針對性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。對與生育相關(guān)的生殖健康問題,要積極動員社會力量,從經(jīng)濟、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。   (三)關(guān)懷獨生子女。要關(guān)心獨生子女健康成長,特別要注意培養(yǎng)他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀,促進他們?nèi)姘l(fā)展。要幫助家長根據(jù)獨生子女特點,探索并掌握適宜的教育方法,與學校和社會共同做好獨生子女教育工作。   (四)關(guān)懷女孩健康成長。要廣泛開展關(guān)愛女孩行動,促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農(nóng)村地區(qū),要動員基層協(xié)會組織,共同維護女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)。  ?。ㄎ澹╆P(guān)懷基層計劃生育工作者。要幫助基層計劃生育干部和計劃生育協(xié)會會員,解決他們在工作、生活等方面存在的實際困難。尤其要重點幫助遭受意外事故傷害的基層計劃生育工作者,為他們排憂解難。   五、活動方式   各級計生協(xié)要精心策劃、周密組織多種方式的活動,以確?!吧P(guān)懷行動”取得良好的實效,擴大行動的社會影響。主要活動方式有:  ?。ㄒ唬┚o急救助。建立緊急救助工作機制,對于遭遇意外事故的家庭,要積極地采取有效措施,及時向他們提供力所能及的幫助。  ?。ǘ╉椖糠鲐?。建立健全長效幫扶機制,從本地和困難家庭的實際出發(fā),以項目扶貧的方式,發(fā)展自主致富能力,改變貧困狀況。  ?。ㄈ┲驹阜?wù)。采取多種措施,開展生產(chǎn)、生活和生育方面的志愿者服務(wù)活動。組織有關(guān)專業(yè)人員,定期到基層開展義診、咨詢和培訓(xùn),滿足人們的生殖健康需求。對于獨生子女夭亡的家庭,開展“生育關(guān)懷結(jié)親情”活動。  ?。ㄋ模┳咴L慰問。組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名人士到基層走訪困難家庭,了解他們的實際困難,并切實予以解決。  ?。ㄎ澹┪幕麄?。組織開展大規(guī)模社會宣傳活動,通過萬里行、文藝演出、文化大院等,在全社會努力營造“生育關(guān)懷行動”的濃厚氛圍,并組織大眾傳媒深入報道活動情況,擴大影響。   (六)競賽評比。組織開展各種主題的知識競賽、各種內(nèi)容的評比表彰、對各種幫扶形式的效果評估等,形成“生育關(guān)懷行動”的激勵機制。   六、“十一五”期間工作計劃  ?。ㄒ唬﹩印吧P(guān)懷行動”   1、制定《“生育關(guān)懷行動”方案》,下發(fā)《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的通知》等;   2、組建“生育關(guān)懷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責分工,領(lǐng)導(dǎo)開展有關(guān)工作。  ?。ǘ┙M織開展“生育關(guān)懷行動”   2006~2010年,由中國計劃生育協(xié)會和中國人口福利基金會適時組織一些生育關(guān)懷救助活動,各級計劃生育協(xié)會可視情況開展一些有影響的扶貧濟困活動。開展這些活動特別要注意做好以下幾方面工作:   1、精心策劃活動方案,確?;顒邮盏搅己玫纳鐣б妫?   2、認真做好資金籌集工作,確?;顒佑斜匾慕?jīng)費,讓被救助群眾真正得到實惠;   3、周密組織,堅持公平原則,講究方式,避免產(chǎn)生消極影響;   4、認真組織對救助工作的新聞報道和社會宣傳,擴大活動的社會影響;   5、做好活動的總結(jié)、評估和資料收集、存檔等工作。   (三)組織開展“生育關(guān)懷行動”基層試點工作   為了推動“生育關(guān)懷行動”順利開展,中國計生協(xié)和中國人口福利基金會擬在5個試點縣開展國家級試點工作。各級計生協(xié)可以從本地實際情況出發(fā),抓好一批“生育關(guān)懷行動”的典型,注意總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。國家級試點工作具體安排如下:   1、2006年第二季度,制定試點方案,研究確定試點單位;   2、2006年第三季度,召開試點工作啟動會議,部署試點工作;   3、2006年第四季度~2007年第三季度,按照方案要求開展試點工作;   4、2007年第四季度,試點單位提交工作報告,對試點工作進行評估。  ?。ㄋ模┱匍_全國“生育關(guān)懷行動”工作會議   為在全國廣泛推進”生育關(guān)懷行動”,組織好“生育關(guān)懷行動”工作會議,需要做好以下籌備工作:   1、2006年第四季度和2007年上半年,在試點單位和有關(guān)地區(qū)開展調(diào)研工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型;   2、2007年第三季度,進行會議材料準備;   3、2007年第四季度,召開“生育關(guān)懷行動”經(jīng)驗交流工作會議,推廣試點經(jīng)驗。   4、2010年下半年,召開全國“生育關(guān)懷行動”總結(jié)表彰大會,表彰先進集體和先進個人,把“生育關(guān)懷行動”推向新的階段。  ?。ㄎ澹┭芯恐贫ㄔu估方案,科學指導(dǎo)行動順利開展   “生育關(guān)懷行動”專家組要深入基層,認真調(diào)查研究,提出和制定“生育關(guān)懷行動”評估標準,主要做好以下幾項工作:   1、2006年第三季度,啟動“生育關(guān)懷行動”評估指標體系研究工作;   2、2007年上半年,初步制定評估方案,并在3個試點縣開展試評估工作;   3、2007年第四季度,聽取有關(guān)方面意見,確定最終評估方案;   4、2008年~2010年,用此評估方案引導(dǎo)各地科學開展“生育關(guān)懷行動”。   七、措施與要求   各級計劃生育協(xié)會要高度重視“生育關(guān)懷行動”工作,確保各項工作任務(wù)得以落實,具體措施和要求如下:  ?。ㄒ唬┘訌妼Α吧P(guān)懷行動”的領(lǐng)導(dǎo)。各級計劃生育協(xié)會要成立“生育關(guān)懷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展“生育關(guān)懷行動”。領(lǐng)導(dǎo)小組要由協(xié)會主要負責人任組長,要有精干人員組成辦公室,設(shè)在本級協(xié)會常設(shè)機構(gòu)之內(nèi)。要將開展“生育關(guān)懷行動”作為重點工作列入總體工作規(guī)劃和年度計劃,積極組織實施。  ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門,聯(lián)合行動。各級計劃生育協(xié)會要主動和相關(guān)部門保持聯(lián)系,加強溝通,努力將“生育關(guān)懷行動”融入、滲透、結(jié)合到有關(guān)部門工作之中,發(fā)揮各自優(yōu)勢,各盡其責,推動“生育關(guān)懷行動”深入發(fā)展。  ?。ㄈ┏浞职l(fā)揮名人宣傳效應(yīng)。啟動和開展“生育關(guān)懷行動”時,要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名人士出席捐贈儀式,通過他們的影響力增強“生育關(guān)懷行動”的品牌效應(yīng)。   (四)發(fā)動大眾傳媒,營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢,積極正確引導(dǎo)輿論,加大宣傳力度,擴大活動影響,在全社會形成有利于“生育關(guān)懷行動”的輿論氛圍。  ?。ㄎ澹┐罱ㄈ罕妳⑴c活動的平臺。廣泛動員群眾參與“生育關(guān)懷行動”,鼓勵個人捐贈和參加救助活動,提倡相互幫助,相互關(guān)懷,使受助者體會到社會的溫暖和關(guān)愛。  ?。┎皇r機,及時開展救助工作。制定緊急突發(fā)事件救助預(yù)案,對于突發(fā)事件,及時參與緊急救助活動,增強“生育關(guān)懷行動”的時效性。  ?。ㄆ撸V開渠道,多方籌措資金。充分發(fā)揮非政府組織的優(yōu)勢,以項目的形式向政府、財政部門、有關(guān)國際組織和企事業(yè)單位申請專項經(jīng)費,并努力得到社會各界的廣泛支持,保證活動正常運轉(zhuǎn)。   (八)建立長效運行機制。要注意總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,表彰先進。建立健全必要的激勵機制,調(diào)動各方面積極因素,促進活動蓬勃開展。   附件2: “生育關(guān)懷行動”管理機構(gòu)   領(lǐng)導(dǎo)小組:   組 長:潘貴玉   副組長:席小平 苗霞   成 員:李艷秋 劉占圈 吳光華 王景水   辦公室:   主 任:李艷秋   副主任:吳光華   成 員:孟雅麗 宋宏云 靳紅梅   專家組:   組 長:陳勝利   聯(lián)系人:靳紅梅   電 話:(010)84657976   傳 真:(010)84657976   地 址:北京市朝陽區(qū)芍藥居35號樓中國計劃生育協(xié)會   郵 編:100029   網(wǎng) 址:http://www.cpwf.org.cn   電子郵箱:[email protected] 中國計生協(xié)國內(nèi)工作部 2006年4月21日

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