各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計劃單列市分行,成都、武漢、西安、南京市分行:
1994年農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸資金與規(guī)模的矛盾特別突出,需求差距擴大。為貫徹國務(wù)院關(guān)于嚴格控制固定資產(chǎn)投資的要求,保證農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,現(xiàn)就房地產(chǎn)信貸工作中的有關(guān)問題通知如下:
一、總行下達的房地產(chǎn)信貸計劃列入國家固定資產(chǎn)投資計劃和全社會信用規(guī)劃,不并入主管行的信貸規(guī)模,單獨進行考核。房地產(chǎn)信貸計劃為指令性計劃,未經(jīng)批準不得突破。因此,各級行房地產(chǎn)信貸部門必須層層落實房地產(chǎn)信貸計劃管理責任制,強化監(jiān)控機制,做到責任分明,哪里出問題就追究哪里主要負責人的責任。有資金無規(guī)模或有規(guī)模無資金均不得發(fā)放房地產(chǎn)貸款。如商業(yè)性住房資金有余,可轉(zhuǎn)入主管行用于支持國家重點經(jīng)濟建設(shè)。不允許用拆借資金搞住房貸款。目前,房地產(chǎn)貸款實行的是限額控制下的資產(chǎn)負債比例管理,比例管理要服從于限額管理,決不能實行沒有限額控制的比例管理。
二、各級行的房地產(chǎn)信貸部門要按照國務(wù)院“關(guān)于繼續(xù)加強固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的通知”(國發(fā)明傳〔1994〕1號)和人民銀行“關(guān)于嚴格控制固定資產(chǎn)貸款的通知”(銀機電〔1994〕15號)的精神,切實加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的管理和考核。
三、房地產(chǎn)貸款只能用于支持單位和職工個人購建商品住房以及與商品住房生產(chǎn)、消費有關(guān)的其他貸款;不準用房改貸款炒買炒賣房地產(chǎn)和支持高級別墅、高級賓館、高級公寓、寫字樓、度假村,以及專業(yè)市場和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。
四、房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)劃為政策性住房信貸業(yè)務(wù)和商業(yè)性住房信貸業(yè)務(wù),兩類業(yè)務(wù)以其資金來源為區(qū)別。凡以政策性住房資金來源經(jīng)營的住房信貸業(yè)務(wù)為政策性住房信貸業(yè)務(wù);凡以政策性住房資金以外其他資金來源經(jīng)營的住房信貸業(yè)務(wù)為商業(yè)性住房信貸業(yè)務(wù)。政策性與商業(yè)性兩類信貸業(yè)務(wù)要分帳管理、分別核算。
五、各級行房地產(chǎn)信貸部的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,必須嚴格按照當?shù)卣泻腿嗣胥y行批準的業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)營活動。
六、各級房地產(chǎn)信貸部門要搞好房地產(chǎn)信貸工作的統(tǒng)計。統(tǒng)計工作是房地產(chǎn)信貸規(guī)范化管理的重要內(nèi)容之一,也是掌握情況和加強監(jiān)控的重要手段。因此,各級行房地產(chǎn)信貸部門要給予高度重視。
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