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寧波
國務(wù)院關(guān)于長江港航公安管理體制改革有關(guān)問題的批復(fù)
你部《關(guān)于報送〈長江港航公安機關(guān)體制改革方案〉的請示》（交人勞發(fā)［２００１］６０２號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意《長江港航公安機關(guān)體制改革方案》。
二、要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和有關(guān)文件精神，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，改革長江港航公安管理體制，逐步建立與長江治安相適應(yīng)的新體制。長江港航公安機構(gòu)作為國家治安行政力量和刑事司法力量的重要組成部分，行使跨區(qū)域的中央管理水域的公安管理事權(quán)。要不斷加強隊伍建設(shè)，切實采取有力措施，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保長江干線水域和港航的政治、治安穩(wěn)定。
三、長江航運公安局由交通部公安局領(lǐng)導(dǎo)，其黨政關(guān)系由交通部委托長江航務(wù)管理局管理。長江航運公安局所屬公安機構(gòu)由長江航運公安局統(tǒng)一垂直管理，公安業(yè)務(wù)工作實行長江航運公安局和所在地公安機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以長江航運公安局領(lǐng)導(dǎo)為主。
四、長江港航公安機構(gòu)為行政機構(gòu)，公安民警納入國家行政編制。關(guān)于公安機構(gòu)設(shè)置和人員編制總數(shù)，請交通部商公安部提出，由中央編辦按照有關(guān)原則和程序核定并報批。有關(guān)人員按照國家公務(wù)員和公安機關(guān)人民警察等規(guī)定管理。關(guān)于現(xiàn)有公安民警取得國家公務(wù)員身份的具體辦法，請交通部商人事部按照有關(guān)規(guī)定確定并組織實施。要建立和完善相應(yīng)的干部人事管理制度，具體辦法由交通部商公安部等有關(guān)部門研究制定。
五、長江港航公安機構(gòu)所需要經(jīng)費由中央財政負擔，請財政部根據(jù)經(jīng)批準后的定編人數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定予以核定，列入交通部部門預(yù)算。長江港航公安管理體制改革時，預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費及現(xiàn)有資產(chǎn)應(yīng)一并劃轉(zhuǎn)。對長江港航公安機構(gòu)的罰沒收入及其他收費，要按照罰繳分離原則，一律就地上繳中央國庫。長江港航公安機構(gòu)的基本建設(shè)投資納入交通部計劃渠道解決。
六、交通部要根據(jù)本批復(fù)精神，認真組織改革方案的實施，并加強與中央編辦、公安部、財政部、人事部等部門的協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門和長江沿線有關(guān)地區(qū)要各司其職、各負其責，積極做好相關(guān)工作。在改革中，要加強思想政治工作，妥善處理有關(guān)問題，確保各項工作的正常運轉(zhuǎn)和改革的順利進行，力爭在２００２年上半年完成長江港航公安管理體制改革工作。
國務(wù)院
二００二年一月七日
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