各分、支行:
為了進一步加強對授信業(yè)務的事前法律審查,確保授信文件的完整、合法、有效,最大限度地降低授信業(yè)務中存在的法律風險,現(xiàn)將《交通銀行授信文件法律審查試行辦法》印發(fā)給你們,請各行遵照執(zhí)行。
一、各行應根據(jù)本審查辦法的要求,抓緊調(diào)配法律人員,設(shè)置法律審查崗,以確保在本辦法實施后,能夠及時、有效地開展授信業(yè)務文件的法律審查工作。
二、總行原則上要求各行對所有的授信業(yè)務文件進行法律審查,但考慮到各行的實際情況及有些授信業(yè)務具有金額小、風險低等特點,允許各行結(jié)合自身的實際情況,具體確定授信業(yè)務文件的法律審查范圍。
三、總行下發(fā)的《交通銀行內(nèi)部崗位分級授權(quán)規(guī)范制度》(交銀發(fā)〔1998〕025號和交銀發(fā)〔1998〕191號)中有關(guān)授信業(yè)務中的“綜合員”的第1項授權(quán)內(nèi)容,即“審核各種貸款資料文本及內(nèi)容是否完整、合法、合規(guī),核對有權(quán)審批人員的簽章,無誤后在文本上蓋章(合同章)”的職責,在法律審查崗設(shè)置后,由法律審查崗承擔。
四、本辦法實施后,按規(guī)定應作授信業(yè)務文件法律審查,但未作法律審查即辦理放款或其他授信業(yè)務手續(xù)的,均以違規(guī)辦理授信業(yè)務論處。
交通銀行授信業(yè)務文件法律審查試行辦法
第一條 為規(guī)范我行授信業(yè)務文件的法律審查工作,提高審查工作的質(zhì)量和效率,確保本行授信業(yè)務文件完整、合法、有效,防止因出現(xiàn)法律上的瑕疵而影響授信業(yè)務安全,特制定本辦法。
第二條 授信業(yè)務文件法律審查應以我國現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及我行有關(guān)授信分級授權(quán)的規(guī)定為依據(jù)。
第三條 以下授信業(yè)務在辦理放款或其他授信業(yè)務手續(xù)前,應對授信業(yè)務文件進行法律審查,未經(jīng)審查,不得辦理放款或其他授信業(yè)務手續(xù)。
?。ㄒ唬┵J款;
(二)擔保;
(三)承兌;
(四)綜合授信;
(五)票據(jù)貼現(xiàn);
?。╅_立信用證;
?。ㄆ撸┓中姓J為應進行法律審查的其他授信業(yè)務。
各行在推行新授信業(yè)務品種時應進行法律審查,未經(jīng)法律審查,不得推行。
第四條 各行應對授信業(yè)務文件實行集中法律審查。直屬行授信業(yè)務文件的法律審查應集中到其本部進行;管轄行自身授信業(yè)務文件的法律審查也應集中到本部進行,對于轄屬行、異地分支行的授信業(yè)務文件,可在轄屬行、異地分支行單獨設(shè)立法律審查崗,進行法律審查。
第五條 各行應當設(shè)立法律審查崗,法律審查崗的基本職責是負責授信業(yè)務文件的法律審查。法律審查崗應設(shè)在各行法律部門;尚未建立法律部門的,可暫設(shè)在授信或風險資產(chǎn)管理部門,以保證法律審查崗的相對獨立性。已設(shè)立放款中心的分行,可在放款中心設(shè)立獨立的法律審查崗。
第六條 法律審查崗的審查人員應具備以下條件:
(一)具有法律專業(yè)本科以上學歷;
?。ǘ┤〉寐蓭熧Y格證書或企業(yè)法律顧問資格證書;
?。ㄈ┦煜ゃy行授信業(yè)務,且從事銀行業(yè)務或法律實務工作滿2年。
第七條 審查人員應從以下幾方面對授信業(yè)務文件進行法律審查:
(一)授信審批是否符合本行授信分級授權(quán)規(guī)定;
?。ǘ┦谛牛?a href='http://www.shkps.cn/contract/97.html' target='_blank' data-horse>擔保合同主體是否合格;
?。ㄈ┖贤瑑?nèi)容是否合法、合同條款是否完備;
?。ㄋ模┦谛偶捌鋼#ūWC、抵押、質(zhì)押)的法律文件及相關(guān)的登記、批準手續(xù)是否合法、齊備。
第八條 法律審查的基本要求:
?。ㄒ唬┦谛艑徟媳拘惺谛欧旨壥跈?quán)管理規(guī)定;
?。ǘ┦谛艠I(yè)務文件符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī);
(三)授信及其擔保會同其他法律文件手續(xù)齊備、授信資料完整。
第九條 法律審查基本程序。
(一)授信業(yè)務(含展期、貸款重組等)經(jīng)按本行分級授權(quán)規(guī)定的有權(quán)審批人簽字后,由經(jīng)辦信貸員負責備齊授信業(yè)務文件資料,送負責行使審查職能的部門進行法律審查。
?。ǘ┓蓪彶椴块T接受授信業(yè)務文件資料后,由法律審查員在規(guī)定的審查時限內(nèi)提出初步審查意見(審查時限由各行結(jié)合自身實際情況自行確定)。法律審查員對授信業(yè)務文件資料應進行全面書面審查,必要時可要求經(jīng)辦信貸員補正材料。
?。ㄈ┙?jīng)審查確認授信業(yè)務的主體合格、內(nèi)容合法、手續(xù)完備符合規(guī)定放款條件或其他業(yè)務條件的,法律審查員應簽署同意辦理放款或其他業(yè)務手續(xù)的意見,經(jīng)部門負責人或其授權(quán)的主管人員簽署審核意見后,由法律審查員將授信業(yè)務文件法律審查表連同全部授信法律資料退還給經(jīng)辦信貸員,由其送交財會部門/放款中心進行放款或其他業(yè)務操作。
?。ㄋ模┙?jīng)審查不符合本行放款規(guī)定的,法律審查員應將授信業(yè)務文件資料退回經(jīng)辦信貸員,并在授信業(yè)務文件法律審查表中注明退回的具體理由,要求授信單位補正資料或完善手續(xù)的,亦應在授信業(yè)務文件法律審查表中注明。
?。ㄎ澹┙?jīng)辦信貸員按法律審查員的要求補正材料或完善手續(xù)后,與原授信業(yè)務文件資料一并及時送法律審查員重新進行法律審查。
第十條 各行應根據(jù)不同種類授信業(yè)務的特點與要求,確定應進行法律審查的授信業(yè)務文件資料的范圍。
第十一條 審查部門應制定規(guī)范的授信業(yè)務文件法律審查表。法律審查表應包含送審部門、授信業(yè)務品種及送審資料的種類、數(shù)量等授信業(yè)務文件的基本信息,經(jīng)法律審查員填寫,并由送審人員簽字確認后,留存?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 送審部門應對報審授信業(yè)務文件資料的真實性負責。因報審材料不真實,導致審查失誤的,應由送審部門及其有關(guān)人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我行有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定承擔相應的法律責任,法律審查部門及法律審查員不承擔責任。
第十三條 法律審查員違反本辦法的規(guī)定進行審查或因重大過失造成審查失誤的,法律審查員及其部門負責人應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我行有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,承擔相應的法律責任。
第十四條 財會人員或放款中心放款員憑授信審批表和授信業(yè)務文件法律審查表辦理放款手續(xù)或其他業(yè)務手續(xù)。對未經(jīng)法律審查,或雖經(jīng)審查,但法律審查員不同意辦理放款等業(yè)務手續(xù)的授信業(yè)務,財會人員或放款員不得辦理放款或其他業(yè)務手續(xù)。財會人員或放款員違反本條規(guī)定辦理放款或其他授信業(yè)務手續(xù)的,無論是否造成我行資產(chǎn)損失的,均以違規(guī)論處。造成資產(chǎn)損失的,從重處罰。
第十五條 各行可根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體的實施細則。
第十六條 本辦法的解釋權(quán)屬交通銀行總行法律事務室。
第十七條 本辦法自2001年11月1日起實施。
附件:
授信業(yè)務文件法律審查表(參考文本)
授信種類:□貸款 □貼現(xiàn) □承兌 □擔?! 蹰_證 □綜合授信
?。?br/> ?。谛艈挝弧 。 。?jīng)辦信貸員?。 。?br/> ?。?br/> ?。谛派暾埲耍ㄈQ)| ?。?br/> ?。?br/> |授信擔保人(全稱)| ?。?br/> ?。?br/> ?。谛艙7绞健 。WC□ 抵押□ 質(zhì)押□ ?。?br/> ?。?br/> |授信基本情況 ?。欧N 金額?。 ∑谙蕖 。?br/> ?。?br/> ?。 彶轫椖俊 。?br/> ?。?br/> | 授信申請人資料 ?。 H速Y料 |
?。?br/> ?。 挝弧 。 €人 ?。 挝弧 。 €人 ?。?br/> ?。?br/> ?。谛艑徟怼 酰谛艑徟怼 酰 。 。?br/> ?。?br/> ?。 。 。 。 。?br/> ?。?br/> | ?。 。 。 。?br/> ?。?br/> | ?。 。 。 。?br/> ?。?br/> ?。 。?jīng)審查,本筆授信業(yè)務文件符| ?。?br/> |審查員初審意見|合放款條件,同意放款?! 酰 。?br/> | ?。 。煌夥趴罨蛐栊刨J員補|
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注:本審查表僅供各行制定規(guī)范的法律審查表參考之用,各行應根據(jù)不同種類授信業(yè)務的特點與要求,確定應進行法律審查的授信申請人資料、擔保人資料、擔保物資料的范圍。
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