一、基本單位普查是一項重大的國情國力調查，各地區(qū)、各部門要充分認識開展這次普查的重要意義
　　這次普查的目的是摸清我國各類基本單位的數(shù)量，全面了解各類單位的組織形式、經濟成分構成、規(guī)模結構以及生產要素的配置和地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，建立和完善基本單位名錄庫。認真搞好基本單位普查，對于改善宏觀調控和加強市場監(jiān)管工作，促進我國國民經濟和社會的持續(xù)發(fā)展，經濟結構的戰(zhàn)略性調整，以及整頓和規(guī)范市場經濟秩序，都具有重要意義。對此，各地區(qū)、各部門必須予以高度重視。

　二、通力協(xié)作，密切配合，大力推進相關部門之間的網絡互聯(lián)與信息交流和共享
　　開展基本單位普查，建立和完善基本單位名錄庫，是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程。為加強對此項工作的組織領導，由國家統(tǒng)計局、中編辦、民政部、財政部、稅務總局、工商總局、質檢總局聯(lián)合組成第二次全國基本單位普查領導小組。
　　領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局，負責普查的組織協(xié)調和具體業(yè)務工作。涉及企業(yè)法人及其生產經營性活動單位的調查事項，由工商總局、稅務總局負責協(xié)調；涉及事業(yè)單位法人和機關法人及其產業(yè)活動單位的調查事項，由中編辦負責協(xié)調；涉及社會團體法人和其他法人及其產業(yè)活動單位的調查事項，由民政部、中編辦負責協(xié)調；涉及基本單位代碼方面的事項，由質檢總局負責協(xié)調；涉及各級普查經費預算方面的事項，由財政部負責協(xié)調。
　　通過這次基本單位普查，要最大限度地銜接和統(tǒng)一有關部門的單位認定標準和代碼，加快相關部門之間的網絡互聯(lián)，在中央、省（自治區(qū)、直轄市）、地、縣四級逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補充、信息共享且能適時更新的基本單位名錄庫系統(tǒng)，為國家的行政管理現(xiàn)代化提供基礎信息。各部門要充分發(fā)揮職能作用，認真負責地做好各項協(xié)調工作，并把基本單位名錄庫系統(tǒng)建設作為完善市場監(jiān)督機制、加強社會監(jiān)管工作的重要基礎工程，常抓不懈，抓出成效。

　三、地方各級人民政府要切實加強對普查工作的組織領導，認真做好宣傳動員工作
　　按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各地要建立相應的普查機構，認真組織實施好本地區(qū)的普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，地方各級人民政府要及時采取有效措施，認真加以解決。對普查所需的經費，要按照中央和地方財政分級負擔的原則，及時安排，確保到位。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會各有關方面的力量，積極參與并配合做好普查工作。
　　各類企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關法人、社會團體法人和其他法人及所附屬的產業(yè)活動單位，必須嚴格按照普查的有關規(guī)定和要求，按期如實地填報普查資料。各級普查機構和有關新聞單位，要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛宣傳基本單位普查的法律法規(guī)、主要內容和重要意義，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年九月一日