為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好“十一五”期間國(guó)防動(dòng)員工作的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大婦女的國(guó)防觀念，引導(dǎo)和激勵(lì)婦女群眾為推進(jìn)新時(shí)期的國(guó)防建設(shè)做貢獻(xiàn)，根據(jù)《關(guān)于做好國(guó)防動(dòng)員發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作有關(guān)問題的通知》（〔2004〕國(guó)動(dòng)綜辦字第23號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)做好“十一五”期間全國(guó)婦聯(lián)國(guó)防動(dòng)員發(fā)展工作提出如下意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好以國(guó)防教育為主要內(nèi)容的國(guó)防動(dòng)員工作的使命感和責(zé)任感國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)公民國(guó)防意識(shí)、增強(qiáng)國(guó)防綜合實(shí)力的重要途徑。加強(qiáng)國(guó)防教育，有利于引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)我國(guó)安全環(huán)境面臨的形勢(shì)與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，自覺強(qiáng)化國(guó)防觀念；有利于凝聚全民族的意志和力量，為維護(hù)國(guó)家安全、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)提供有力保障；有利于更好地動(dòng)員組織群眾，打牢人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。廣大人民群眾是開展國(guó)防教育的主要受眾群體，占人口半數(shù)的婦女是其中一支不可忽視的重要力量，在社會(huì)、家庭以及子女教育中具有不可替代的地位和作用。因此，在廣大婦女中深入開展中國(guó)特色的國(guó)防教育工作具有十分重要的意義。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，配合黨和政府做好國(guó)防教育工作責(zé)無(wú)旁貸。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是婦聯(lián)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)婦聯(lián)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把國(guó)防教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊、抓好、抓出成績(jī)。

　　二、擴(kuò)大宣傳教育聲勢(shì)，開展大規(guī)模的國(guó)防教育和雙擁宣傳活動(dòng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。進(jìn)入新時(shí)期，進(jìn)一步開展好“雙擁”工作，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)以及為戰(zhàn)時(shí)開展國(guó)防動(dòng)員工作打下良好的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)具有重要的意義。各級(jí)婦聯(lián)組織及其所屬婦女報(bào)刊，要大力宣傳獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的軍人及軍人家屬視國(guó)家利益、人民利益、軍隊(duì)利益高于一切的愛國(guó)主義精神，尤其要大力宣傳那些關(guān)心軍人、理解軍人，支持人民軍隊(duì)建設(shè)的優(yōu)秀軍隊(duì)干部家屬和擁軍先進(jìn)人物、先進(jìn)集體的事跡。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦征文、演講、表彰等活動(dòng)，通過深入社區(qū)，開展社區(qū)“雙擁”工作和國(guó)防教育宣傳日活動(dòng)，讓社會(huì)了解、關(guān)愛軍人和軍屬這一特殊群體，為他們的工作和生活營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)做好國(guó)防教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性各級(jí)婦聯(lián)組織要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)需要和本地實(shí)際，創(chuàng)造性地在廣大婦女中深入開展國(guó)防教育工作，努力增強(qiáng)國(guó)防教育的時(shí)代感、針對(duì)性和實(shí)效性。一要突出國(guó)防教育的重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)抓好愛國(guó)主義、集體主義等方面的教育，廣泛宣傳《國(guó)防教育法》，宣傳擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大婦女自覺履行國(guó)防義務(wù)，滿腔熱情地關(guān)心軍人和軍嫂，為推進(jìn)新時(shí)期國(guó)防建設(shè)作貢獻(xiàn)。二要豐富國(guó)防教育的活動(dòng)形式和教育手段。要將開展國(guó)防教育與各地的精神文明建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與開展五好文明家庭創(chuàng)建、雙學(xué)雙比、巾幗建功以及三八紅旗手、三八紅旗集體的評(píng)選表彰等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與小公民道德建設(shè)暨“雙合格”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。婦聯(lián)所屬兒童少年活動(dòng)陣地要廣泛深入開展國(guó)防教育，從小培養(yǎng)孩子們的國(guó)防觀念。三要把國(guó)防教育納入到婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要在現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過增設(shè)國(guó)防教育課，聘請(qǐng)專家系統(tǒng)講授《國(guó)防法》以及國(guó)防知識(shí)，編寫國(guó)防知識(shí)學(xué)習(xí)提綱等，進(jìn)一步提高干部職工的國(guó)防意識(shí)。同時(shí)婦聯(lián)所屬院校要將國(guó)防知識(shí)納入課程重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國(guó)防觀，為國(guó)防建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　四、明確工作重點(diǎn)，為軍人及軍人家屬辦好事、做實(shí)事、解難事各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步明確目標(biāo)，建立機(jī)制，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作力度。要把關(guān)心軍嫂和軍人家屬，幫助她們解決就業(yè)和再就業(yè)問題，積極維護(hù)她們的合法權(quán)益，積極營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)軍隊(duì)干部家屬的良好氛圍，作為支持國(guó)防建設(shè)和“雙擁”工作的重要內(nèi)容。要積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于配合做好軍隊(duì)干部家屬就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》要求，并把幫助軍隊(duì)干部家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)納入到再就業(yè)工作規(guī)劃之中，加大對(duì)軍隊(duì)干部家屬的職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)力度，幫助她們提高職業(yè)技能和就業(yè)能力，掌握創(chuàng)業(yè)方法，為她們實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)創(chuàng)造條件；引導(dǎo)軍隊(duì)干部家屬轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助爭(zhēng)取有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)她們走興辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體等多種形式的就業(yè)之路，解決她們?cè)诰蜆I(yè)中面臨的實(shí)際困難和問題。

　　每年“八一”、春節(jié)期間，各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)走訪慰問部隊(duì)和軍人家屬；要關(guān)心復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作、生活情況，努力幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難。

全國(guó)婦聯(lián)
2005年2月24日